為貫徹落實(shí)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江西省實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的意見>的通知》精神，切實(shí)把數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展作為加快我縣新動(dòng)能培育的重要抓手，進(jìn)一步發(fā)掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力，帶動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特提出如下實(shí)施意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識(shí)的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系;彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，發(fā)展物聯(lián)時(shí)代新農(nóng)業(yè)，建設(shè)信息時(shí)代新農(nóng)村，培育網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新農(nóng)民，按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的部署，積極開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范工作，以試點(diǎn)為引領(lǐng)，加快我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。

　　(二)現(xiàn)狀與形勢(shì)

　　近年來，我縣按照“搭平臺(tái)、育龍頭、破難題、扶實(shí)體、產(chǎn)集聚、建機(jī)制”的理念和思路，深耕細(xì)作電子信息、教育裝備(校具)、中醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搭建承載平臺(tái)，完善功能配套，實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，積極打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，呈強(qiáng)勢(shì)崛起態(tài)勢(shì)。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)吸引了東莞榮聚美光電科技有限公司、深圳威可科技有限公司等一批具備競爭優(yōu)勢(shì)的重大項(xiàng)目相繼入駐。教育裝備(校具)產(chǎn)業(yè)籌建江西省校具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，填補(bǔ)撫州教育裝備產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)空白，成功承辦2020首屆江西教育裝備(撫州)展示會(huì)。我縣獲評(píng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣稱號(hào)。智慧中藥房改革項(xiàng)目得到省委改革辦高度贊揚(yáng)。獲評(píng)全省全面深化改革工作先進(jìn)縣。

　　我縣是全國食品工業(yè)強(qiáng)縣、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建縣、漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣以及全省果業(yè)“十強(qiáng)縣”、水產(chǎn)“十強(qiáng)縣”、第一個(gè)“噸糧田縣”，2018年、2019年度連續(xù)獲評(píng)全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。全省“麻姑米”公用區(qū)域品牌;阿穎金山藥食品的阿穎山藥五果米粉、贛亮醫(yī)藥原料的地塞米松等產(chǎn)品獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng);引進(jìn)深圳益爾康農(nóng)業(yè)，打造集種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、冷藏儲(chǔ)運(yùn)及電商平臺(tái)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地。

　　我縣智慧城管建設(shè)加快推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)精準(zhǔn)管理服務(wù)平臺(tái)”建成運(yùn)行。

　　總體上，我縣農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，線上線下融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)，農(nóng)村信息服務(wù)體系加快完善，但同時(shí)也存在頂層設(shè)計(jì)缺失、資源統(tǒng)籌不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、區(qū)域差異明顯等問題，亟需進(jìn)一步發(fā)掘信息化在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中的巨大潛力，圍繞南城縣以電子信息、教育裝備(校具)、中醫(yī)藥為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，聚焦南城縣數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、智慧綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化及信息惠民服務(wù)五大能力提升，堅(jiān)持興產(chǎn)業(yè)美鄉(xiāng)村，以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，打造鄉(xiāng)村振興的南城樣板，促進(jìn)南城農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

　　(三)工作目標(biāo)

　　數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制建立完善;在全縣范圍內(nèi)篩選確定2個(gè)左右的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，培育形成一批數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)典型，帶動(dòng)我數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展;鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，數(shù)字化支撐能力顯著增強(qiáng);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展;綠色農(nóng)業(yè)得到廣泛普及，鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)水平不斷提升;鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化日益豐富充實(shí)，黨群文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐;現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理能力明顯提高，鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系加快完善，信息服務(wù)水平大幅提高;網(wǎng)絡(luò)扶貧繼續(xù)深入推進(jìn)，鞏固網(wǎng)絡(luò)扶貧成果;依托數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興，取得明顯成效。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)。

　　1. 推進(jìn)5G通信基站。建設(shè)5G通信基站150個(gè)、改造提升原有基地站100個(gè)，全域普及1000兆光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)5G通信全覆蓋。(責(zé)任單位：縣工信局、縣移動(dòng)公司、縣電信局、縣聯(lián)通公司等)

　　2.完善信息終端和服務(wù)保障。加快推廣和運(yùn)用智慧農(nóng)業(yè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。繼續(xù)深入實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，構(gòu)建為農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)“益農(nóng)信息社”服務(wù)覆蓋全市行政村。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局)整合縣級(jí)廣播電視、報(bào)刊、新媒體等媒體資源，依據(jù)《縣級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范性文件要求，全面推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，持續(xù)接入黨建、民政、社保、商務(wù)、醫(yī)療、教育、旅游、金融、法律、新聞信息等服務(wù)資源，增強(qiáng)服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾能力。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣融媒體中心)

　　3.加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)智慧物流監(jiān)管平臺(tái)，整合現(xiàn)有物流企業(yè)的動(dòng)態(tài)跟蹤數(shù)據(jù)，打造集鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、智能化倉儲(chǔ)、物流配送于一體的智慧物流監(jiān)管中心，打造快速響應(yīng)的城鄉(xiāng)智慧物流配送樞紐。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，建設(shè)總面積5萬平方米的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)，在水果和蔬菜產(chǎn)地布局建設(shè)一批冷藏倉儲(chǔ)設(shè)施，在畜禽養(yǎng)殖、屠宰場所建設(shè)冷藏冷凍庫，配備冷鏈運(yùn)輸車輛，連接省市冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)運(yùn)聯(lián)供機(jī)制(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)督管理局)

　　(二)搭建公共支撐平臺(tái)。

　　1. 推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工程。打通政務(wù)數(shù)據(jù)孤島, 構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)智慧化應(yīng)用共享平臺(tái), 實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)組織、管理、服務(wù)、應(yīng)用模式的升級(jí)轉(zhuǎn)變, 提高 政府行政效能和公共服務(wù)水平, 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(責(zé)任單位：縣行政服務(wù)中心)

　　2. 建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目管理子平臺(tái)。建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)是農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)的核心業(yè)務(wù)，以投資申請(qǐng)和投資安排為業(yè)務(wù)主線，滿足縣農(nóng)業(yè)行政主管部門按照管理權(quán)限管理本級(jí)農(nóng)業(yè)建設(shè)投資的業(yè)務(wù)需要。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　3. 數(shù)字鄉(xiāng)村駕駛艙。依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，充分利用數(shù)字化改革門戶配置工具，基于系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同，深化橫向到邊、縱向到底的數(shù)字駕駛艙，配置構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)、村級(jí)數(shù)字駕駛艙。(責(zé)任單位：縣行政服務(wù)中心)

　　(三)發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

　　1.夯實(shí)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。對(duì)接省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，延伸農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)功能應(yīng)用，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景中布設(shè)傳感器，通過對(duì)各類信息采集，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總與共享;建設(shè)我縣“贛南農(nóng)品”品牌公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在線監(jiān)測和生產(chǎn)過程精準(zhǔn)管理。推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、高分辨率對(duì)地觀測系統(tǒng)在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。建立和完善全縣國土空間規(guī)劃體系，分批有序推進(jìn)全縣村莊規(guī)劃編制工作。開展“一鄉(xiāng)一圖、一村一圖”測繪，完善自然資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局)

　　2.建設(shè)中醫(yī)藥線上交易平臺(tái)。推進(jìn)建昌幫中藥材大宗商品線上交易平臺(tái)，加大檢測檢驗(yàn)、物流倉儲(chǔ)、冷鏈倉儲(chǔ)、信息服務(wù)四大體系建設(shè)，將“互聯(lián)網(wǎng)+中藥材”運(yùn)營模式與中藥材種植、加工生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合。(責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　3.建設(shè)“校具幫”平臺(tái)。以校具產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園為基地，打造教育裝備(校具)全縣統(tǒng)一的產(chǎn)品展示展銷服務(wù)平臺(tái)，解決產(chǎn)業(yè)分散式生產(chǎn)經(jīng)營的弊病，將產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、檢測認(rèn)證、金融服務(wù)、物流配送等線上和線下服務(wù)平臺(tái)融合，實(shí)現(xiàn)教育裝備(校具)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)合作，逐步構(gòu)建“智能硬件+內(nèi)容服務(wù)”的價(jià)值鏈體系，在現(xiàn)有體量的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)，推動(dòng)校具產(chǎn)業(yè)為智慧教育提供支持，打造智能學(xué)習(xí)場景。(責(zé)任單位：縣商務(wù)局)

　　4.打造全域旅游智慧服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)涵蓋全縣景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)集智能停車、智能找?guī)⑿畔l(fā)布推送、預(yù)訂預(yù)測預(yù)警綜合服務(wù)、綜合安防監(jiān)控，智慧營銷、智能導(dǎo)游、電子講解、VR/AR體驗(yàn)于一體的“吃、住、行、游、購、娛”智慧服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位：縣文廣新旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　5.打造麻姑米區(qū)域公用品牌物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)。將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、系統(tǒng)集成等先進(jìn)技術(shù)，與食品安全快速檢測技術(shù)相融合，應(yīng)用于食品安全檢測、追溯及監(jiān)管領(lǐng)域;真正實(shí)現(xiàn)麻姑米等食品安全的高效檢測、長效監(jiān)管、質(zhì)量追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能預(yù)警、信息互通。(責(zé)任單位：縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局等)

　　6.研發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可溯源服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，打造種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程可溯源服務(wù)平臺(tái)，提升我農(nóng)產(chǎn)品品牌形象和區(qū)域影響力。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　7. 建成中藥材良種繁育及標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。在徐家鎮(zhèn)、里塔鎮(zhèn)等地建設(shè)600畝道地中藥材良種繁育及種質(zhì)種苗基地，開展中藥材生物育種和智能化育種，解決中藥材種苗卡脖子問題。收集多種建昌幫道地中藥材種質(zhì)資源，引入現(xiàn)代生物和信息化育種技術(shù)，建立育種實(shí)驗(yàn)室，培育質(zhì)量穩(wěn)定、療效確切的中藥材種子種苗。通過設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控上傳數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)中藥材種植數(shù)據(jù)的全程采集，再通過區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，將鏈上已經(jīng)形成的數(shù)據(jù)邏輯整理成共識(shí)機(jī)制，吸引產(chǎn)業(yè)鏈中其他企業(yè)加入此鏈，形成一條真正應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)的聯(lián)盟鏈。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū))

　　8.打造麻姑米區(qū)域公用品牌物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)。將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、系統(tǒng)集成等先進(jìn)技術(shù)，與食品安全快速檢測技術(shù)相融合，應(yīng)用于食品安全檢測、追溯及監(jiān)管領(lǐng)域;真正實(shí)現(xiàn)麻姑米等食品安全的高效檢測、長效監(jiān)管、質(zhì)量追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能預(yù)警、信息互通。(責(zé)任單位：縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局等)

　　9 建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)?；I建縣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，用于整合農(nóng)業(yè)資源，挖掘農(nóng)業(yè)信息，展示農(nóng)業(yè)成果，我縣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，匯總我縣農(nóng)業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，上傳我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各部門日常工作素材，展示我縣種植、養(yǎng)殖等基地的監(jiān)控信息，并配置大數(shù)據(jù)管理后臺(tái)，分析縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推廣智慧農(nóng)業(yè)理念，傳播知識(shí)與技術(shù)，助力縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村振興。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　10.打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)田長制平臺(tái)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)管護(hù)責(zé)任全覆蓋。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　11.打造數(shù)字鄉(xiāng)村電商服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。加快發(fā)展電商運(yùn)營管理、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、物流快遞、網(wǎng)絡(luò)金融、信用認(rèn)證、廣告美工等電子商務(wù)配套產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全國試點(diǎn)示范縣創(chuàng)建力度，推動(dòng)百望電商產(chǎn)業(yè)園技術(shù)服務(wù)自主化和平臺(tái)運(yùn)營本地化。(責(zé)任單位：縣商務(wù)局)

　　(四)提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理能力

　　1.提升農(nóng)村基層黨建信息化水平。結(jié)合推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，建成覆蓋所有基層黨組織和全體黨員的基層黨建信息化網(wǎng)絡(luò)。定時(shí)推送各類新聞、文章、公告等消息，宣傳貫徹黨的方針政策、傳播理論知識(shí)，推廣網(wǎng)絡(luò)黨課教育。建立農(nóng)村基層黨務(wù)信息公開的監(jiān)測反饋機(jī)制，確?；鶎狱h組織信息的及時(shí)性、公開性和透明性。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣黨建和人才服務(wù)中心)

　　2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)延伸。加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不跑”或“只跑一次”。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，不斷提升村民委員會(huì)綜合服務(wù)信息化水平。加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，配合市政務(wù)服務(wù)管理局構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。將高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入各商業(yè)銀行自助終端，在銀行農(nóng)村基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)推廣使用“政務(wù)服務(wù)+金融”自助服務(wù)一體機(jī)。(責(zé)任單位：縣行政服務(wù)中心)

　　3.加強(qiáng)村務(wù)網(wǎng)絡(luò)公開。統(tǒng)籌編制鄉(xiāng)村兩級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)信息公開目錄，建立村務(wù)、財(cái)務(wù)公開檔案管理制度，規(guī)范村務(wù)公開的程序和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面做好信息收集、錄入、更新、管理及維護(hù)工作，及時(shí)將村級(jí)財(cái)務(wù)公開信息通過各類小程序、APP等渠道，錄入農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)，探索推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開，暢通社情民意，定期給農(nóng)村黨員發(fā)送黨務(wù)信息、廉政警示信息，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公開村務(wù)財(cái)務(wù)信息、征集村務(wù)決策意見、接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　4.加快法治建設(shè)信息化。建設(shè)農(nóng)村地區(qū)“雪亮工程”，推進(jìn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控連接貫通，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、人像比對(duì)、智能預(yù)警、地理信息系統(tǒng)等新一代信息技術(shù)，建設(shè)綜治信息化管理平臺(tái)，面向治安綜合治理重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件，開展打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等工作。廣泛開展平安志愿者行動(dòng)，深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。(責(zé)任單位：縣委政法委)

　　5.加強(qiáng)鄉(xiāng)村智慧應(yīng)急管理。建設(shè)應(yīng)急救援信息化監(jiān)管平臺(tái)，面對(duì)全域應(yīng)急救援管理工作，完善信息化監(jiān)管,數(shù)字化應(yīng)用,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，救援響應(yīng)、救援物質(zhì)等服務(wù)管理功能。(責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局)

　　6. 建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村指揮中心。為增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)急指揮、電話會(huì)議、遠(yuǎn)程調(diào)控、智能化管理等功能，縣數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組有必要根據(jù)自身需要建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村指揮調(diào)度中心，通過實(shí)時(shí)視頻、各平臺(tái)大數(shù)據(jù)匯集，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、重大動(dòng)植物疫病疫情實(shí)時(shí)監(jiān)測、重大自然災(zāi)害應(yīng)急處理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置、鄉(xiāng)村治理事件處置、電視電話會(huì)議等功能，掌握實(shí)況，為科學(xué)決策、工作調(diào)度提供直觀依據(jù)。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣網(wǎng)信辦、縣委政法委)

　　7. 推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村智慧交通建設(shè)。建設(shè)智慧交通公共出行服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接省交通部門，延伸面向全縣農(nóng)村居民的公共出行服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村公路管理系統(tǒng)，將農(nóng)村道路(含村內(nèi)道路)建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)納入省市一體化路網(wǎng)管理體系。已納入省、部有關(guān)農(nóng)村公路管理、公路養(yǎng)護(hù)管理有關(guān)系統(tǒng)，全縣農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與省同網(wǎng)管理。下一步建立全縣公路橋梁安全、公路橋梁監(jiān)技術(shù)狀況監(jiān)控。(責(zé)任單位：縣交通與運(yùn)輸管理局)

　　8.鞏固完善縣掌上公共法律服務(wù)平臺(tái)。提供咨詢服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)、司法鑒定等服務(wù)。(責(zé)任單位：縣司法局)

　　9.智慧養(yǎng)老建設(shè)。依托省級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，整合縣域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和社會(huì)資源，搭建縣級(jí)平臺(tái)，全面聯(lián)通縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，完善全縣社會(huì)救助管理平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)平臺(tái)向全縣鄉(xiāng)村延伸。加強(qiáng)基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，利用智能穿戴設(shè)備、家居設(shè)備和呼叫設(shè)備等，為農(nóng)村地區(qū)老年人提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康管理、隨身監(jiān)護(hù)、關(guān)愛視頻等綜合性、多樣性的養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)信息化。(責(zé)任單位：縣民政局)

　　(五)繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化

　　1.建昌幫“四個(gè)一”工程。開展“建昌幫”文物征集認(rèn)證活動(dòng)，推動(dòng)編撰“一書”、興建“一館”、籌建“一院”、開發(fā)“一方”品牌工程落地見效，建設(shè)“建昌幫”傳統(tǒng)炮制技藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館和“盱江醫(yī)學(xué)”研究院。(責(zé)任單位：縣文廣新旅局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　(六)提升信息惠民服務(wù)能力。

　　1."互聯(lián)網(wǎng)+教育”。依托全縣教育城域網(wǎng)，完善縣級(jí)“智慧教育云平臺(tái)”建設(shè)，大力推進(jìn)“智慧作業(yè)”“三個(gè)課堂”常態(tài)化應(yīng)用，打造我特色教育資料，以信息化手段推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展。(責(zé)任單位：縣教體局)

　　2. 打造健康我信息平臺(tái)。建設(shè)全民健康基礎(chǔ)信息和智慧醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)，主要建設(shè)內(nèi)容和功能包括：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、傳染性疾病監(jiān)管、應(yīng)急物資管理調(diào)配、互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約掛號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)智能分診、互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一支付、健康我APP(微信小程序、微信服務(wù)號(hào))、智慧中藥房等。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)建委、縣醫(yī)保局)

　　3. 建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。推進(jìn)以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院為主體鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生院為輔的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)建設(shè)，對(duì)接縣大健康服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建分級(jí)診療、遠(yuǎn)程會(huì)診、智慧病房、智慧藥房及醫(yī)院監(jiān)管、醫(yī)保聯(lián)通結(jié)算的網(wǎng)上醫(yī)院。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)建委、縣醫(yī)保局)

　　4. 基于智慧中藥房的一站式服務(wù)平臺(tái)。在縣中醫(yī)院增建中醫(yī)特色診療大樓，在縣人民醫(yī)院新建中醫(yī)大樓，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建中醫(yī)診療室，在村、社區(qū)衛(wèi)生室設(shè)立中醫(yī)室，提升全縣中醫(yī)醫(yī)療水平。基于智慧中藥房來打造專門的中醫(yī)信息從望聞問切到最后拿藥取藥的一站式服務(wù)平臺(tái)，以及中醫(yī)知識(shí)的普及與宣傳，鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，提高全民的疾病預(yù)防意識(shí)。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)建委、縣醫(yī)保局)

　　4.數(shù)字素養(yǎng)提升。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)，建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)體系，確定培訓(xùn)對(duì)象、遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、明確培訓(xùn)內(nèi)容，利用遠(yuǎn)程教學(xué)、云課堂等多種信息化手段，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)村居民、基層干部等不同群體參加與之相適應(yīng)的數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)。推廣“中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”“云上智農(nóng)APP”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在線學(xué)習(xí)、在線咨詢、在線交流等功能。依托農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)，采取服務(wù)中心集中式培訓(xùn)、重點(diǎn)村和村級(jí)分散式培訓(xùn)加線上培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不定期組織開展農(nóng)村電商知識(shí)教育、推廣應(yīng)用、電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)等農(nóng)村電商專業(yè)人才培訓(xùn)。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　(七)促進(jìn)綠色鄉(xiāng)村智慧建設(shè)。

　　1.推動(dòng)水資源在線監(jiān)測平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)主要河流、山塘水庫、水功能區(qū)水量水質(zhì)、飲用水水源地水量水質(zhì)在線監(jiān)測，為防洪排澇、除險(xiǎn)加固、供水抗旱等提供信息化支撐，在線查看全縣117座小(2)型以上水庫情況，為我縣防汛抗旱工作做好技術(shù)支撐。對(duì)我縣河道及水庫全面智慧監(jiān)控。(責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局)

　　2.建設(shè)林長制智慧巡護(hù)系統(tǒng)管控平臺(tái)。加快林長制巡護(hù)信息系統(tǒng)和林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)全縣森林資源的巡護(hù)與管理。通過物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控等信息技術(shù)手段，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀、變化、趨勢(shì)進(jìn)行綜合監(jiān)測分析，助力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)保護(hù)修復(fù)和污染防治，持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位：縣林業(yè)局)

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。成立數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)數(shù)字鄉(xiāng)村頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)建設(shè)資金和數(shù)據(jù)資源，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程重點(diǎn)、難點(diǎn)問題?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，研究重大政策、重點(diǎn)工程和重要舉措，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。

　　(二)完善機(jī)制保障。按先易后難的原則，統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)信息化發(fā)展布局，打通已有分散建設(shè)的涉農(nóng)信息系統(tǒng)，推進(jìn)縣級(jí)部門業(yè)務(wù)資源、空間地理信息、遙感影像數(shù)據(jù)等涉農(nóng)政務(wù)信息資源共享開放、有效整合，積極穩(wěn)步推進(jìn)。構(gòu)建從項(xiàng)目審批到驗(yàn)收審計(jì)全生命周期的項(xiàng)目管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目全面、有序、高效落實(shí)。根據(jù)《政府投資條例》 相關(guān)要求，開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評(píng)價(jià)工作，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)涉農(nóng)信息化項(xiàng)目，避免部門間重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到評(píng)估驗(yàn)收全環(huán)節(jié)閉環(huán)管理機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。依托各地現(xiàn)有政府項(xiàng)目系統(tǒng)管理平臺(tái)，對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、評(píng)審、立項(xiàng)、驗(yàn)收、績效評(píng)估與監(jiān)督等過程實(shí)施信息化管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全程可查詢、可監(jiān)控、可追溯，持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，分解落實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容納入年度工作考核，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

　　(三)完善政策支持。各地各有關(guān)部門要將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)融入信息化規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工程，完善產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域配套政策措施，充分運(yùn)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、商務(wù)、交通運(yùn)輸、通信、郵政等部門在農(nóng)村地區(qū)既有站點(diǎn)資源，整合利用系統(tǒng)、人員、資金、站址、服務(wù)等要素，統(tǒng)籌建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。充分發(fā)揮財(cái)政資金與各級(jí)投資基金的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施，處理好政府與市場的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方力量和廣大農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)積極性。

　　(四)強(qiáng)化人才支撐。建立多層次數(shù)字鄉(xiāng)村人才支持體系。聚集科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)人才資源，堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，打造一批數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域組織型人才和領(lǐng)軍人才。發(fā)揮本土企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，提高信息化應(yīng)用技能課程在教育培訓(xùn)中的比重，普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，培養(yǎng)一批應(yīng)用技能型人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與配套公共服務(wù)，對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新給予政策支持。依托國家電子商務(wù)示范基地、全國電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，開展農(nóng)村電商人才培養(yǎng)，推廣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)公開課，共享培訓(xùn)資源。開展信息化人才下鄉(xiāng)活動(dòng)，充分發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官、科技特派員、鄉(xiāng)村宣傳員等作用，采取適宜農(nóng)村特點(diǎn)的形式開展信息化知識(shí)普及，積極開展網(wǎng)絡(luò)新技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民信息化素養(yǎng)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”等新職業(yè)的認(rèn)定、培訓(xùn)以及補(bǔ)貼向農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行一定程度的傾斜。

　　(五)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。以數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為指引，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢(shì)，圍繞“為什么建、建成什么樣、如何建、誰來負(fù)責(zé)”等問題，編制本縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮Ｊ崂斫ㄔO(shè)任務(wù)和重點(diǎn)工程，明確建設(shè)時(shí)間表、路線圖、責(zé)任主體，確保數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作有目標(biāo)、有計(jì)劃。在推進(jìn)過程中，要分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，把握好數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。加快形成共建共享、互聯(lián)互通、各具特色、交相輝映的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。

　　(六)做好規(guī)劃銜接。將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與新型智慧城市規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、信息化規(guī)劃、信息通信業(yè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接。推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村與綜合類信息化建設(shè)項(xiàng)目融合，有效利用已有信息基礎(chǔ)設(shè)施與項(xiàng)目資金，因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市一體設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、協(xié)同并進(jìn)。按照集約共享的基本原則，規(guī)劃設(shè)計(jì)區(qū)域數(shù)字鄉(xiāng)村共享數(shù)據(jù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)部署方案。按照技術(shù)協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同原則，規(guī)劃設(shè)計(jì)涉農(nóng)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨部門有效匯聚和共享開放可行方案。按照業(yè)務(wù)協(xié)同的原則，規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)各級(jí)、各部門數(shù)字化應(yīng)用與指揮調(diào)度的橫向互聯(lián)、縱向貫通、條塊協(xié)同方案。

　　(七)注重分類推進(jìn)。針對(duì)集聚提升類村莊，例如現(xiàn)有規(guī)模較大的中心村和其他仍將存續(xù)的一般村莊，應(yīng)全面深化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)是加快物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)、智能設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活的深度融合，推動(dòng)原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、提升鄉(xiāng)村綜合治理能力，激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、提振人氣、增添活力，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗村莊。針對(duì)城郊融合類村莊，地處城市近郊以及縣城城關(guān)鎮(zhèn)所在地，具備成為城市后花園的基礎(chǔ)，也具有向城市轉(zhuǎn)型的條件，重點(diǎn)是加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)共建共享，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，提高基本公共服務(wù)均等化水平，滿足鄉(xiāng)村居民不斷提升的生活服務(wù)和消費(fèi)需求，此類村莊的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)與智慧城市一體設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。針對(duì)特色保護(hù)村莊，一般具有悠久歷史文化，特色旅游資源，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，需要注重對(duì)自然環(huán)境和特色建筑的保護(hù)，發(fā)掘獨(dú)特資源，重點(diǎn)是改善信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)掘獨(dú)特的文化和自然景觀資源，推進(jìn)鄉(xiāng)村特色資源的數(shù)字化開發(fā)利用和保護(hù)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展特色旅游和農(nóng)產(chǎn)品銷售，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)特色鄉(xiāng)村。針對(duì)搬遷撤并類村莊，生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、人口流失特別嚴(yán)重，或因重大項(xiàng)目建設(shè)需要搬遷，重點(diǎn)是對(duì)擬遷入或新建村莊的信息基礎(chǔ)設(shè)施與道路、住宅等同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)，避免形成新的“數(shù)字鴻溝”。

　　(八)加強(qiáng)資源整合。創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式。對(duì)于公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等涉及到多個(gè)政府部門的項(xiàng)目，應(yīng)堅(jiān)持政府投資社會(huì)主體運(yùn)營模式，由政府主導(dǎo)，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)開展數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，政府擁有項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)，運(yùn)營工作由政府委托社會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)企業(yè)要及時(shí)征求項(xiàng)目使用部門、社會(huì)公眾意見，與項(xiàng)目建設(shè)部門做好溝通，及時(shí)調(diào)整更新應(yīng)用、服務(wù)以滿足使用者的需求。對(duì)于鄉(xiāng)村養(yǎng)老、鄉(xiāng)村醫(yī)療、智慧文體等前期需要較大投資、運(yùn)營階段盈利空間相對(duì)有限的項(xiàng)目，可以采取政企合作建設(shè)運(yùn)營模式，兼顧政府和企業(yè)利益訴求，合理配置市場資源，減輕政府財(cái)政投入壓力，提升市場主體的參與程度，政府需要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)過程、服務(wù)效果和信息安全的監(jiān)管能力，項(xiàng)目公司應(yīng)在政府統(tǒng)一規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引下參與投資、建設(shè)和運(yùn)營。 對(duì)于基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧康養(yǎng)等專業(yè)化程度較高、具有一定盈利空間的非公共服務(wù)類業(yè)務(wù)領(lǐng)域，可采取企業(yè)投資獨(dú)立運(yùn)營模式，政府統(tǒng)籌數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃布局，通過政策引導(dǎo)社會(huì)資本參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。采取“政府監(jiān)督、企業(yè)主導(dǎo)、生態(tài)參與”方式，由單個(gè)企業(yè)或企業(yè)間合作籌措資金、開展項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營，企業(yè)擁有項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)。企業(yè)采取市場化運(yùn)營模式，可采取向使用者收費(fèi)的后向商業(yè)模式，也可采用向生態(tài)合作伙伴前向收費(fèi)的商業(yè)模式，為政府節(jié)省大量財(cái)力、物力和人力，同時(shí)發(fā)揮市場主體專業(yè)化運(yùn)營服務(wù)優(yōu)勢(shì)、激活市場主體活力。

　　(九)營造良好氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，通過舉辦數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展論壇、開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)、發(fā)布數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例等方式，進(jìn)一步深化宣傳效果，努力營造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。充分發(fā)揮主流媒體和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站作用，積極宣傳數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略內(nèi)涵和建設(shè)成果，講好鄉(xiāng)村振興故事，做好網(wǎng)上輿情引導(dǎo)，為全面實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略凝聚共識(shí)、匯聚力量。鼓勵(lì)網(wǎng)信企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，在平臺(tái)和各類應(yīng)用場景建設(shè)方面主動(dòng)作為，積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織團(tuán)結(jié)凝聚、示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　(十)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全。完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)手段，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)，積極開展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村宣講活動(dòng)，為實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略提供有力保障。加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)安全防護(hù)，落實(shí)等級(jí)保護(hù)制度，持續(xù)展開信息風(fēng)險(xiǎn)安全評(píng)估和安全檢查。推動(dòng)重要系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行、同步管理。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者依法開展網(wǎng)絡(luò)定級(jí)備案、安全建設(shè)整改、等級(jí)測評(píng)和自查等工作。建立數(shù)據(jù)安全管理和應(yīng)急防控機(jī)制，防止信息泄露、損毀、丟失，確保收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全。具有輿論屬性和社會(huì)動(dòng)員能力的信息服務(wù)運(yùn)營者按照《具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評(píng)估規(guī)定》等法規(guī)制度要求，進(jìn)行上線前的安全評(píng)估。實(shí)施數(shù)據(jù)資源分類管理，圍繞數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、交換、銷毀等環(huán)節(jié)，構(gòu)筑數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系。嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，督促數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)營企業(yè)建立用戶信息保護(hù)制度，嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者泄露、篡改、損毀、出售用戶個(gè)人身份、聯(lián)系方式、信用記錄等隱私信息。定期開展網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)普及活動(dòng)，提高農(nóng)村居民個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)。