工人日報(bào)-中工網(wǎng)記者 車輝

最近，人們在北京順義街頭越來越頻繁地偶遇自動配送車。它們或者在路口跟其他車輛、行人一起并排等紅綠燈；或者?？吭谛^(qū)門口，等待人們領(lǐng)取購買的蔬菜瓜果；或者在狹窄的道路上安全避讓對向駛來的其他車輛……

自動配送正在加速融入人們的日常生活。北京市順義區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局局長周靖慧在9月21日至24日舉辦的“2023世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會”（以下簡稱“大會”）上肯定了這一點(diǎn)。

大會是智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)幾大行業(yè)盛會之一，本屆大會共有國內(nèi)外200多家企業(yè)參展。作為大會的永久舉辦地和北京市汽車生產(chǎn)大區(qū)，北京順義截至目前已經(jīng)開放了北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場景最豐富的408公里公開測試道路。周靖慧表示：“順義區(qū)深挖智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，將自動配送作為區(qū)內(nèi)特色。美團(tuán)、京東、毫末等企業(yè)的幾百輛自動配送車穿梭工作在順義街頭巷尾，是目前國內(nèi)最大的自動配送車車隊(duì)?！?/p>

從“送得到”逐漸走向“送得更快、更好”

隨著個(gè)性化和即時(shí)性消費(fèi)需求增多，即時(shí)配送場景規(guī)模正不斷增長。

根據(jù)《中國交通報(bào)》報(bào)道，2022年我國即時(shí)配送訂單超過400億單，同比增長30%左右，市場規(guī)模約2000億元。國家郵政局政策法規(guī)司巡視員、副司長靳兵表示，目前，整個(gè)快遞領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，閃送外賣、即時(shí)配送、快運(yùn)等新業(yè)態(tài)發(fā)展風(fēng)起云涌，對智能網(wǎng)聯(lián)無人車的體積、重量、尺寸、車速、路權(quán)等提出了新要求。希望相關(guān)部門能對這一變化給予重點(diǎn)關(guān)注，根據(jù)行業(yè)實(shí)際需要及時(shí)作出政策調(diào)整。

本屆大會發(fā)布的《高級別自動駕駛應(yīng)用》白皮書（以下簡稱《白皮書》）顯示，自動駕駛正在從測試示范應(yīng)用向無人駕駛商業(yè)化應(yīng)用階段加速拓展，有望在Robotaxi、“最后一公里”配送、高速公路商用車等場景中落地，其中自動配送被認(rèn)為是最有可能率先實(shí)現(xiàn)商業(yè)化落地的細(xì)分市場和應(yīng)用場景。

《白皮書》由中國汽車工程研究院、城市復(fù)雜場景載物智能駕駛北京市工程研究中心、中國汽車信息化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合美團(tuán)、百度等企業(yè)，根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車在應(yīng)用場景中的多年落地實(shí)踐編寫而成，體現(xiàn)了當(dāng)下自動配送等應(yīng)用領(lǐng)域的最新發(fā)展趨勢。

作為行業(yè)代表性企業(yè)，美團(tuán)自動配送車于2020年率先在北京順義落地，截至2023年6月底在全國完成室外全場景生鮮食雜配送超過330萬單。美團(tuán)副總裁、自動車配送部總經(jīng)理夏華夏在大會的“高級別自動駕駛商業(yè)化應(yīng)用新實(shí)踐”論壇上表示，經(jīng)過3年迭代升級，美團(tuán)自動配送已經(jīng)從技術(shù)上“送得到”發(fā)展到追求運(yùn)營的精細(xì)化，致力于用科技為消費(fèi)者提供“送得更快”“送得更好”的服務(wù)體驗(yàn)。而這也將順應(yīng)即時(shí)消費(fèi)的發(fā)展趨勢，讓自動配送加速融入人們的日常生活。

“幾年前，在自動配送技術(shù)驗(yàn)證時(shí)期，只要車輛能安全、順利地完成從出發(fā)點(diǎn)到目的地的全流程自動駕駛即可，時(shí)間長短、服務(wù)體驗(yàn)、配送成本等均不是主要衡量指標(biāo)。而如今，我們已經(jīng)完成了技術(shù)的可行性驗(yàn)證，需要在保障安全的情況下，從體驗(yàn)、成本等維度進(jìn)一步完善運(yùn)營的精細(xì)化程度。”夏華夏說。

政策先行一步，打造“順義特色”

自動配送屬于新生技術(shù)應(yīng)用場景，難免存在現(xiàn)有政策和法規(guī)無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的狀況。經(jīng)過近5年的發(fā)展，自動配送即將來到“規(guī)?；蜕虡I(yè)化”拐點(diǎn)。進(jìn)一步提升配送速度和運(yùn)營效率，讓自動配送成為即時(shí)配送的有力支撐，已成為題中應(yīng)有之義。

針對這一狀況，北京順義先行一步，按照《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》要求，與交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院合作開展“交通強(qiáng)國無人配送（順義）試點(diǎn)”，在限定范圍的機(jī)動車道上，允許無人配送車最高可按45km/h的速度運(yùn)行，并將探索形成一套體系化的監(jiān)管機(jī)制。交通強(qiáng)國無人配送（順義）試點(diǎn)目前已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，美團(tuán)作為首批試點(diǎn)單位在北京順利開展試點(diǎn)落地。

事實(shí)上，自2018年起，北京順義已經(jīng)先后通過打造“全域低速無人配送應(yīng)用示范區(qū)”、出臺國內(nèi)首個(gè)《無人配送車管理實(shí)施指南》等，破解自動配送車的“上路難”問題。

隨著自動配送進(jìn)入商業(yè)示范運(yùn)營階段，北京順義又逐步面向企業(yè)開放“無近場安全員、夜間、特殊天氣”等測試場景，發(fā)布《順義區(qū)無人配送車道路測試與商業(yè)示范實(shí)施細(xì)則》，幫助企業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)無人化和常態(tài)化運(yùn)營的目標(biāo)。

周靖慧表示，截至目前，北京順義已初步探索出獨(dú)具特色的政策體系，形成了“上路—無人化—商業(yè)示范—常態(tài)化運(yùn)營—規(guī)?；瘧?yīng)用”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。