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釋放政策“溫度” 打造“優(yōu)”無止境營商環(huán)境——尋找最優(yōu)營商環(huán)境市區(qū)縣系列報道70

作者:郝兆臨 2021-05-08 14:40 來源:中國企業(yè)報 次閱讀
 
釋放政策“溫度” 打造“優(yōu)”無止境的一流營商環(huán)境

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湖北潛江:通過“減稅降費”等真金白銀的手段助推市場主體蓬勃發(fā)展,并不斷圍繞企業(yè)、基層、群眾的最新期待及時校準航向、優(yōu)化路徑,持續(xù)推動營商環(huán)境再優(yōu)化。

湖南張家界:落實指標長負責制、強力開展集中攻堅、完善考評機制……持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年,樹立讓企業(yè)“生存環(huán)境”更優(yōu)質(zhì)的理念。

山東日照:出臺了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,不斷創(chuàng)新實施企業(yè)開辦流程再造,加快“城市大腦”建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)的精準度和實效性,讓企業(yè)真切感受到政府的誠意和溫度。

  營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)文化的重要體現(xiàn),是一種重要的軟實力,其優(yōu)劣直接影響著企業(yè)的投資方向選擇、投資項目決策、生產(chǎn)要素資源、市場供求信息及各類創(chuàng)新要素等。近年來,營商環(huán)境問題受到中央和各級地方政府的高度重視,全國各地紛紛釋放政策紅利,市場主體活力不斷迸發(fā)。

湖北潛江:多措并舉助推市場主體蓬勃發(fā)展

翻開2020年潛江公共資源交易成績單,一組組數(shù)據(jù)十分亮眼:完成進場交易項目302個,交易額63.58億元;點對點服務(wù)疫后重振重大建設(shè)項目30余次……成績的背后,是潛江市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的真實寫照。

近日,在“熱帶雨林”項目現(xiàn)場,近百名工人正在安裝設(shè)備,進行室內(nèi)裝飾、裝修。項目運營經(jīng)理孟凡力笑著說:“到這個月底,海浪池、假山飛瀑、9D影院等項目將全部建成,讓游客感受‘熱帶雨林’之美,每天可接待7000人,預計年收入可達3000萬元?!?/p>

“2900多萬元增量留抵退稅第二天就到了公司賬戶上,緩解了企業(yè)資金壓力,為稅務(wù)速度點贊!”負責承建“熱帶雨林”項目的中倫生態(tài)龍蝦城有限公司財務(wù)人員楊新華高興地說,公司連續(xù)購入設(shè)備和土地,資金運營壓力增大,潛江市稅務(wù)局梳理企業(yè)能夠享受的稅收優(yōu)惠政策,及時輔導企業(yè)辦理增量留抵退稅申請。
  營商新格局,發(fā)展加速度。據(jù)潛江市市長龔定榮介紹,除了通過“減稅降費”等真金白銀的手段助推市場主體蓬勃發(fā)展外,潛江市還不斷圍繞企業(yè)、基層、群眾的最新期待及時校準航向、優(yōu)化路徑,持續(xù)推動營商環(huán)境再優(yōu)化,讓企業(yè)和群眾擁有更強獲得感、更高滿意度。
  一是打造效率潛江。全面推行并聯(lián)審批、容缺預審、告知承諾制,變條塊審批為整體聯(lián)動,按照“責任到人、權(quán)責匹配”的要求,限時辦結(jié)、超時默認、實時問責,倒逼行政審批再提速再提效。綜合運用“多規(guī)合一”“區(qū)域評估”“標準地出讓”成果,促進項目快落地、投資快見效。
  二是打造服務(wù)潛江。重點深入推進“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”“跨省通辦”,著力實現(xiàn)辦事不求人、只進一扇門、最多跑一次。加快數(shù)字政府建設(shè),深入推進數(shù)字技術(shù)在公共服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。組建“代辦員+協(xié)辦員+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)團隊,為投資主體提供全程代辦服務(wù)。
  三是打造誠信潛江。完善建立“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制,真正做到合同履約100%、政策兌現(xiàn)100%、失信治理100%。對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管,釋放市場活力和社會創(chuàng)造力。
  四是打造貼心潛江。發(fā)揚“有求必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神,聚焦行政審批、政務(wù)服務(wù)、人才服務(wù)、惠企政策落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等方面,量身制定措施,讓市場主體感受到潛江關(guān)心、關(guān)懷和溫度。

湖南張家界:讓企業(yè)“生存環(huán)境”更優(yōu)質(zhì)

張家界是湖南省全域旅游龍頭,旅游經(jīng)濟總量僅次于長沙。作為湖南開放的窗口,近年來,張家界一直強調(diào)并高度重視營商環(huán)境建設(shè),連續(xù)多年出臺服務(wù)企業(yè)“行動方案”,營商環(huán)境持續(xù)向好。
  “原想著今天只能受理業(yè)務(wù),沒想到竟然有一半的門店都拿回了新證,剩下的也安排上了明確日期,非常感謝!”近日,來自湖南懷仁大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司工作人員為市政務(wù)服務(wù)中心送來了錦旗。并表示,公司因近期剛更換了名稱,又進行了諸多門店人員調(diào)整,在各地辦理許可的要求和進度各不一樣,其中在張家界市辦理的業(yè)務(wù)是又快又好。
  這是張家界市提升政務(wù)服務(wù)效率的一個縮影,如今,在張家界,全市上下以“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”為主題,讓企業(yè)“生存環(huán)境”更優(yōu)質(zhì)的理念已樹立。具體到實際:
  一是落實指標長負責制。把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程,由營商環(huán)境評價指標體系各指標牽頭單位“一把手”擔任指標長,形成黨政主要領(lǐng)導親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓、抓具體,各項任務(wù)有人擔當、有人落實的工作機制。
  二是強力開展集中攻堅。圍繞清零即掛地、拿地即開工、交房即交證、領(lǐng)照即開業(yè)等九項重點內(nèi)容,建立臺賬,掛牌督戰(zhàn),著力解決企業(yè)和群眾反映的痛點堵點難點問題。建立政企“圓桌會議”制度,開通企業(yè)家“直通車”,讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展、舒心生活。
  三是完善考評機制。建立開放式評估評價機制和營商環(huán)境“紅黃榜”制度,加強第三方評估、人大評議、企業(yè)評議,完善營商環(huán)境考核評價指標體系。
  目前,全球疫情已趨緩。但疫情對全球經(jīng)濟的影響卻是深遠的,國內(nèi)中小企業(yè)恢復元氣尚需時日。
  張家界市委書記、市長劉革安表示,下一步,張家界會實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”專項行動,扶持發(fā)展“小新星”企業(yè),推進企業(yè)上市“破零倍增”計劃;打好解難紓困、援企穩(wěn)崗、減稅降費、金融讓利等政策“組合拳”,幫助企業(yè)特別是涉旅企業(yè)對沖疫情帶來的嚴重沖擊;深化商事改革,簡化市場主體準入條件,實現(xiàn)企業(yè)開辦1個工作日內(nèi)完成,破解“準入不準營”問題,力爭今年市場主體增長率保持在10%以上。

山東日照:以“店小二精神”做好“五星級服務(wù)”  

日照市位于山東省東南部黃海之濱,因“日出初光先照”得名。素以“藍天、碧海、金沙灘”聞名于世,擁有6000平方公里海域,海岸線總長168.5公里,為發(fā)展海洋經(jīng)濟、拓展藍色發(fā)展空間提供了得天獨厚的條件。
  山東省日照市委書記張惠表示,近年來,日照市委、市政府把營商環(huán)境提到了前所未有的政治高度,視其為“改善日照投資環(huán)境,發(fā)展日照經(jīng)濟”的重要出路和抓手,并出臺了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,得到了市場主體的一致好評。
  推動“放管服”改革向縱深推進。不斷創(chuàng)新實施企業(yè)開辦流程再造,縱向推進市縣同權(quán)改革,橫向打破地域限制,實行跨層級、跨區(qū)域、跨部門的“全市通辦”,強化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)、人員“五個融合”,在全省率先實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”“一次不用跑”就辦好,辦事群眾收獲了滿滿的幸福。
  截至2020年底,全市實有各類市場主體33.97萬戶,同比增長14.86%,增幅居全省第5位。
  加快“城市大腦”建設(shè)。通過數(shù)據(jù)賦能優(yōu)化營商環(huán)境,推進政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管,努力實現(xiàn)辦事效率最高、營商環(huán)境最優(yōu),讓企業(yè)和群眾不托人也能好辦事、快辦事、辦成事。
  提高服務(wù)企業(yè)的精準度和實效性。近兩年來,日照市從18個方面出臺50條措施優(yōu)化營商環(huán)境,全面推進12345熱線“直通快辦”,企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日,用好“好差評”、作風評議、第三方暗訪等措施,讓企業(yè)和群眾評判服務(wù)質(zhì)效。各級干部讓企業(yè)家站上“C位”,以“店小二精神”做好“五星級服務(wù)”,讓他們真切感受到當?shù)卣恼\意和溫度。
  近日,江蘇籍朱先生發(fā)了這樣一條朋友圈:“從來都是‘被罰款’‘被扣錢’,今天居然收到審批服務(wù)部門提醒我即將逾期的短信,讓我‘被免罰’,日照的政務(wù)服務(wù)為這座城市加分!”
  原來,朱先生常年輾轉(zhuǎn)各地經(jīng)商,對經(jīng)營期限到期這種“小事”根本無暇顧及,他也因此常常會在經(jīng)營期限到期后收到有關(guān)部門的“責令整改通知書”以及“處罰通知書”。雖說不是大事,但朱先生遇到的問題在經(jīng)商者中也是較為常見的現(xiàn)象?!安还馐潜涣P幾百塊錢的事兒,而是讓我們這些經(jīng)營者感受不到政府的關(guān)懷?!?br />  營商環(huán)境是一個地區(qū)的核心競爭力,一個又一個充滿感激的反饋,也恰恰印證了各種舉措出臺的價值與意義。

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上一條:培育良好營商環(huán)境 最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力2021-04-30
下一條:近年來,全國各地紛紛釋放政策紅利 為企業(yè)發(fā)展賦能2021-05-12

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