2022年1月16日，由海南自由貿(mào)易港跨境創(chuàng)業(yè)總部基地（CBIP）和中國科學(xué)院大學(xué)、中國民主同盟中央委員會共建的玉泉智庫共同舉辦的“‘新機遇、新格局’RCEP背景下中國企業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)”座談會在北京舉辦。

座談會邀請了來自中央和國務(wù)院研究機構(gòu)的專家，還有各部委資深學(xué)者型人士、高校代表、跨境創(chuàng)業(yè)總部基地負(fù)責(zé)人等相聚民盟中央智庫所在地。會議由中國科學(xué)院大學(xué)“一帶一路”研究院院長，歐洲科學(xué)院院士，國科大經(jīng)濟管理學(xué)院、國際學(xué)院副院長吳德勝主持。

玉泉智庫是服務(wù)于高層協(xié)商議政的專業(yè)咨詢及合作平臺，智囊團隊涵蓋了多個領(lǐng)域的頂尖人才，承擔(dān)過眾多國家課題，并在人工智能、管理科學(xué)等領(lǐng)域取得了一系列原創(chuàng)性成果。座談會上，各界人士對RCEP背景下國家市場的變化趨勢、中國市場面臨的變革挑戰(zhàn)與發(fā)展機遇、海南自由貿(mào)易港的特點和優(yōu)勢等問題進行了深度探討，為區(qū)域政府主導(dǎo)部門和市場主體在新的背景下更好地擴大開放提供了智慧支持。

季曉南：機遇大于挑戰(zhàn)，企業(yè)要提高自身競爭優(yōu)勢

國企管理智庫理事長、國務(wù)院國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會原主席季曉南表示，對RCEP的生效及對我國企業(yè)的影響，有兩點需要看到，一是對RCEP的重要意義和積極作用國內(nèi)宣傳和社會認(rèn)識還不夠。我國面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢，國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力不小，中央經(jīng)濟工作會議用“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力”表述了我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，RCEP的意義和作用，不僅是高水平對外開放問題，還涉及加強我國與東盟、東亞國家的經(jīng)貿(mào)往來、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略性問題。二是對RCEP給我國企業(yè)帶來的具體影響研究還不夠。我國產(chǎn)業(yè)門類齊全，國內(nèi)市場巨大，很多產(chǎn)業(yè)具有一定競爭優(yōu)勢，RCEP主要內(nèi)容是零關(guān)稅，對我國企業(yè)總體來講機遇大于挑戰(zhàn)，但同時也有挑戰(zhàn)，主要對四類企業(yè)的挑戰(zhàn)比較大：一是勞動密集型企業(yè)，主要是傳統(tǒng)中小型企業(yè)。我國勞動力成本比東盟大多數(shù)國家高出數(shù)倍，所以RCEP的生效對我國傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)沖擊可能較大。2008年美國次貸危機的爆發(fā)，其深層次原因就在于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空心化，這種空心化的過程往往都是從勞動密集型到資金密集型再到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。二是從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易的企業(yè)。我國不少農(nóng)產(chǎn)品如水稻、大豆等的價格遠(yuǎn)高于國際價格，在國際市場上沒有價格優(yōu)勢。目前，東盟及澳大利亞、新西蘭等國家對我國出口主要就是農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)業(yè)，RCEP實施后這方面影響會顯現(xiàn)。三是與越南、馬來西亞等東盟國家生產(chǎn)同類制造產(chǎn)品的企業(yè)。我國近10多年來企業(yè)營商綜合成本上升很快，福耀玻璃在美國建廠就是營商成本變動的反映，RCEP實施后，東盟一些國家營商成本低的優(yōu)勢會進一步影響國內(nèi)生產(chǎn)同類制造產(chǎn)品的企業(yè)。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。RCEP成員國既包括東盟十國，還包括日本、韓國等發(fā)達國家，RCEP主要涉及關(guān)稅大幅降低，同時也涉及服務(wù)業(yè)，隨著服務(wù)業(yè)開放投資領(lǐng)域的擴大，國外企業(yè)進入我國后與本地企業(yè)將進行直接競爭。對RCEP給不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同類型企業(yè)可能帶來的不同沖擊和挑戰(zhàn)，需要具體分析，但關(guān)鍵還是提高自身的核心競爭力。應(yīng)對RCEP帶來的機遇和挑戰(zhàn)，一是依托國家牽頭部委針對各省在RCEP實施后如何把握機遇應(yīng)對挑戰(zhàn)，加強指導(dǎo)，制訂方案；二是對于可能受到?jīng)_擊比較大的企業(yè)，有針對性地進一步減稅降費，努力把企業(yè)營商成本降下來，同時引導(dǎo)中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，走創(chuàng)新發(fā)展道路；三是針對不同行業(yè)、不同類型受沖擊較大企業(yè)，研究制定國家支持政策。

金旭：對內(nèi)引導(dǎo)企業(yè)把控好質(zhì)量和節(jié)奏，對外警惕政治對經(jīng)濟的影響和滲透

中國國際貿(mào)易學(xué)會會長，中國駐英國大使館前公使銜商務(wù)參贊，商務(wù)部國際商務(wù)官員研修學(xué)院原黨委書記兼院長金旭認(rèn)為，RCEP的重要性毋庸置疑，但是目前還存在上層高屋建瓴，基層不得要領(lǐng)的問題，無法把RCEP的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，無法應(yīng)對RCEP實施之后可能面臨的挑戰(zhàn)和問題。RCEP為我國提供了一個巨大的市場，尤其是在當(dāng)前嚴(yán)峻的國際態(tài)勢下，對中國企業(yè)是一個很好的機遇。在RCEP實施的前三年，如何讓中國企業(yè)更好地走出去，包括進一步理順和加強中國和東盟國家的關(guān)系非常重要。在管理層面需要警惕的是，假如很多中國企業(yè)一哄而上，可能會面臨參差不齊，優(yōu)劣不一。以前中國的產(chǎn)品給很多國家的印象就是便宜，但是質(zhì)量差會帶來一些負(fù)面的效果，所以我們在出口端一定要把好關(guān)，如何發(fā)揮好使館、社團組織如商協(xié)會的作用，維護好中國企業(yè)的商譽，都至關(guān)重要。

同時，還應(yīng)意識到政治對經(jīng)濟的干涉、影響和滲透，尤其美國兩黨已經(jīng)統(tǒng)一步調(diào)，對中國表現(xiàn)得很不友好，而且東盟十國、日本、澳洲和中國的關(guān)系也有遠(yuǎn)近親疏，對此我們要有充分準(zhǔn)備。

在RCEP實施之后，盡管政府部門積極倡導(dǎo)，但如果企業(yè)沒有相應(yīng)的呼應(yīng)，那么外部協(xié)調(diào)作用就發(fā)揮不了，尤其在疫情下走出去更加困難。現(xiàn)在我們的優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)鏈齊全，像美國、歐洲、東南亞很多產(chǎn)品依賴中國，這既是機會也是考驗。此外，對于進口貿(mào)易，不能口頭上喊平等，實際上不到位，“一帶一路”追求的是互利共贏，成為命運共同體。

2022年，各部委的工作大多都有貫徹落實RCEP精神的相關(guān)內(nèi)容，但是不能各干各的，需要有機協(xié)調(diào)和慢慢磨合。

座談會與會專家觀點交鋒、真知灼見迸發(fā)，建議海南以發(fā)展高質(zhì)量的服務(wù)業(yè)為重點，有力度地發(fā)展總部經(jīng)濟和研發(fā)基地；也要注重數(shù)字經(jīng)濟等需要時間去培育的新興產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟合作選擇上，應(yīng)把重點放在打造中高端產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上，所以在選擇上更應(yīng)注重投資“走出去”。

（本文作者董菁為跨境創(chuàng)業(yè)總部基地負(fù)責(zé)人、玉泉智庫專家成員之一）

RCEP生效啟動

2022年1月1日起，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）面向中國、日本、新西蘭、澳大利亞及文萊、柬埔寨6個東盟成員國正式生效實施。RCEP的生效實施，標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式落地，已核準(zhǔn)成員國之間90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅。

RCEP落地實施，預(yù)期將會為各成員國帶來巨大的對外貿(mào)易市場成長潛力和雙向投資機會，中國也將借助RCEP的優(yōu)勢實現(xiàn)外貿(mào)市場的突破性發(fā)展。貨物貿(mào)易自由流動與零關(guān)稅機制，對中國外貿(mào)企業(yè)而言機遇與挑戰(zhàn)并存。如何把握好RCEP為國際市場發(fā)展帶來的影響，利用成員國資本、技術(shù)、勞動力要素便利，實現(xiàn)中國企業(yè)自身快速長遠(yuǎn)發(fā)展，是需要長期關(guān)注并調(diào)整應(yīng)對的問題。