原標題:《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布 持續(xù)破除市場準入壁壘 完善融資支持政策
7月19日,新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》?!兑庖姟分赋?#xff0c;民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。《意見》要求,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持“兩個毫不動搖”?!兑庖姟诽岢?#xff0c;持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加大對民營經(jīng)濟政策支持力度,強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障,著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,促進民營經(jīng)濟人士健康成長,持續(xù)營造關心促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大社會氛圍。
《意見》回應了民營經(jīng)濟的核心關切。在持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境部分,《意見》提出,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預期的發(fā)展環(huán)境,充分激發(fā)民營經(jīng)濟生機活力。具體來看,將從四方面著手,包括持續(xù)破除市場準入壁壘、全面落實公平競爭政策制度、完善社會信用激勵約束機制、完善市場化重整機制等。
在加大對民營經(jīng)濟政策支持力度部分,《意見》提出,完善拖欠賬款常態(tài)化預防和清理機制。嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》,健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制,依法依規(guī)加大對責任人的問責處罰力度。要求機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得以內(nèi)部人員變更、履行內(nèi)部付款流程,或在合同未作約定情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由,拒絕或延遲支付中小企業(yè)和個體工商戶款項。
對民營企業(yè)融資支持方面,《意見》有多處著墨?!兑庖姟诽岢?#xff0c;完善融資支持政策制度。健全銀行、保險、擔保、券商等多方共同參與的融資風險市場化分擔機制。健全中小微企業(yè)和個體工商戶信用評級和評價體系,加強涉企信用信息歸集,推廣“信易貸”等服務模式。支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資,鼓勵符合條件的民營企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券,推動民營企業(yè)債券融資專項支持計劃擴大覆蓋面、提升增信力度。支持符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資。要充分發(fā)揮財政資金直達機制作用,推動涉企資金直達快享。
《意見》還提出,依法規(guī)范和引導民營資本健康發(fā)展。健全規(guī)范和引導民營資本健康發(fā)展的法律制度,為資本設立“紅綠燈”,完善資本行為制度規(guī)則,集中推出一批“綠燈”投資案例。全面提升資本治理效能,提高資本監(jiān)管能力和監(jiān)管體系現(xiàn)代化水平。引導平臺經(jīng)濟向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展,補齊發(fā)展短板弱項,支持平臺企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費、國際競爭中大顯身手,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。鼓勵民營企業(yè)集中精力做強做優(yōu)主業(yè),提升核心競爭力。(記者 江聃)
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