上市公司是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“基本盤(pán)”，也是資本市場(chǎng)的基石。提高上市公司質(zhì)量對(duì)于促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

　　多位參加中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)年會(huì)暨2023中國(guó)上市公司峰會(huì)的專(zhuān)家表示，新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案已啟動(dòng)實(shí)施，推進(jìn)上市公司“提質(zhì)”工作從“治亂”轉(zhuǎn)向更深層次的“提質(zhì)”，需從強(qiáng)化公司治理能力、提升服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局能力、形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展合力等方面發(fā)力，開(kāi)創(chuàng)“共建共治共享”新局面。

　　強(qiáng)化公司治理能力

　　“資本市場(chǎng)助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，公司上市后也必須規(guī)范、必須透明、必須讓市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)?！毙孪Ｍ瘓F(tuán)董事長(zhǎng)劉永好表示，上市公司要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，規(guī)范公司治理和信息披露。

　　在縱深推進(jìn)上市公司提高質(zhì)量行動(dòng)的大背景下，強(qiáng)化公司治理能力成為市場(chǎng)共識(shí)。專(zhuān)家認(rèn)為，去年底，新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案啟動(dòng)實(shí)施，從此前的“治亂”轉(zhuǎn)向更深層次的“提質(zhì)”，包括完善監(jiān)管“工具箱”、增強(qiáng)獨(dú)立董事獨(dú)立性、提高退市效率在內(nèi)的一系列旨在提高上市公司治理能力的舉措正加快研究、出臺(tái)、實(shí)施。

　　完善全鏈條監(jiān)管機(jī)制，打造上市公司監(jiān)管“工具箱”是強(qiáng)化上市公司治理的題中應(yīng)有之義。圍繞規(guī)范公司治理，證監(jiān)會(huì)副主席王建軍透露，證監(jiān)會(huì)將健全上市公司業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)常態(tài)化機(jī)制，積極引導(dǎo)各類(lèi)主體有效參與公司治理；同時(shí)，完善全面注冊(cè)制下的信息披露制度，強(qiáng)化信息披露一致性監(jiān)管，提高信息披露質(zhì)量，打造更加公開(kāi)、透明、可信的上市公司。

　　圍繞增強(qiáng)獨(dú)立董事獨(dú)立性，一系列改革舉措已提上日程。中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋志平介紹，中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)將依托獨(dú)董專(zhuān)委會(huì)，制定發(fā)布《上市公司獨(dú)立董事職業(yè)道德規(guī)范》，塑造獨(dú)立董事良好職業(yè)形象，提高獨(dú)立董事的價(jià)值感和榮譽(yù)感；建立獨(dú)立董事履職評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提高獨(dú)立董事履職質(zhì)效；開(kāi)發(fā)上線獨(dú)立董事信息庫(kù)，暢通上市公司與獨(dú)立董事雙向選聘渠道，支持獨(dú)立董事資格認(rèn)定工作，助力完善獨(dú)立董事履職生態(tài)。

　　此外，推進(jìn)上市公司治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、依法嚴(yán)格執(zhí)行退市政策等舉措，也將為上市公司高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。多位監(jiān)管部門(mén)人士在峰會(huì)上表示，將嚴(yán)格退市監(jiān)管，持續(xù)暢通多元化退出渠道。

　　更好發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)

　　在專(zhuān)家看來(lái)，資本市場(chǎng)要發(fā)揮好“晴雨表”功能，就必須努力打造更多領(lǐng)跑行業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出的優(yōu)秀上市公司。

　　“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！蓖踅ㄜ娭赋?#xff0c;要用好資本市場(chǎng)這個(gè)“助推器”“催化劑”，科學(xué)謀劃創(chuàng)新活動(dòng)，提高創(chuàng)新的針對(duì)性、有效性，為重點(diǎn)、關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)突破作出貢獻(xiàn)。證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管局副局長(zhǎng)蔣東興說(shuō)，加快推進(jìn)上市公司數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展，上市公司也要持續(xù)完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐體系與保障措施。

　　發(fā)揮好上市公司“頭雁”效應(yīng)，需壯大優(yōu)秀上市公司群體，各類(lèi)所有制企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。國(guó)資委副主任趙世堂表示，邁上新時(shí)代新征程，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將推動(dòng)央企控股上市公司內(nèi)強(qiáng)質(zhì)量、外塑形象，爭(zhēng)做資本市場(chǎng)主業(yè)突出、優(yōu)強(qiáng)發(fā)展、治理完善、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的表率，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能。全國(guó)工商聯(lián)副主席、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)安立佳希望廣大民營(yíng)上市公司堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路，加快向世界一流企業(yè)進(jìn)軍。不斷筑牢發(fā)展根基，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶抓多層次資本市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇，提升利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種市場(chǎng)和資源的能力。

　　“上市公司作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘動(dòng)力源’，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用?！笨拼笥嶏w董事長(zhǎng)劉慶峰介紹，2008年5月，科大訊飛在深交所敲鐘上市，從此加入“上市軍團(tuán)”，轉(zhuǎn)型升級(jí)成為科大訊飛的重要課題之一。

　　凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力

　　提高上市公司質(zhì)量是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，隨著新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案啟動(dòng)實(shí)施，提高上市公司質(zhì)量將步入優(yōu)化供給、合力推動(dòng)的新階段，市場(chǎng)各方將共同擔(dān)負(fù)起持續(xù)提高上市公司質(zhì)量的責(zé)任使命，助力中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)建設(shè)。

　　打鐵還需自身硬，上市公司應(yīng)擔(dān)起高質(zhì)量發(fā)展主體責(zé)任。中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)劉烈宏指出，打造高質(zhì)量上市公司，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌好價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值實(shí)現(xiàn)、價(jià)值認(rèn)同。為客戶和股東創(chuàng)造更大的價(jià)值，是打造高質(zhì)量上市公司的根本基礎(chǔ)。

　　提高上市公司質(zhì)量靠自律也要靠他律。談及如何構(gòu)建好用管用的法規(guī)制度體系，王建軍強(qiáng)調(diào)，要在提升制度規(guī)則“質(zhì)量”上下功夫。要科學(xué)設(shè)計(jì)監(jiān)管法規(guī)體系，有效銜接《公司法》《證券法》，推動(dòng)出臺(tái)上市公司監(jiān)管條例，通過(guò)“補(bǔ)齊一批、修改一批、理順一批”，對(duì)現(xiàn)有規(guī)則進(jìn)行整體性重構(gòu)，不斷提升上市公司監(jiān)管法規(guī)的體系化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

　　促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展，還離不開(kāi)各方不斷優(yōu)化服務(wù)。“協(xié)會(huì)將圍繞推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的中心任務(wù)，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容?！彼沃酒浇榻B。

　　多方合力下，差異化的公司治理制度安排有望取得新進(jìn)展。證監(jiān)會(huì)等三部門(mén)此前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步支持上市公司健康發(fā)展的通知》對(duì)多部門(mén)助力提高上市公司質(zhì)量提出差異化要求。趙世堂在此次峰會(huì)上表示，國(guó)資委將積極支持中央企業(yè)充分對(duì)接資本市場(chǎng)，在高水平利用資本市場(chǎng)上展現(xiàn)新作為；不斷引導(dǎo)中央企業(yè)提升上市公司發(fā)展質(zhì)量，在維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行上展現(xiàn)新作為；持續(xù)推動(dòng)中央企業(yè)更好融入資本市場(chǎng)，在打造現(xiàn)代新國(guó)企上展現(xiàn)新作為。安立佳也透露，全國(guó)工商聯(lián)將積極引導(dǎo)民營(yíng)上市公司在構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、高質(zhì)量發(fā)展上作出更大貢獻(xiàn)。

● 本報(bào)記者 昝秀麗