圖為大連自貿(mào)片區(qū)?!〈筮B自貿(mào)片區(qū)供圖
中新網(wǎng)大連7月14日電(記者 楊毅)大連自貿(mào)片區(qū)14日發(fā)布消息稱,為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大連自貿(mào)片區(qū)日前在全國(guó)率先推出的“食品經(jīng)營(yíng)分類承諾和分級(jí)監(jiān)管”新舉措,這一創(chuàng)新制度為企業(yè)節(jié)約了大量的經(jīng)營(yíng)成本。
傳統(tǒng)審批模式下,食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)需事先提供相關(guān)核驗(yàn)材料,在通過(guò)審批后,監(jiān)管部門再對(duì)其進(jìn)行檢查,待核驗(yàn)檢查完合格后企業(yè)才能拿到經(jīng)營(yíng)許可證。而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售的企業(yè),以往監(jiān)管部門還要求必須有倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)地址。
在對(duì)食品經(jīng)營(yíng)(除僅銷售預(yù)包裝食品)審批實(shí)行告知承諾制后,企業(yè)只需登錄大連自貿(mào)片區(qū)法人空間,在食品經(jīng)營(yíng)承諾模塊下對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者主體業(yè)態(tài)及經(jīng)營(yíng)類別進(jìn)行勾選,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成該經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備的條件,通過(guò)法人(經(jīng)營(yíng)者)認(rèn)證并進(jìn)行電子簽名后,在線生成承諾書。經(jīng)營(yíng)者只需提交申請(qǐng)書及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程示意圖,便可當(dāng)場(chǎng)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證,相比法定審批時(shí)限,節(jié)省了20天。
同時(shí),系統(tǒng)會(huì)第一時(shí)間通過(guò)手機(jī)通知相關(guān)監(jiān)管人員,對(duì)該企業(yè)承諾情況進(jìn)行核查。若發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,將要求其按期整改;整改后仍不符合條件的,依法撤銷行政審批決定,對(duì)申請(qǐng)人以后的同一行政審批申請(qǐng),不再適用告知承諾的審批方式。
審批后,根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)方式,將企業(yè)劃分為三個(gè)等級(jí)的監(jiān)管類別。零售企業(yè)為“三級(jí)”監(jiān)管,通過(guò)日常監(jiān)督檢查,自查報(bào)告,隨機(jī)抽查等方式開展監(jiān)管;批發(fā)企業(yè)為“二級(jí)”監(jiān)管,通過(guò)抽查倉(cāng)庫(kù),聯(lián)合第三方檢查等方式開展監(jiān)管;網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)為“一級(jí)”監(jiān)管,通過(guò)“雙隨機(jī)”檢查等監(jiān)管方式確認(rèn)企業(yè)是否正常經(jīng)營(yíng)。對(duì)于申請(qǐng)中僅申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)銷售的無(wú)實(shí)體門店的食品銷售者,則無(wú)需再提供外設(shè)倉(cāng)庫(kù)的地址。
大連自貿(mào)片區(qū)方面表示,“食品經(jīng)營(yíng)分類承諾和分級(jí)監(jiān)管”新舉措將有效的監(jiān)管力量投入到風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)態(tài)中去。同時(shí),讓僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售的企業(yè)不再因?yàn)閭}(cāng)庫(kù)注冊(cè)地址而犯難,避免了為注冊(cè)而租賃倉(cāng)庫(kù),而在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中又讓倉(cāng)庫(kù)閑置的情況,為企業(yè)節(jié)約了大量經(jīng)營(yíng)成本。(完)
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