2024年是新中國成立75周年,也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,中央提出以深化重點領(lǐng)域改革來推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,為加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強大動力。面對當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,全國人大代表、四川省達州市市長嚴(yán)衛(wèi)東圍繞搶抓深化改革機遇,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)優(yōu)勢,在加快構(gòu)建達州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等方面接受了《中國企業(yè)報》記者的專訪。
嚴(yán)衛(wèi)東表示,達州位于四川東部、川渝陜結(jié)合部,素有“巴人故里、紅色達州、中國氣都”的美譽,是四川農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)重鎮(zhèn)和區(qū)域商貿(mào)物流中心,推進高質(zhì)量發(fā)展有眾多優(yōu)勢可發(fā)揮,發(fā)展農(nóng)業(yè)有基礎(chǔ),發(fā)展工業(yè)有資源,發(fā)展服務(wù)業(yè)有區(qū)位。一是交通區(qū)位優(yōu)越。達州地處成都、重慶、西安3個新一線城市輻射交匯中心地帶、中國陸地版圖圓心地帶,是全國性綜合交通樞紐,四川省東出北上國際陸港樞紐。國家“八縱八橫”西渝高鐵和成達萬高鐵在此交匯,達州火車站是西南地區(qū)第4大火車站,達州金埡機場年客流量超過百萬。二是資源優(yōu)勢明顯。達州天然氣、鋰鉀、能源、森林四大資源極其豐富,特別是天然氣、鋰鉀兩大資源均屬萬億級,普光氣田是全國三大氣田之一和國家“川氣東送”工程起點,擁有亞洲最大的硫磺生產(chǎn)基地。同時,煤、鐵、錳、釩等礦產(chǎn)品類眾多、儲量豐富。三是政策機遇疊加。國省賦予了達州多重重大戰(zhàn)略使命,川渝萬達開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、組團培育川東北省域經(jīng)濟副中心等重大支持政策正在疊加兌現(xiàn),極大提升了達州戰(zhàn)略地位,增強了加快發(fā)展預(yù)期。
嚴(yán)衛(wèi)東強調(diào),在全面深化改革的浪潮中,達州將立足優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢,在工作思路、方法和推進機制上探索創(chuàng)新,堅定不移大抓工業(yè)、重抓制造業(yè),加快構(gòu)建以新型工業(yè)化為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力實現(xiàn)“資源產(chǎn)出地”向“產(chǎn)業(yè)崛起地”躍升。大力實施“3+3”重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動,加快形成能源化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料3個千億級和智能裝備制造、電子信息、輕紡服飾3個五百億級產(chǎn)業(yè)集群。聚力攻堅重大產(chǎn)業(yè)項目和制造業(yè)招商,在已引進落地10個百億級項目基礎(chǔ)上,再引進一批大項目、好項目,不斷吸引各方資本看好達州、投資達州、集聚達州,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從“龍頭帶動”到“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”、從“點上突破”到“面上開花”集聚成勢。持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力布局,深入實施“雙園驅(qū)動”戰(zhàn)略,全力推動達州高新區(qū)、東部經(jīng)開區(qū)向國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)挺進,推動各類園區(qū)突出特色、加快發(fā)展,成為高質(zhì)量發(fā)展強勁動力。
高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主旋律,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要方向和抓手,嚴(yán)衛(wèi)東表示,達州在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面做了相應(yīng)的探索和實踐。
新質(zhì)生產(chǎn)力既是未來發(fā)展趨勢,更是欠發(fā)達地區(qū)“換道超車”的關(guān)鍵,嚴(yán)衛(wèi)東強調(diào),作為四川經(jīng)濟大市和重點培育的省域經(jīng)濟副中心,近年來,達州積極搶占新賽道、布局新產(chǎn)業(yè),加快培育符合達州特色的新質(zhì)生產(chǎn)力。
一是以高水平數(shù)字經(jīng)濟支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。數(shù)字作為新型生產(chǎn)要素,算力作為AI時代的主引擎,既是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)容,也是重要支撐。達州是全國最早提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的西部內(nèi)陸地區(qū),積極搶抓“東數(shù)西算”機遇,成功擠入全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點、全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū),先后出臺系列規(guī)劃和城市內(nèi)部數(shù)據(jù)中心建設(shè)、“算力+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條等政策措施,高標(biāo)準(zhǔn)高起點規(guī)劃建設(shè)達州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。目前,已上線達州“城市大腦”,打通達州至成都、至重慶3毫秒數(shù)據(jù)傳輸直連網(wǎng),建成集“超算12P+智算230P”于一體的萬達開先進計算中心(一期),算力規(guī)模全省第三,算法兼容適配性全省第一、全國前列,數(shù)據(jù)共享開放水平排名全省前列,開放數(shù)據(jù)價值排名全省第一,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)年均增長20%以上。正是基于前期打下的良好基礎(chǔ),四川省將達州納入全省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。未來的達州將是一座智慧迸發(fā)、商機無限的數(shù)字之城。
二是以全方位改革創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進生產(chǎn)力。達州深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,持續(xù)提升創(chuàng)新能力水平,建成萬達開技術(shù)創(chuàng)新中心等國省創(chuàng)新平臺,玄武巖纖維應(yīng)用、高含硫氣田資源開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)取得突破。不斷健全科技體制機制,全力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點難點,推行重大科研項目“揭榜制”,實施職務(wù)科技成果權(quán)屬改革,促進了一大批優(yōu)質(zhì)科技成果落地轉(zhuǎn)化。多方匯聚人才培養(yǎng)人才,設(shè)立“達州人才節(jié)”,發(fā)出招賢令,出臺青年科技人才培養(yǎng)和使用10條等系列政策措施,廣泛吸引各類優(yōu)秀人才集聚達州、建設(shè)達州。
三是以便利化營商環(huán)境護航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。良好營商環(huán)境是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,也是一個地方軟實力的重要體現(xiàn)。達州全力打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境,制定出臺優(yōu)化營商環(huán)境30條,建成“萬市興”服務(wù)平臺,創(chuàng)新推出項目全過程效率革命,加快建設(shè)零跑路、零重復(fù)、零證明“三零城市”,形成公平、誠信、包容的市場環(huán)境。同時,加強資源統(tǒng)籌調(diào)度,持續(xù)提升優(yōu)惠服務(wù),積極推動各類資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域積聚,凡是屬于新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的企業(yè)和項目,堅決“開綠燈”,讓企業(yè)和項目以最快速度落地生根、開花結(jié)果。
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