《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035遠景目標綱要》明確提出，要推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育專精特新“小巨人”企業(yè)，今年兩會，“專精特新”也首次被寫入政府工作報告，引發(fā)了代表委員關注和熱議。為此，全國人大代表，藍光控股集團董事局主席楊鏗建議，政府大力從資金、服務、人才方面，提供相關配套措施，將降低企業(yè)的創(chuàng)新成本，促進中小企業(yè)步入發(fā)展的“快車道”，尤其對于關注深耕于細分領域的公司，將能夠突破關鍵核心技術，成為真正產業(yè)化的“小巨人”。

　　工業(yè)和信息化部部長肖亞慶在十三屆全國人大五次會議第二場“部長通道”上表示，進一步創(chuàng)新“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的路徑，支持更多的中小企業(yè)成為“專精特新”企業(yè)。他透露，今年準備再培育3000家以上國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　楊鏗代表認為，在當前的國際背景下，通過為“專精特新”企業(yè)提供政策支持來推動核心技術及領域國產化替代，是中國解決“卡脖子”問題的可行路徑之一。

　　同時，在新冠疫情的沖擊之下“專精特新”也是實現國內產業(yè)供應鏈自主可控的關鍵主體，是國家未來經濟高質量發(fā)展的重要支撐力量。

　　據了解，我國“專精特新”企業(yè)超過4萬家，其中“小巨人”企業(yè)達4762家，平均擁有50項以上專利，超六成集中在工業(yè)基礎領域，超七成深耕細分行業(yè)10年以上?！皩＞匦隆逼髽I(yè)將為推動經濟高質量發(fā)展注入源源動力。

　　楊鏗代表表示，“專精特新”產業(yè)化長周期面臨巨大挑戰(zhàn)，如何根據不同領域及產業(yè)的不同生命周期，制定不同的“專精特新”配套政策，是如今步入產業(yè)發(fā)展后半段賽程應該關注的重點。在國家政策框架已經初步搭建完成的前提下，如何細化政策以及在地區(qū)落地，將是促進“專精特新”產業(yè)化發(fā)展的關鍵。

　　“金融機構要加強對專精特新企業(yè)的金融支持力度“楊鏗代表強調說，專精特新企業(yè)大部分是中小企業(yè)和民營企業(yè)，融資難、融資貴、融資慢在專精特新領域同樣存在。雖然近年來針對高新科技領域創(chuàng)新企業(yè)的股權融資發(fā)展迅速，但銀行信貸仍然是企業(yè)融資的主要通道。不同的發(fā)展階段，企業(yè)融資的方式不同；同時，由于“專精特新”分布不同產業(yè)領域，資本往往又難以自行跨行業(yè)流動。

　　楊鏗代表建議由政府牽頭建立地區(qū)性甚至全國性的、分領域的融資信息溝通平臺，加強企業(yè)與資本的對接、最大限度促進創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的熱情，便于中小企業(yè)的上規(guī)、上市培育。甚至對精選的優(yōu)質企業(yè)開發(fā)“專精特新”專屬金融產品定向培育，創(chuàng)造“放足好水、養(yǎng)好活魚”的健康生態(tài)。

　　配套相關產業(yè)化公共技術平臺服務。中小企業(yè)在產業(yè)化之中，資金和管理水平有限，如何搭建完整的產線、擴大產能，成為了制約產業(yè)化的關鍵短板。楊鏗代表建議地區(qū)政府能夠聯合行業(yè)具有技術標桿作用的“專精特新”企業(yè)，統(tǒng)一建設公共技術平臺，實現行業(yè)共享，以此減少中小企業(yè)的固定資產投入，為中小企業(yè)的工業(yè)化賦能。更進一步，公共技術平臺服務也可以輻射到政策培訓、創(chuàng)新管理、以及產品推廣等多方面，盡快將中小企業(yè)的創(chuàng)新產業(yè)帶入產業(yè)化進程。

　　楊鏗代表強調，要進一步完善“小巨人”的準入和準出機制，政府對企業(yè)的政策扶持和優(yōu)惠，是寶貴的社會資源。但中小企業(yè)之間的競爭是激烈的、動態(tài)的。因此應當同步完善“小巨人”企業(yè)的準入和準出機制，并配套相匹配的復核周期和復核標準，對已經失去創(chuàng)新驅動的企業(yè)，以及已經實現良性發(fā)展并脫離中小企業(yè)范疇的大型企業(yè)，及時移除并切換至其他相關的匹配支持。最終目的，是將關鍵的“專精特新”支持資源留給最需要的企業(yè)，實現“共同富?！钡目偰繕?。

　　楊鏗代表表示，完善未來“專精特新”人才培養(yǎng)機制，注重專精特新、特別是國家急需領域的人才培養(yǎng)的價值導向，引導高校、科研單位培育專項領域的人才。

　　未來的產業(yè)人才一定是跨學科、交叉復合型人才，建議政府建立以關鍵產業(yè)技術突破為目標的培養(yǎng)和評價機制，實現立體化、多元化、市場化的人才評價，發(fā)現人才、鼓勵人才，最大限度激發(fā)廣大科技人才的創(chuàng)新活力，實現“專精特新”領域人才和企業(yè)的厚積薄發(fā)。