如何推動大灣區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展是一個值得探討的話題。早在2019年2月中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的同期，廣東省就已發(fā)布《廣東省人口發(fā)展規(guī)劃（2017-2030年）》。

　　大灣區(qū)對老齡化社會到來的先行解決方式，也將為全國帶來有利的經(jīng)驗(yàn)。

　　眾所周知，在國際上，“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”是國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新增長極。廣東省以開放程度最高，經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)地區(qū)的珠三角九市作為港澳大灣區(qū)的核心城市，與香港、澳門共同構(gòu)成粵港澳大灣區(qū)。粵港澳大灣區(qū)是我國首個世界級的大灣區(qū)，對于我國經(jīng)濟(jì)格局的塑造具有積極的戰(zhàn)略意義。

　　而與此同時，在與珠江三角洲地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)的合作中，廣東省無論是在地理上匹是在戰(zhàn)略上都占據(jù)著重要地位，預(yù)測將進(jìn)一步受益從而推動本省經(jīng)濟(jì)的增長。但隨著廣東省“兩頭低、中間高”人口結(jié)構(gòu)的持續(xù)，廣東省的老齡化問題逐漸上升成為影響到廣東省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

　　早在《廣東省人口發(fā)展規(guī)劃（2017-2030年）》中，廣東省政府就已經(jīng)開始關(guān)注人口老齡化的問題，希望能積極推進(jìn)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　　而查看廣東省人口數(shù)據(jù)顯示，作為中國人口第一大省，廣東人口老齡化情況相當(dāng)嚴(yán)峻?；浉郯拇鬄硡^(qū)老齡化空間差異顯著，粵港澳大灣區(qū)廣東地區(qū)9市中有多個城市已經(jīng)即將或已經(jīng)步入老齡化社會。

　　根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，廣東省全省60歲及以上常住老年人口1556.51萬人，占比12.35%。預(yù)計(jì)到2025年底，廣東戶籍人口老齡化占比將突破17%，到2030年將突破20%，正式進(jìn)入中度老齡化社會。

　　日前，在9月20日上午國家衛(wèi)生健康委召開的新聞發(fā)布會中，國家衛(wèi)生健康委老齡司司長王海東表示，具體來說，我國老齡化呈現(xiàn)出數(shù)量多、速度快、差異大、任務(wù)重的形勢和特點(diǎn)。一是老年人口數(shù)量多，人口老齡化速度快。截至2021年底，全國60歲及以上老年人口達(dá)2.67億，占總?cè)丝诘?8.9%；65歲及以上老年人口達(dá)2億以上，占總?cè)丝诘?4.2%。

　　據(jù)測算，預(yù)計(jì)“十四五”時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%，進(jìn)入中度老齡化階段。2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總?cè)丝谥械恼急葘⒊^30%，進(jìn)入重度老齡化階段。

　　二是人口老齡化區(qū)域差異大。從城鄉(xiāng)來看，城鎮(zhèn)地區(qū)老年人數(shù)量比農(nóng)村多，但農(nóng)村地區(qū)老齡化程度比城鎮(zhèn)地區(qū)更高。按照2020年數(shù)據(jù)，全國60歲及以上人口占轄區(qū)人口比重超過20%的省份共有10個，主要集中在東北、川渝等地區(qū)。

　　三是應(yīng)對人口老齡化任務(wù)重。到2050年前后，我國老年人口規(guī)模和比重、老年撫養(yǎng)比和社會撫養(yǎng)比將相繼達(dá)到峰值。隨著老年人口持續(xù)增加，人口老齡化程度不斷加深，給公共服務(wù)供給、社會保障制度可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，應(yīng)對任務(wù)很重。？

　　粵港澳老齡人口在未來20-30年內(nèi)仍將持續(xù)增加?；浉郯娜厝丝诟叻瀣F(xiàn)在均處于35-65歲的年齡，這個人群正在逐漸進(jìn)入老齡階段，因此在未來20-30年里，三地的老齡人口將不斷增加。廣東省尚處于老齡化早期階段，預(yù)計(jì)再過5-10年，廣東省的老齡人口將加速增加。

　　面對如此龐大數(shù)量的老年群體，近年來，廣東民政部門加快構(gòu)建“兜底供養(yǎng)、普惠供給、多元保障”三位一體的基本養(yǎng)老服務(wù)供給格局。

　　值得一提的是，作為大灣區(qū)的重要城市，港澳兩地養(yǎng)老資源緊缺，返粵養(yǎng)老需求較大。港澳兩地地少人多，養(yǎng)老費(fèi)用普遍較高，再加上老年人口逐年增加，養(yǎng)老資源緊缺，非私立養(yǎng)老院的入住率多年維持在100%左右。

　　據(jù)報(bào)道，在2014至2015年度，入住公立養(yǎng)老院平均需輪候37個月，入住私營養(yǎng)老院的資助床位也需8個月。至2018年5月，仍有3.8萬名老人正在輪候政府資助床位。

　　日前，一場名為“長壽時代大灣區(qū)老齡健康產(chǎn)業(yè)論壇”在廣州舉行。北京大學(xué)健康老齡與發(fā)展研究中心副主任陸杰華在會上列出的一組數(shù)據(jù)顯示，粵港澳大灣區(qū)區(qū)域老齡化差異十分明顯，香港、澳門和江門的老齡化程度相對較高，而深圳、東莞、中山、珠海和惠州的老齡化相對比較低。

　　港澳地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在服務(wù)體系上較為完善，但土地資源稀缺，用地審批嚴(yán)格，導(dǎo)致港澳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏，床位緊張且收費(fèi)昂貴。相比之下，大灣區(qū)內(nèi)地城市土地遼闊，有廣大的地方可供建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，護(hù)理人員也較為充足，并有著和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　在大灣區(qū)內(nèi)地城市養(yǎng)老成為港澳老人選擇新趨勢，與此同時，也吸引了一些養(yǎng)老企業(yè)布局大灣區(qū)。“大灣區(qū)內(nèi)地城市需要完善養(yǎng)老、康復(fù)、臨終關(guān)懷等老年生命產(chǎn)業(yè)鏈，吸引港澳地區(qū)長者?！睆氖吗B(yǎng)老社區(qū)建設(shè)的泰康之家首席執(zhí)行官邱建偉接受采訪時表示，該企業(yè)計(jì)劃在珠海、惠州等地尋找社區(qū)專門解決港澳長者的養(yǎng)老需求。

　　日前，復(fù)旦大學(xué)老齡研究院副院長吳玉韶在接受中國新聞網(wǎng)采訪時表示，新時代養(yǎng)老，將由生存必需型向享受型、發(fā)展型、參與型發(fā)展，從傳統(tǒng)的“養(yǎng)老”實(shí)現(xiàn)到“享老”的轉(zhuǎn)變?！耙岳夏杲逃秊槔?#xff0c;會從政府主辦為主到多主體轉(zhuǎn)變，從娛樂型到賦能型轉(zhuǎn)變，從大校園辦學(xué)向社區(qū)轉(zhuǎn)變。”吳玉韶表示，未來更強(qiáng)調(diào)長者“家門口教育”，“今后退休時間可能會超過在職工作的時間，學(xué)習(xí)將是終身的選擇”。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心是養(yǎng)老院發(fā)展的新模式，能解決養(yǎng)老實(shí)際問題，可能是非常受老年人歡迎的形式。