每經(jīng)編輯 盧祥勇 易啟江

　　“老頭樂”即老年代步車，近年來，“老頭樂”憑借價(jià)格便宜、手續(xù)簡單、無需上牌、不用考駕照等便利條件，深受廣大老年人們的喜愛。各式各樣的老年代步車涌入市場，解決了大部分老年人獨(dú)自外出的問題，但也給交通帶來了不容忽視的影響。

　　一些人對老年代步車的認(rèn)知程度不高，認(rèn)為這只是可以遮風(fēng)擋雨的電動(dòng)車，不會受到處罰，于是在道路上行駛時(shí)肆無忌憚，時(shí)而穿梭在機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道之間，導(dǎo)致了大量的交通事故發(fā)生。

　　北京市交管局于4月12日再次強(qiáng)調(diào)，自2024年1月1日起，違規(guī)電動(dòng)三、四輪車不得上路行駛，不得在道路、廣場、停車場等公共場所停放。

　　近日，江蘇也擬立法明確，老年代步車等生產(chǎn)銷售將被嚴(yán)管。4月15日起，安徽蕪湖市將在主城區(qū)設(shè)置電動(dòng)三四輪車（“老頭樂”載人三四輪電動(dòng)車、行業(yè)及普通貨運(yùn)三四輪電動(dòng)車）嚴(yán)管路段，通過嚴(yán)格措施全面加強(qiáng)管理。

　　北京：違規(guī)“老頭樂”明年起禁行

　　據(jù)北京晚報(bào)報(bào)道，2022年，北京市共發(fā)生違規(guī)電動(dòng)三、四輪車交通事故131起，死亡138人。北京市交管局于4月12日再次強(qiáng)調(diào)，自2024年1月1日起，違規(guī)電動(dòng)三、四輪車不得上路行駛，不得在道路、廣場、停車場等公共場所停放。這些車輛中凡有違規(guī)上路行駛或停放的，警方將依法查處。

　　警方表示，所謂的“老年代步車”是生產(chǎn)廠商憑空編造的一個(gè)詞，這種產(chǎn)品的正式稱呼是電動(dòng)三、四輪車。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《北京市實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，電動(dòng)三、四輪車屬于機(jī)動(dòng)車，但它們當(dāng)中，絕大部分未經(jīng)工信部許可生產(chǎn)，未列入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，車輛性能不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能注冊登記申領(lǐng)號牌，不能投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)。

　　警方強(qiáng)調(diào)，“老年代步車”吸引人們的賣點(diǎn)之一是價(jià)格低廉，但生產(chǎn)商為了壓低價(jià)格和利益最大化，普遍采用低劣便宜的零配件，做工也較為粗劣。這類車普遍被設(shè)計(jì)成窄車身、輕底盤、高車體，車輛穩(wěn)定性差，行駛中容易發(fā)飄和傾斜。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年，全國共發(fā)生低速電動(dòng)車交通事故83萬起，造成1.8萬人死亡、18.6萬人受傷，事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年增長，年均分別增長23.3%和30.9%。

　　4月14日，北京市公安局召開主題發(fā)布會，通報(bào)一年來首都安全工作情況。據(jù)北京市交管局副局長趙鑫介紹，今年北京違規(guī)電動(dòng)三四輪車過渡期將結(jié)束，2024年1月1日起啟動(dòng)違法車輛執(zhí)法管理。

　　根據(jù)2021年7月12日北京發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)違規(guī)電動(dòng)三四輪車管理的通告》，違規(guī)電動(dòng)三四輪車過渡期截至2023年12月31日，過渡期后（2024年1月1日起），違規(guī)車輛將不得上路行駛，不得在道路、廣場、停車場等公共場所停放。違規(guī)上路行駛或停放的，執(zhí)法部門將依法查處。

　　北京市公安交管局副局長趙鑫表示，列入工信部產(chǎn)品名錄的電動(dòng)三輪車，要盡快到機(jī)動(dòng)車檢測場完成驗(yàn)車程序后，到本市六環(huán)外的交通支大隊(duì)車管站辦理機(jī)動(dòng)車注冊登記。目前部分檢測場可完成一站式辦理驗(yàn)車和注冊登記手續(xù)。

　　趙鑫稱，符合申請條件和相關(guān)規(guī)定的領(lǐng)取京B摩托車號牌，同時(shí)駕車時(shí)駕駛?cè)诵璩钟邢鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證。按本市《關(guān)于加強(qiáng)三輪摩托車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理的通告》的規(guī)定，京B號牌正三輪摩托車禁止在六環(huán)路（含）以內(nèi)道路行駛，其中，包括電動(dòng)三輪摩托車。

　　多地出手治理“老頭樂”

　　據(jù)現(xiàn)代快報(bào)報(bào)道，3月29日，江蘇省十四屆人大常委會第二次會議審議了《江蘇省道路交通安全條例（修訂草案）》。本次修訂全面回應(yīng)實(shí)踐中遇到的突出問題，從打造現(xiàn)代化道路交通安全治理格局、加強(qiáng)源頭監(jiān)管、改善便民服務(wù)措施、完善道路通行條件和通行規(guī)定、科學(xué)設(shè)置法律責(zé)任等方面作了完善，對影響和制約道路交通安全的人、車、路等源頭性、根本性問題作出法治回應(yīng)。

　　其中提到，近年來江蘇省城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村地區(qū)，有不少以“老年代步車”名義出售的低速電動(dòng)車，未經(jīng)安全檢測，不上正規(guī)車牌和保險(xiǎn)，成為極大安全隱患。此次修訂加強(qiáng)了對非道路用車輛和其他具有動(dòng)力驅(qū)動(dòng)工具的管理，以及對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)車輛生產(chǎn)銷售的監(jiān)管力度。任何單位和個(gè)人不得擅自生產(chǎn)、銷售不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可的機(jī)動(dòng)車（含摩托車以及動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的三輪車、四輪車）。

　　4月9日，現(xiàn)代快報(bào)記者在電商平臺上，以“老年代步車”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，銷量好的商家，月成交數(shù)甚至能達(dá)到上千筆。記者注意到，這些老年代步車的售價(jià)，從一兩千元到三四千元不等。主要區(qū)別在于續(xù)航公里數(shù)和電池類型不同。老年代步車的電池可分為鉛酸電池和鋰電池，續(xù)航里程則是分為40公里、60公里、90公里幾個(gè)檔次。

　　在一家月銷500+的網(wǎng)店中，不少有意向的消費(fèi)者會向已經(jīng)購買的消費(fèi)者進(jìn)行提問，最集中的問題就是“能上路嗎？會被交警收走嗎？”而消費(fèi)者也會實(shí)話實(shí)說，“上不了牌照，交警會拖走?！奔幢闳绱?#xff0c;仍有許多消費(fèi)者抱著僥幸的心理購買?！熬褪琴I菜時(shí)候騎一下，應(yīng)該不會被處罰”“買給媽媽讓她遛彎用的，也不會上大路” ……

　　在安徽蕪湖，4月15日起，蕪湖市將在主城區(qū)設(shè)置電動(dòng)三四輪車（“老頭樂”載人三四輪電動(dòng)車、行業(yè)及普通貨運(yùn)三四輪電動(dòng)車）嚴(yán)管路段，通過嚴(yán)格措施全面加強(qiáng)管理。

　　針對“老頭樂”載人三四輪電動(dòng)車，在嚴(yán)管道路行駛的，由公安交管部門檢查車輛來源，并詢問駕駛?cè)?#xff0c;購買車輛時(shí)銷售場所是否落實(shí)店堂告示制度，告知消費(fèi)者該類車輛禁止上道路行駛。

　　如未落實(shí)告示制度，由駕駛?cè)寺?lián)系銷售者進(jìn)行退換（賠），如銷售者拒絕退換（賠），駕駛?cè)丝蛇M(jìn)行消費(fèi)維權(quán)，期間涉及其他道路交通違法行為的，由公安交管部門依法查處；

　　如已落實(shí)告示制度，當(dāng)事人仍然購買并上道路行駛的，由公安交管部門依法查處。