中新社北京5月16日電 (記者 龐無(wú)忌)作為中國(guó)國(guó)企改革中的兩大專項(xiàng)行動(dòng)，“科改行動(dòng)”和“雙百行動(dòng)”近日雙雙擴(kuò)圍。

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)資委15日召開(kāi)兩大專項(xiàng)行動(dòng)的擴(kuò)圍深化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議透露，經(jīng)過(guò)大力度的擴(kuò)圍調(diào)整，“科改企業(yè)”從439戶擴(kuò)充至672戶，“雙百企業(yè)”從449戶擴(kuò)充至580戶。國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求，下一步“科改企業(yè)”要更大力度打造前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，勇于開(kāi)辟創(chuàng)新特區(qū)。“雙百企業(yè)”要聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)推進(jìn)專業(yè)化整合，落實(shí)機(jī)制類改革任務(wù)，提高企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。

　　“科改行動(dòng)”和“雙百行動(dòng)”開(kāi)始時(shí)間不同，也分別肩負(fù)不同的改革使命。國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”于2018年啟動(dòng)，百余戶中央企業(yè)子企業(yè)和百余戶地方國(guó)有骨干企業(yè)主動(dòng)探索創(chuàng)新推進(jìn)綜合改革，打造一批“改革尖兵”。“科改行動(dòng)”開(kāi)始于2020年，面向國(guó)有科技型企業(yè)，改革目標(biāo)是支持和引導(dǎo)國(guó)有科技型企業(yè)在市場(chǎng)化改革和提升自主創(chuàng)新能力上取得新突破。

　　當(dāng)前，新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)方案正在緊鑼密鼓推進(jìn)，兩大專項(xiàng)行動(dòng)此時(shí)宣布擴(kuò)圍深化，釋放何種信號(hào)？

　　陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人、國(guó)企混改和員工持股研究中心負(fù)責(zé)人朱昌明16日在接受中新社記者采訪時(shí)表示，此次“科改企業(yè)”新增252戶，“雙百企業(yè)”新增173戶，擴(kuò)容力度之大前所未有。他認(rèn)為，此次擴(kuò)容將為即將啟動(dòng)的國(guó)企改革深化提升行動(dòng)加入“生力軍”。

　　過(guò)去幾年，兩大專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。國(guó)務(wù)院國(guó)資委透露，“科改企業(yè)”近三年研發(fā)投入強(qiáng)度均超過(guò)14%，有效專利實(shí)施數(shù)量達(dá)11.2萬(wàn)件。2022年，“雙百企業(yè)”實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)較2020年分別增長(zhǎng)29.7%、35.6%。

　　朱昌明認(rèn)為，在接下來(lái)的國(guó)企改革深化提升行動(dòng)中，“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”是重要的組成部分。此次大擴(kuò)容增加了眾多勇于改革的生力軍，有利于打造更多基層改革樣板和“尖兵”，以“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”為龍頭可以引領(lǐng)帶動(dòng)其他國(guó)有企業(yè)深化改革。

　　此外，朱昌明指出，此次兩大專項(xiàng)行動(dòng)擴(kuò)圍同日發(fā)布也釋放了一個(gè)信號(hào)，即：后續(xù)國(guó)企改革會(huì)更加注重科技創(chuàng)新與深化改革的聯(lián)動(dòng)發(fā)力。“科改行動(dòng)”以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，“雙百行動(dòng)”以綜合改革為主線，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的大背景下，國(guó)企要成為主力軍就必須轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、充分激發(fā)發(fā)展動(dòng)能，這離不開(kāi)持續(xù)地科技創(chuàng)新和綜合改革。

　　國(guó)企改革專家、中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦對(duì)中新社記者表示，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委此前透露的信息，新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)有五方面重點(diǎn)任務(wù)。其中，居于第一和第二位的任務(wù)分別是：圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力深化改革，更好推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；圍繞提升科技創(chuàng)新力深化改革，有效發(fā)揮在新型舉國(guó)體制中的重要作用?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵在創(chuàng)新，這兩大改革任務(wù)是相互聯(lián)動(dòng)的。此外，值得注意的是，近期一段時(shí)間，國(guó)務(wù)院國(guó)資委頻繁提及大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。它也是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)深度融合的交匯點(diǎn)。

　　李錦認(rèn)為，“科改行動(dòng)”和“雙百行動(dòng)”擴(kuò)圍正是圍繞上述兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的具體部署。擴(kuò)圍后，這兩大專項(xiàng)行動(dòng)還會(huì)繼續(xù)成為國(guó)企改革和發(fā)展的重要抓手。

　　朱昌明指出，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，國(guó)有企業(yè)必須打破傳統(tǒng)“國(guó)企改制”觀念的束縛，樹立改革發(fā)展、科技創(chuàng)新協(xié)同融合的理念。在新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)中，要強(qiáng)化體制機(jī)制改革與科技創(chuàng)新的相互支撐、相互促進(jìn)，要以改革、創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增加核心功能。其中：“科改企業(yè)”要突出激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能，著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地；“雙百企業(yè)”要注重以混促改等方式，通過(guò)完善公司治理，提高企業(yè)活力效率。