河南鶴壁：出臺《鶴壁市優(yōu)化營商環(huán)境實施細則》，首創(chuàng)推行“五位一體”服務機制，大膽改革創(chuàng)新，做實服務文章，提升企業(yè)獲得感與歸屬感。

福建龍巖：聚焦市場主體需求和期待，推動企業(yè)融資、減稅降費、減證便民等重點領(lǐng)域改革。不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力，營造安商、利商、暖商、親商環(huán)境，讓企業(yè)在高標準行政服務中提升獲得感和滿意度。
　　浙江衢州：成立工業(yè)專班，創(chuàng)新建立“組團聯(lián)企”服務機制，以“最多跑一次”改革為牽引，高位推動優(yōu)化營商環(huán)境迭代升級，讓企業(yè)辦事更加便利。

營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的“試金石”，哪個地方環(huán)境好，企業(yè)就選擇“扎根”到哪里。近年來，全國各地紛紛釋放政策紅利，促進區(qū)域市場主體體量不斷發(fā)展，重大項目紛紛落戶投產(chǎn)……良好的營商環(huán)境已然成為區(qū)域城市發(fā)展的“軟實力”、招商引資的新名片。

河南鶴壁：著力提升企業(yè)獲得感與歸屬感

河南仕佳光子科技股份有限公司長期致力于國產(chǎn)高端光電子芯片的產(chǎn)業(yè)化，是鶴壁本地的明星企業(yè)。去年8月，該公司成功登陸上海證券交易所科創(chuàng)板，成為鶴壁市首家科創(chuàng)板上市企業(yè)。

“仕佳光子能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，不僅源于對科技創(chuàng)新的孜孜追求和對產(chǎn)品質(zhì)量的精益求精，更得益于服務管家在企業(yè)發(fā)展過程中提供的貼心、周到的服務?！笔思压庾佣麻L葛海泉表示。

據(jù)悉，鶴壁市為全市的重點企業(yè)配備了974名服務管家，構(gòu)建了“管家搞服務、單位當后盾、部門做配合、政府辦好事”的服務機制，為企業(yè)量身定制“綜合服務包”，協(xié)調(diào)解決項目從洽談、簽約到落地、投產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類問題。

全國人大代表，河南省鶴壁市委副書記、市長郭浩表示，鶴壁市在優(yōu)化營商環(huán)境的探索實踐中，堅持以市場主體需求為導向，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，著力破“難點”、疏“堵點”、除“痛點”、暢“節(jié)點”，營商環(huán)境評價連續(xù)兩年全省第三，省重點項目投資進度保持全省第一，去年新登記市場主體逆勢增長54.8%。

一是強化改革創(chuàng)新，提升企業(yè)便利度。以創(chuàng)建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)為抓手，舉全市之力、集全市之智、聚全市之能，大膽改革創(chuàng)新，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環(huán)境。

二是做實服務文章，提升企業(yè)滿意度。設立市委營商辦和正縣級規(guī)格的市優(yōu)化營商環(huán)境服務中心，出臺了《鶴壁市優(yōu)化營商環(huán)境實施細則》；探索“首錯免罰”等柔性執(zhí)法方式，推動監(jiān)管型執(zhí)法向服務型執(zhí)法轉(zhuǎn)變；首創(chuàng)推行“五位一體”服務機制，企業(yè)滿意度調(diào)查結(jié)果全省第一，并獲國務院通報表揚。

三是傾情紓難解困，提升企業(yè)獲得感與歸屬感。在全省率先成立了由市委書記任主任，其他四大班子主要領(lǐng)導和市委副書記任副主任的高規(guī)格市委營商環(huán)境建設委員會，全力為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

四是樹立鮮明導向，匯聚發(fā)展正能量。年度綜合考評中，營商環(huán)境指標權(quán)重最高并設立單項獎，實行評價結(jié)果與績效獎勵、評先評優(yōu)、干部考核“三掛鉤”。

郭浩表示，下一步，鶴壁市將會繼續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境方面探索創(chuàng)新。

福建龍巖：營造安商、利商、暖商、親商環(huán)境

“以前辦理業(yè)務，至少要跑市政維護、住建等5個部門，現(xiàn)在只要跑一個窗口就可以辦理，太方便了?！比涨?#xff0c;在龍巖市行政服務中心市城市管理局審批窗口辦完“一站式”審批業(yè)務的施工企業(yè)負責人洪先生十分感慨。

據(jù)了解，為方便企業(yè)和群眾辦事，近兩年來，龍巖市持續(xù)推進“放管服”改革，加大“放”的力度，提升“服”的水平。2020年，全市共梳理了101個“一件事”套餐集成服務，實現(xiàn)企業(yè)開辦所有事項最快2小時內(nèi)“一次辦全”。去年，“12345”及e龍巖互動平臺共受理群眾訴求28.76萬件，滿意率99.87%。

龍巖市委書記李建成表示，近年來，龍巖市始終秉持著“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家為大”的理念，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力，營造安商、利商、暖商、親商環(huán)境，讓企業(yè)在高標準行政服務中提升獲得感和滿意度。

“目前，政府信用和服務已經(jīng)成了龍巖品牌，取得了非常好的口碑效應，形成一個引力場?！崩罱ǔ煞Q。

在李建成看來，優(yōu)化營商環(huán)境，最重要的是把握市場化、法治化、國際化、便利化方向，謀求區(qū)域經(jīng)濟的長遠發(fā)展，而不能追求招商引資的短期目標和效益。

眾所周知，融資難和稅費負擔重，是困擾企業(yè)家的最大難題。為解決這一難題，2020年，龍巖市減輕企業(yè)稅費負擔25億元，拖欠民營企業(yè)無分歧賬款全部“清零”；全市不良貸款率為0.7%，信貸資產(chǎn)質(zhì)量居全省前列；獲批財政部支持深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革試點城市，為企業(yè)提供普惠金融服務和個性化金融服務。

此外，龍巖市還著力聚焦市場主體需求和期待，推動重點領(lǐng)域改革。在推動行政透明度和辦事效率方面，龍巖市通過依法規(guī)范市場行為和維護市場經(jīng)濟秩序，全面落實市場準入負面清單制度，進一步放寬市場準入，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。

據(jù)了解，龍巖在福建全省率先建立了政務服務高頻事項“跨省通辦”合作機制；全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，“一窗受理”事項達86%，企業(yè)開辦時間壓縮至半天；開展“千名干部掛千企”幫扶、“手拉手”供需對接等活動，提高服務效率和服務水平。

2020年，在全國經(jīng)濟受疫情沖擊嚴重的情況下，龍巖市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%，高于全國GDP增長水平3個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1%、工業(yè)企業(yè)利潤總額增長3.3%。

浙江衢州：精準服務 全面推進營商環(huán)境建設

衢州位于浙皖閩贛四省邊際，是浙江重要生態(tài)屏障，被評為聯(lián)合國“國際花園城市”。

城市之美，美在環(huán)境。作為較早開展優(yōu)化營商環(huán)境工作的城市，衢州市取得了豐碩成果：2020年，在全國營商環(huán)境評價中排名全國前十、地級市第一，被國家發(fā)改委列為全國15個營商環(huán)境標桿城市之一，優(yōu)化營商環(huán)境的衢州經(jīng)驗被寫入《中國營商環(huán)境報告2020》。

不久前，在衢州喜爾康股份有限公司的產(chǎn)品展示廳，衢州智造新城管委會東港片區(qū)企業(yè)服務中心的工作人員，正在向企業(yè)高管了解目前企業(yè)發(fā)展急需解決的難題。

浙江喜爾康智能家居股份有限公司高管薛丁文表示，之前我們企業(yè)遇到一些生產(chǎn)問題的時候，我們?nèi)フ艺?#xff0c;需要跑很多的部門。自從我們市政府采取了組團聯(lián)企服務以及工業(yè)專班這些舉措以后，他們經(jīng)常上門服務。我們解決問題的效率得到了很大提升，這對我們的發(fā)展提供了很好的幫助。

據(jù)悉，為了衢州企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，衢州市成立了工業(yè)專班，不斷深化“三服務”，創(chuàng)新建立“組團聯(lián)企”服務機制。市縣領(lǐng)導擔任網(wǎng)格長，部門一把手擔任網(wǎng)格專員，有效解決部門單獨開展工作問題，實現(xiàn)服務資源在網(wǎng)格內(nèi)共享、服務力量在網(wǎng)格內(nèi)疊加，合力推動問題在網(wǎng)內(nèi)速辦。

目前，衢州市本級有服務網(wǎng)格34個，縣（市、區(qū)）服務網(wǎng)格160個，覆蓋重點企業(yè)1800家，企業(yè)反映問題逐月遞減，服務頻次和質(zhì)量呈現(xiàn)“雙增”態(tài)勢。

同時，作為浙江“最多跑一次”改革先行先試地，衢州市以最多跑一次改革為牽引，從“一窗受理、集成服務”到“掌上辦、零跑腿”，從“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設到營商環(huán)境優(yōu)化，這幾年，衢州的政務服務改革經(jīng)過了多輪升級，“數(shù)據(jù)”跑了起來，企業(yè)辦事更加便利。

據(jù)介紹，今年，衢州市高位推動優(yōu)化營商環(huán)境迭代升級：堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，推進“三服務”邁向2.0，以政府供給側(cè)改革，實現(xiàn)精準服務，聚焦抓綱帶目、系統(tǒng)集成、數(shù)字賦能，以數(shù)字化改革為牽引，全面推進營商環(huán)境建設和信用體系建設。

梧桐樹好引鳳來，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境也吸引了一個又一個領(lǐng)軍企業(yè)落戶衢州。衢州產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、高端化發(fā)展。2020年新落地數(shù)字經(jīng)濟服務項目116個，啟動與阿里的第四輪戰(zhàn)略合作，網(wǎng)易嚴選、中興克拉等一批數(shù)字經(jīng)濟知名企業(yè)和項目也落戶衢州，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值同比增長25.8%，排名浙江全省第二。