為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情帶來(lái)的影響，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，青海省海西蒙古族藏族自治州深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的決策部署，瞄準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，圍繞政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、工作保障等重要領(lǐng)域，系統(tǒng)性謀劃、全方位考量，制定印發(fā)《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境的工作方案》，確保以營(yíng)商環(huán)境的“優(yōu)”，激發(fā)市場(chǎng)主體的“活”，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“穩(wěn)”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“進(jìn)”，致力把海西打造成“青海一流、西部樣板、全國(guó)知名”的營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿地區(qū)。

此次行動(dòng)緊扣“一年見成效、兩年鞏固提升、三年?duì)巹?chuàng)全省最優(yōu)”和“十四五”末實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“倍增”目標(biāo)，聚焦“辦事更高效”，強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán)，持續(xù)推進(jìn)“放管服”、“多證合一”改革，優(yōu)化投資項(xiàng)目前期審批流程，加速推進(jìn)數(shù)字化政務(wù)服務(wù)建設(shè)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；聚焦“市場(chǎng)更活躍”，完善企業(yè)訴求反映和權(quán)益維護(hù)機(jī)制，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、培育市場(chǎng)主體、強(qiáng)化要素保障，持續(xù)拓寬融資渠道，降低企業(yè)用地成本，加大企業(yè)管理、科技創(chuàng)新支持力度；聚焦“環(huán)境更優(yōu)化”，健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，組織律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)開展“法治體檢”專項(xiàng)活動(dòng)，完善企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，厚植重商親商暖商沃土。重點(diǎn)通過6項(xiàng)任務(wù)33條措施，全力打造透明高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、開放便利的投資環(huán)境、成本適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。

為確保該項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，海西州還強(qiáng)化了5項(xiàng)保障措施。一是持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，聚焦投資密集、資源集中等重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”，著力破解當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是對(duì)政策落實(shí)不力、服務(wù)效能低下，慢作為、不作為、亂作為等突出問題進(jìn)行全面排查整治。二是強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，成立全州打造一流營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)同志“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，監(jiān)督各地區(qū)認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位結(jié)合各自職責(zé)分工，細(xì)化落實(shí)舉措，明確工作推進(jìn)時(shí)間表、路線圖。各地區(qū)立足實(shí)際，因地制宜，研究制定實(shí)施方案，建立問題清單，確保限期解決。三是建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，引入第三方機(jī)構(gòu)聯(lián)合州內(nèi)市場(chǎng)主體共同開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)估評(píng)價(jià)，按年度發(fā)布評(píng)價(jià)報(bào)告；對(duì)工作成效明顯的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)敷衍應(yīng)付的及時(shí)約談提醒、通報(bào)曝光。四是旗幟鮮明容錯(cuò)糾錯(cuò)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，做到敢糾錯(cuò)、真容錯(cuò)、講政策、分善惡，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。五是加?qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，暢通網(wǎng)絡(luò)、信件、電話等舉報(bào)渠道，廣泛宣傳推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)，全面展示營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期營(yíng)商環(huán)境的工作成效。