原標題：利好頻出 精準滴灌（引題）

紓困政策“解渴”中小企業(yè)（主題）

近期，圍繞助力中小企業(yè)紓困解難、提升中小企業(yè)競爭力、進一步激發(fā)中小企業(yè)活力，一系列“暖企”實招頻頻推出、加速落地。

12月1日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署清理拖欠中小企業(yè)賬款和保障農(nóng)民工工資及時足額支付的措施。

　　以國家政策精準“滴灌”中小企業(yè)，這并非今年首次，中小企業(yè)為何受關(guān)注？哪些企業(yè)將更多受益？

　　惠企政策及時精準

　　11月18日，李克強在經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會上專門關(guān)注到中小企業(yè)，明確提出要“支持制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難和創(chuàng)新升級”。11月22日，國務院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，提出了進一步加大助企紓困力度的九大舉措，其中商務部按職責分工承擔了推動緩解成本上漲壓力、著力擴大市場需求兩項舉措中的相關(guān)工作。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長、研究員劉向東表示，中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展事關(guān)國計民生和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，但受新冠肺炎疫情沖擊，中小企業(yè)正常經(jīng)營面臨多重挑戰(zhàn)，因此黨中央高度重視中小企業(yè)紓困，全力確保其能更好地在穩(wěn)增長、保就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮重要作用。

　　中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主力軍。數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，在全國4600多萬家企業(yè)主體中，中小企業(yè)占比高達90%以上，貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)。

　　對于中小企業(yè)當前的生存狀況，劉向東認為，受疫情影響，中小企業(yè)面臨多重挑戰(zhàn)，既有市場需求萎縮、訂單不足和物流受阻等困難，也有前期上游原材料價格高漲、用工難用工貴、應收賬款回款慢和投融資受困等突出問題，部分地區(qū)停電限電等因素也帶來不小沖擊，倘若不能保持正常的經(jīng)營和現(xiàn)金流，中小企業(yè)的經(jīng)營將不可持續(xù)。

　　中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會專職副會長任興磊亦坦言，現(xiàn)在國家推出紓困中小企業(yè)的舉措為中小企業(yè)帶來一場及時雨。一方面世界經(jīng)濟下行趨勢持續(xù)，貿(mào)易保護主義升溫，中小企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境尚不穩(wěn)定；另一方面，盡管從2020年第三季度開始國內(nèi)消費和出口兩大驅(qū)動力陸續(xù)回升，但中小企業(yè)仍受到成本上升、融資困難、投資后勁不足、生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大等諸多問題的困擾。

　　“專精特新”獲重點扶持

　　“國務院新推出的中小企業(yè)紓困幫扶舉措涵蓋了資金、市場秩序、用工對接、用能成本、金融支持等方面內(nèi)容，非常精準?！眲⑾驏|分析說，此次政策的特點是實招多，比如提出保障中小企業(yè)款項支付、促進大型企業(yè)擴大向中小企業(yè)采購規(guī)模、鼓勵班輪公司推出中小企業(yè)專線服務、用好新增3000億元支小再貸款額度以及用好小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金等，可以精準有效地扶持經(jīng)營困難的中小企業(yè)渡過難關(guān)。

　　劉向東預計，這些舉措將有助于中小企業(yè)進一步擴大市場、降低運營成本和拓展發(fā)展空間。“各地在執(zhí)行中要因地制宜地壓實各方責任，切實把中小企業(yè)運營困難擺在突出位置，助其渡過難關(guān)的同時，也推動中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展。”

　　國際商報記者發(fā)現(xiàn)，“專精特新”是今年以來中小企業(yè)扶持政策的重點領(lǐng)域。比如今年1月財政部等部門印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，在5年內(nèi)分三批重點支持1000余家國家級“專精特新”小巨人企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；3月，銀保監(jiān)會為“專精特新”中小企業(yè)量身定制金融解決方案；7月，中央政治局會議明確提出要“發(fā)展專精特新中小企業(yè)”；11月，北京證券交易所鳴鑼開市，“專精特新”成熱詞。11月以來，《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》《關(guān)于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策文件出爐，“專精特新”中小企業(yè)均受到重點“關(guān)照”。

　　國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員許英杰表示，“專精特新”企業(yè)指的是具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的企業(yè)，這些企業(yè)不僅在就業(yè)、稅收等方面作出了貢獻，而且對推動創(chuàng)新和中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面均有重要意義，因此在政策中受到重點支持。（記者 吳力）