圖片來源/陽(yáng)新縣人民政府網(wǎng)站

“我只是抱著試一試想法給陽(yáng)新縣委書記萬(wàn)鼎發(fā)了一條微信，沒想到他立即趕到了現(xiàn)場(chǎng)?！笨h委書記把“辦公桌”搬到項(xiàng)目上的舉動(dòng)，讓營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員吳杰有點(diǎn)意外。在華新（陽(yáng)新）億噸機(jī)制砂項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，土地清表、征地拆遷、手續(xù)報(bào)批等7個(gè)問題被一一提出。萬(wàn)鼎和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解決4個(gè)，不能及時(shí)答復(fù)的3個(gè)問題，承諾一周內(nèi)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)落實(shí)。

陽(yáng)新曾是湖北省25個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣之一，自2019年脫貧摘帽后一路“逆襲”，2022年湖北省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)名列第23位,兩年躍升40位,實(shí)現(xiàn)了從全省第三方陣向第一方陣的跨越，指標(biāo)進(jìn)位背后是陽(yáng)新干部工作作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境的深刻變革。

高效服務(wù)，企業(yè)痛點(diǎn)“零等待”

“有什么困難，馬上解決?！边@是陽(yáng)新縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)月的時(shí)間里多次到訪湖北隆志鞋業(yè)說得最多的一句話。

湖北隆志鞋業(yè)落戶陽(yáng)新縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，從項(xiàng)目簽約到正式投產(chǎn)，僅用時(shí)66天，項(xiàng)目速度打破了賜昌集團(tuán)越南工廠歷時(shí)8個(gè)月、廣西工廠歷時(shí)6個(gè)月的投產(chǎn)紀(jì)錄。

該項(xiàng)目創(chuàng)造“陽(yáng)新速度”的背后，得益于“保姆式貼身服務(wù)”?！绊?xiàng)目專班協(xié)調(diào)督辦，項(xiàng)目秘書全程幫辦、代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照手續(xù)，租賃場(chǎng)區(qū)、招工、員工宿舍等棘手問題都能快速解決?！甭≈拘瑯I(yè)行政主管孔凡強(qiáng)告訴記者。

66天投產(chǎn)只是陽(yáng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的縮影。為鎖定“全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)”，破解工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展突出問題，2022年陽(yáng)新對(duì)標(biāo)“省25條”“市20條”出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境“縣100條”；2023年刀刃持續(xù)向內(nèi)，出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境“縣70條”。這170條措施由書記、縣長(zhǎng)親自調(diào)度，紀(jì)委動(dòng)真格監(jiān)督查辦，旨在化解項(xiàng)目痛點(diǎn)，助力企業(yè)爬坡過坎。

免申即享，真金白銀“飛”入賬

“真是太方便了，在線填寫基本信息，賬上就‘飛’來50萬(wàn)元，有種網(wǎng)購(gòu)的體驗(yàn)。”通過免申即享惠企服務(wù)平臺(tái)收到縣科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金后，湖北攜康智能醫(yī)學(xué)科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人叢女士不禁感嘆。

材料多、耗時(shí)長(zhǎng)、多頭跑常常造成惠企政策兌現(xiàn)“腸梗阻”。陽(yáng)新縣打造的“陽(yáng)新惠企E站”平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)挖掘分析、AI智能匹配等技術(shù)，分別建立政策模型、企業(yè)畫像，并根據(jù)二者適配結(jié)果，為企業(yè)推送匹配度高的政策，為獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目篩選符合條件的企業(yè)。

惠企政策“免申即享”正是依托平臺(tái)上述功能，將以往的“企業(yè)申報(bào)、部門審核”轉(zhuǎn)為“系統(tǒng)智審、人工把關(guān)”，企業(yè)兌現(xiàn)惠企政策無需申請(qǐng)，無需填報(bào)各種申請(qǐng)材料，讓企業(yè)“人在家中坐、資金入賬來”，真正實(shí)現(xiàn)惠企政策企業(yè)“無感”兌現(xiàn)，大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，是陽(yáng)新提升營(yíng)商環(huán)境水平的創(chuàng)新舉措。

環(huán)境評(píng)價(jià)，“四個(gè)直接”來監(jiān)督

在2023年陽(yáng)新縣第一期營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員“下午茶”座談會(huì)上，特邀監(jiān)督員、愛騎士體育用品有限公司董事長(zhǎng)王春發(fā)提出：“去年12月，得益于營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)，讓我獲得500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，解了我的燃眉之急。今年希望開創(chuàng)更多貸款模式為更多企業(yè)紓困解難?！?/p>

陽(yáng)新縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)柯友國(guó)在聽取意見后當(dāng)即表態(tài)：“縣營(yíng)商辦要盡快組織縣金融辦及相關(guān)部門落實(shí)，打造具有‘陽(yáng)新特色’的金融產(chǎn)品?！?/p>

為傳遞社情民意，陽(yáng)新縣從17家民營(yíng)企業(yè)和3家相關(guān)職能部門公開聘請(qǐng)20名“營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員”，賦予監(jiān)督員直接到企業(yè)和項(xiàng)目了解進(jìn)展和困難、直接參加縣委縣政府有關(guān)重要會(huì)議、直接向縣委書記、縣長(zhǎng)反映情況、直接與縣直局長(zhǎng)面談營(yíng)商環(huán)境工作“四個(gè)直接”的權(quán)力。

3月1日，連任兩屆的監(jiān)督員明瑞星與新晉監(jiān)督員恒馳電子董事長(zhǎng)余鵬飛化身“考官”，聽取陽(yáng)新32家縣直單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)并現(xiàn)場(chǎng)打分。

“考試”中，監(jiān)督員們直擊營(yíng)商環(huán)境中存在的問題。深化“一業(yè)一證”、優(yōu)化“水、電、氣辦理服務(wù)”等13條措施，落實(shí)到位當(dāng)場(chǎng)銷號(hào)；“大力推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改革”等7條措施因?yàn)樵u(píng)分“不合格”，被倒逼整改。

通過問題收集、問題回復(fù)、問題銷號(hào)、問題回訪四個(gè)流程，對(duì)監(jiān)督員提出的問題進(jìn)行全方位、全流程跟蹤，直至問題得到解決。營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員已經(jīng)成為陽(yáng)新一項(xiàng)常態(tài)化政企溝通機(jī)制。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 魏昊星 向能來 饒正茂 畢詩(shī)靚