黨的二十大報告指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。李克強總理作的政府工作報告,將高質(zhì)量發(fā)展貫穿始終。吳忠地處寧夏中部,是革命老區(qū)、民族地區(qū)。黨的十八大以來,發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)鞏固、綜合實力不斷攀升、民生福祉顯著改善,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。吳忠市如何把握特色優(yōu)勢,走出一條吳忠特色的西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路?全國兩會期間,全國人大代表、寧夏吳忠市市長王學(xué)軍接受了《中國企業(yè)報》記者的專訪。
王學(xué)軍說,習(xí)近平總書記高度重視西部地區(qū)發(fā)展,對寧夏感情深厚,對寧夏人民關(guān)愛關(guān)懷。回顧吳忠走過的歷程,在每個重要階段和關(guān)鍵節(jié)點,習(xí)近平總書記都為我們把脈定向,給予科學(xué)指引,為我們提供了十分寶貴的精神動力。特別是2020年視察寧夏時首站就來到吳忠,訪農(nóng)戶、進社區(qū)、看發(fā)展、察民生,為寧夏擘畫藍圖、指引航向,極大地激發(fā)了全市人民感恩奮進的強大力量。
吳忠市近幾年在穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展方面取得哪些成果?面對這個問題,王學(xué)軍進行了簡要介紹。經(jīng)濟總量穩(wěn)步擴大。地區(qū)生產(chǎn)總值從2017年的508億元增加到2022年的867億元,年均增長6.5%,總量由全區(qū)五市第三躍居第二。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到6.2萬元,是2017年的1.77倍。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。釀酒葡萄、牛奶、灘羊體量占全區(qū)近一半,奶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達280億元,“鹽池灘羊”區(qū)域品牌價值達98.2億元。新型材料、現(xiàn)代化工等4大產(chǎn)業(yè)和太陽山等4個工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值均過百億元,金積工業(yè)園區(qū)被評為國家級綠色園區(qū)。五個縣(市、區(qū))全部列為全域旅游創(chuàng)建試點,吳忠榮獲“早茶文化地標(biāo)城市”“中國民族美食文化地標(biāo)城市”,“游在寧夏·吃在吳忠”金字招牌更加響亮。市場主體不斷增多。市場主體由2017年的9.8萬戶增加到2022年的12.8萬戶,年均增長5.5%。各類企業(yè)達到2.95萬戶。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到375家,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全區(qū)比重由2017年的16.9%提升到2022年的21.4%,年均增長9.5%。科技創(chuàng)新支撐有力。以建設(shè)全國東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)為契機,促成57家企業(yè)與中科院、上海交大等院所合作實施98項科技項目。新增國家高新技術(shù)企業(yè)73家,吳忠被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。天利豐膜分離+PSA吸附BOG制取液氦工藝、吳忠儀表高端控制閥等一批關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備,填補了國內(nèi)空白。綠色發(fā)展成效明顯。單位GDP能耗下降16.2%。環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn);黃河吳忠段出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類;土壤環(huán)境質(zhì)量安全穩(wěn)定。森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別達到18.8%、54.7%,成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。活力動能充分釋放。國資國企、工業(yè)園區(qū)體制機制、行政審批等重點領(lǐng)域改革成效顯著。“六權(quán)”改革縱深推進。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,信用體系監(jiān)測進入全國前百名。開通中國(寧夏青銅峽)至哈薩克斯坦(阿拉木圖)集裝箱貨運班列,儀表、紡織、食品等產(chǎn)品出口20多個國家。
談到今后吳忠市的經(jīng)濟發(fā)展計劃,王學(xué)軍就產(chǎn)業(yè)升級和循環(huán)生態(tài)強調(diào)以下幾個方面:
以更新思路加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。圍繞“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè),實施延鏈補鏈強鏈工程。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展清潔能源等新興產(chǎn)業(yè),改造提升能源化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力促金積工業(yè)園區(qū)創(chuàng)成國家級高新區(qū)。推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,做大做強牛奶、灘羊、葡萄酒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力打造奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聚集區(qū)和國家綠色食品加工優(yōu)勢區(qū)。促進服務(wù)業(yè)擴規(guī)提檔,大力開展“消費需求促進”活動,舉辦早茶美食文化節(jié)、黃河金岸國際馬拉松等活動,提高“游在寧夏·吃在吳忠”美譽度和影響力。
以更大力度抓實項目建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展引擎。堅持項目為王的理念,持續(xù)開展“擴大有效投資攻堅年”活動,建立健全重大項目領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進、定期調(diào)度、定期通報、定期考核制度,確保項目建設(shè)按時序推進,固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上,“十四五”期間項目謀劃儲備規(guī)模不低于6400億元。
以更寬視野推進改革開放,拓寬高質(zhì)量發(fā)展空間。加快推進“六權(quán)”改革,全方位提升優(yōu)化有利于民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的發(fā)展環(huán)境,支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力提升企業(yè)效益和市場競爭力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,積極培育國家高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)科技小巨人企業(yè)等創(chuàng)新主體。深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域交流合作,借助中阿博覽會、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)等平臺,鼓勵企業(yè)主動參與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作,全市進出口總額年均增長10%以上。
以更嚴(yán)要求保護生態(tài)環(huán)境,擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。統(tǒng)籌推進“五水共治”,將黃河吳忠段打造成“水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟”五位一體的水生態(tài)綠色廊道。加強羅山、牛首山、哈巴湖、青銅峽庫區(qū)濕地等生態(tài)保護區(qū)生態(tài)修復(fù),持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),黃河吳忠段斷面水質(zhì)保持在II類,環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。全面完成能耗“雙控”目標(biāo),助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
以更實舉措增進民生福祉,共享高質(zhì)量發(fā)展成果。深入實施“六大提升行動”,扎實辦好民生實事。全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全面拓展城鄉(xiāng)居民增收渠道,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7%、9%左右。有效解決義務(wù)教育階段“城市擠、農(nóng)村空”問題,努力辦好人民滿意的教育。強化基層公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。積極創(chuàng)建全國文明城市,不斷提升全社會文明程度。
以更高標(biāo)準(zhǔn)深化基層治理,守牢高質(zhì)量發(fā)展底線。持續(xù)推進鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園等各領(lǐng)域基層治理,打造全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。加快創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范市。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,確保95%以上的矛盾糾紛化解在基層。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防控各類風(fēng)險,努力營造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
王學(xué)軍說,下一步,我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和全國兩會精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖,不斷拓展發(fā)展新空間、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,努力在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。
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