全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，中國(guó)航天科工航天三江黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)馮杰鴻在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，2023年是他首次當(dāng)選全國(guó)人大代表，今年準(zhǔn)備了兩份建議案出席會(huì)議，關(guān)注的領(lǐng)域分別為商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展、新型能源體系建設(shè)。

　　建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的商業(yè)航天可持續(xù)發(fā)展機(jī)制

　　馮杰鴻介紹說(shuō)，我國(guó)商業(yè)航天近年來(lái)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，火箭、衛(wèi)星等領(lǐng)域商業(yè)航天公司如雨后春筍般涌現(xiàn)并逐步發(fā)展壯大，誕生了一批“獨(dú)角獸”企業(yè)，產(chǎn)生了諸如快舟火箭、谷神星火箭、吉林一號(hào)遙感星座等商業(yè)航天明星產(chǎn)品。商業(yè)航天業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)出多樣性和豐富性，產(chǎn)業(yè)涵蓋火箭衛(wèi)星研制制造、衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)及應(yīng)用、地面設(shè)備制造與服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。商業(yè)航天是技術(shù)迭代快、經(jīng)濟(jì)效益高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要增長(zhǎng)極，也是我國(guó)從航天大國(guó)邁向航天強(qiáng)國(guó)的重要支撐。

　　馮杰鴻說(shuō)，相比傳統(tǒng)液體火箭，固體運(yùn)載火箭具備低成本、高可靠、響應(yīng)快等差異化特色，“十四五”以來(lái)，我國(guó)固體運(yùn)載火箭技術(shù)和產(chǎn)品取得了多項(xiàng)突破，打通了超大推力固體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)能力，低成本批量化研產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，商業(yè)發(fā)射服務(wù)不斷成熟。以航天三江的快舟十一號(hào)火箭舉例，馮杰鴻介紹，與快舟一號(hào)火箭相比，快舟十一號(hào)火箭運(yùn)載能力提升5倍左右，具備1噸級(jí)航天運(yùn)載能力，能夠更好地滿足衛(wèi)星星座規(guī)?；?、高密度、快速發(fā)射的需求，極大提升了我國(guó)低成本快速進(jìn)入軌道空間的能力。航天三江“快舟”已成為中國(guó)航天領(lǐng)域的新名片?！拔覀兛熘刍鸺淖畲筇攸c(diǎn)就是制造快、發(fā)射快、入軌快，只需要一個(gè)籃球場(chǎng)大小的硬實(shí)地面，僅用一臺(tái)筆記本實(shí)施發(fā)射控制，一人一車即可完成發(fā)射任務(wù)。”

　　但同SpaceX為典型代表的全球領(lǐng)軍企業(yè)相比，我國(guó)商業(yè)航天在體制機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化等方面仍然存在一定差距。據(jù)介紹，美國(guó)商業(yè)航天于20世紀(jì)80年代逐漸起步，當(dāng)時(shí)迫切的國(guó)家安全需求推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，美國(guó)頒布《商業(yè)航天發(fā)射法案》等多項(xiàng)法案來(lái)支持并規(guī)范商業(yè)航天發(fā)展，完備的空間立法為商業(yè)航天活動(dòng)提供了法律保障，目前美國(guó)仍然走在世界商業(yè)航天前列，涌現(xiàn)出以SpaceX為典型代表的全球領(lǐng)軍企業(yè)，引領(lǐng)了世界衛(wèi)星、飛船、火箭等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。與此相對(duì)的，我國(guó)在軌衛(wèi)星數(shù)量多、衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源豐富，但仍缺少“通導(dǎo)遙”一體化數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用推進(jìn)機(jī)制，衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用明顯不足，缺少相應(yīng)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　為此，馮杰鴻建議，我國(guó)應(yīng)打造商業(yè)航天龍頭和旗艦企業(yè)。在政策、技術(shù)、資金、人才等方面制定務(wù)實(shí)管用舉措，從航天技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、政府采購(gòu)、融資上市等各方面給予優(yōu)質(zhì)商業(yè)航天企業(yè)，促進(jìn)其快速成長(zhǎng)，努力打造一批產(chǎn)業(yè)龍頭和旗艦企業(yè)，引領(lǐng)和帶動(dòng)我國(guó)商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。同時(shí)，搭建“通導(dǎo)遙”一體化衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，支持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展、平臺(tái)化。統(tǒng)籌衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用市場(chǎng)，制定衛(wèi)星應(yīng)用、數(shù)據(jù)應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造開(kāi)放化平臺(tái)架構(gòu)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、包容、柔性、便捷、安全的“通導(dǎo)遙”一體化數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，建立衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化機(jī)制，推進(jìn)商業(yè)航天與智能制造、新材料、電子信息等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)滲透融合，綜合運(yùn)用揭榜掛帥、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等創(chuàng)新管理模式，通過(guò)重大項(xiàng)目渠道引領(lǐng)帶動(dòng)中大型固體運(yùn)載火箭發(fā)展，形成可顯著降低成本、快速進(jìn)入空間的國(guó)家戰(zhàn)略新能力同時(shí)，建議推動(dòng)商業(yè)航天規(guī)?；瘧?yīng)用市場(chǎng)、大眾化消費(fèi)市場(chǎng)、社會(huì)化文化市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)航天科教、文化、文創(chuàng)走向大眾。

　　建立新型能源治理體系推動(dòng)終端消費(fèi)升級(jí)

　　新型能源體系是以清潔能源為供給主體，以新型結(jié)構(gòu)為依托，以保障能源安全為前提，以綠色低碳轉(zhuǎn)型為根本方向，為適應(yīng)能源領(lǐng)域“雙碳”和新發(fā)展要求而提出的新一代能源體系，旨在為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，為滿足人民群眾對(duì)美好生活用能的新期待。黨的二十大報(bào)告提出“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”。這是在“雙碳”和新形勢(shì)下對(duì)“清潔低碳，安全高效”現(xiàn)代能源體系的升華，體現(xiàn)了能源在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的新定位和新作用。馮杰鴻表示，新型能源體系相比于傳統(tǒng)能源體系，關(guān)鍵在于“新”，產(chǎn)生于新的外部形勢(shì)下，需要建立新的治理體系，形成新的生產(chǎn)力，滿足新的目標(biāo)要求。

　　隨著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化，非化石能源消費(fèi)比重提升到20%左右，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯現(xiàn)，但能源總體結(jié)構(gòu)依舊以化石能源為主，能源轉(zhuǎn)型任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。馮杰鴻說(shuō)，從近幾年航天三江的實(shí)踐來(lái)看，在目前制約我國(guó)能源發(fā)展的各類瓶頸問(wèn)題和客觀困難中，關(guān)鍵技術(shù)有待突破是一個(gè)重要原因，新能源部分核心技術(shù)、高端材料、安全高效儲(chǔ)能技術(shù)、計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)等領(lǐng)域仍需加大攻關(guān)力度，此外能源科技創(chuàng)新體系有待進(jìn)一步完善。

　　馮杰鴻建議，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)總體規(guī)劃和實(shí)施路徑的研究。建設(shè)新型能源體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在國(guó)家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，遵循“把能源的飯碗端在自己手里”的核心理念和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的基本原則，研究出臺(tái)新型能源體系建設(shè)總體規(guī)劃，明確總體目標(biāo)、實(shí)施路徑、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，著力攻克新型能源體系建設(shè)進(jìn)程中的困難和瓶頸，進(jìn)一步理順新能源和傳統(tǒng)能源的相互關(guān)系和平穩(wěn)過(guò)渡要求，更加有效地牽引推動(dòng)清潔能源、可再生能源的發(fā)展和替代行動(dòng)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善新型能源科技創(chuàng)新體系，建立健全綠色低碳技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，探索建立重大能源技術(shù)裝備攻關(guān)的新型舉國(guó)體制，充分發(fā)揮高等院校、科研院所、各類企業(yè)，特別是航天企業(yè)這樣的科技型國(guó)資央企的人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性課題的集智攻關(guān)，推動(dòng)新型能源相關(guān)前沿技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家研發(fā)投入、引導(dǎo)社會(huì)資本投入，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)的試點(diǎn)示范性工程，加快驗(yàn)證各種實(shí)施路徑的技術(shù)可行性和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)帶動(dòng)一批搭建新型能源體系所需的各類高端裝備自主研發(fā)或國(guó)產(chǎn)化替代進(jìn)程。

　　馮杰鴻說(shuō)，我國(guó)新能源消費(fèi)拉動(dòng)動(dòng)力不足，比如在新能源重型貨車推廣應(yīng)用過(guò)程中，終端消費(fèi)單位或個(gè)人綜合考慮在使用新能源裝備時(shí)存在的替換成本較高、使用便利性降低、優(yōu)惠政策力度不大等問(wèn)題，容易產(chǎn)生觀望態(tài)度，導(dǎo)致新能源裝備市場(chǎng)應(yīng)用推廣難及預(yù)期。為此，馮杰鴻建議，進(jìn)一步推動(dòng)終端用能消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高消費(fèi)側(cè)使用新能源的積極性。終端消費(fèi)是新型能源體系規(guī)劃建設(shè)和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的核心環(huán)節(jié)。進(jìn)一步探索完善能耗“雙控”制度，逐步強(qiáng)化碳排放總量和強(qiáng)度約束，加快推進(jìn)節(jié)能降碳行動(dòng)和綠色低碳能源應(yīng)用，有計(jì)劃、有步驟地提高電能、氫能等綠色能源消費(fèi)占比。充分借鑒新能源乘用汽車行業(yè)推廣應(yīng)用的成功做法，及時(shí)總結(jié)當(dāng)前各類電能、氫能等應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究消費(fèi)側(cè)單位和個(gè)人在新設(shè)備采購(gòu)、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)及原因，加快研究和出臺(tái)針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大的激勵(lì)政策，方能有效激發(fā)和推動(dòng)終端用能消費(fèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效降低污染物排放，不斷增強(qiáng)人民群眾藍(lán)天幸福感。