本報(bào)訊（記者劉旭）因某建筑安裝公司等6家民營(yíng)公司未按約定履行還款義務(wù)，遼寧營(yíng)口某銀行提起訴訟，并擬申請(qǐng)?jiān)V訟保全。一旦部分資金凍結(jié)，6家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將陷入困境。為防止“拖瘦”企業(yè)，營(yíng)口市中級(jí)人民法院?jiǎn)?dòng)涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估，并最后決定采用調(diào)解。僅用5天結(jié)案，原告撤回起訴，法院當(dāng)天即解除被查封的被告公司賬戶(hù)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)重回正軌。

這是近日遼寧省法院法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的一起典型案例。據(jù)了解，遼寧圍繞滿足市場(chǎng)主體司法需求，開(kāi)展“聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)建議活動(dòng)”，三級(jí)法院院長(zhǎng)帶頭走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，邀請(qǐng)企業(yè)家參加法院開(kāi)放日活動(dòng)，召開(kāi)219場(chǎng)企業(yè)家代表座談會(huì)，深入走訪1200余家企業(yè)。由此，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)涉企案件實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估的辦法（試行）》。

自評(píng)估辦法實(shí)行以來(lái)，遼寧各級(jí)法院在立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)全面實(shí)行評(píng)估機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行有效處置。在立案階段選擇先行調(diào)解、和解、速裁等便捷糾紛解決方式；保全階段避免因財(cái)產(chǎn)保全措施不當(dāng)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；審理階段防止過(guò)程太久“拖瘦”企業(yè)；執(zhí)行階段確保企業(yè)合法權(quán)益得到及時(shí)兌現(xiàn)，使司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響降至最低。

沈陽(yáng)中院對(duì)“8+N”類(lèi)涉企案件重點(diǎn)評(píng)估和掛牌督辦，針對(duì)建設(shè)工程施工合同糾紛容易產(chǎn)生施工僵局問(wèn)題，制定了“先行判決解除合同”操作指引，以司法手段推動(dòng)“停緩建”工程盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；大連中院在涉及疑難案件時(shí)進(jìn)行逐案評(píng)估，精細(xì)化審理；鞍山中院與鞍山鐵西區(qū)政府聯(lián)動(dòng)，與申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行企業(yè)互動(dòng)，促使執(zhí)行案件達(dá)成和解，依法保障債權(quán)人合法權(quán)益，幫助被執(zhí)行企業(yè)擺脫困境。

同時(shí)，遼寧省法院研發(fā)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估平臺(tái)，具備收案登記、進(jìn)行標(biāo)識(shí)和涉企情形錄入、完成評(píng)估表登記填報(bào)等多項(xiàng)功能，通過(guò)對(duì)立案、開(kāi)庭排期、結(jié)案、執(zhí)行各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)分析評(píng)估，生成每個(gè)案件的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估表，便于更好地精準(zhǔn)施策。