新華網(wǎng)沈陽(yáng)12月20日電(記者李錚)2021年,遼寧省人大常委會(huì)在不斷助力遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)上,再出三記重拳,用法治守護(hù)營(yíng)商環(huán)境。
2021年初,遼寧省人大常委會(huì)就把社會(huì)信用環(huán)境立法列入年度立法計(jì)劃。2021年11月26日《遼寧省社會(huì)信用條例》經(jīng)遼寧省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過,將于2022年1月1日正式施行,這是遼寧省社會(huì)信用建設(shè)領(lǐng)域的首部基礎(chǔ)性法規(guī)。
遼寧省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、辦公廳副主任王家林說,《遼寧省社會(huì)信用條例》突出了頂層設(shè)計(jì)、明確了社會(huì)信用管理職責(zé)、突出了信用信息省級(jí)統(tǒng)管、構(gòu)建了新型信用監(jiān)管機(jī)制、保護(hù)了信用主體合法權(quán)益、突出支持和規(guī)范信用服務(wù)業(yè)發(fā)展、夯實(shí)了信用生態(tài)建設(shè)。
遼寧省人大注重出臺(tái)刀刃向內(nèi)的法規(guī),打造公平公正的營(yíng)商環(huán)境。據(jù)介紹,《遼寧省懲戒嚴(yán)重失信行為規(guī)定》于5月27日經(jīng)遼寧省第十三屆人大常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過,于8月1日正式實(shí)施。王家林說,出臺(tái)這部法規(guī),主要是填補(bǔ)對(duì)政務(wù)誠(chéng)信、司法公信的懲戒盲點(diǎn),彰顯法律的公正,有力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
此外,遼寧省人大創(chuàng)新人大監(jiān)督方式,向優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)發(fā)力。他們讓執(zhí)法檢查這一傳統(tǒng)監(jiān)督方式煥發(fā)出新的活力,從確定議題、制定方案、組建機(jī)構(gòu)、動(dòng)員部署,到實(shí)地檢查、組織座談、形成報(bào)告、會(huì)議審議,優(yōu)化了程序,使執(zhí)法檢查形成了完整的“閉環(huán)”監(jiān)督機(jī)制。從明確“查什么”“怎么查”“查的結(jié)果怎么用、怎么匯總”,到查前精心培訓(xùn)、做足功課,查中隨機(jī)選點(diǎn)、明察暗訪,查后反饋問題、跟蹤監(jiān)督,打出了“組合拳”,充分彰顯了執(zhí)法檢查的剛性權(quán)威。
另外,遼寧省人大突出監(jiān)督重點(diǎn),把民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益司法保護(hù)工作的監(jiān)督作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn),推動(dòng)解決較為突出的關(guān)鍵問題。并且持續(xù)跟蹤發(fā)力。2021年10月至11月,遼寧省人大常委會(huì)就國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查。這是2016年《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》作為全國(guó)省級(jí)層面第一部營(yíng)商環(huán)境法規(guī)出臺(tái)后,省人大常委會(huì)連續(xù)第五個(gè)年頭開展針對(duì)營(yíng)商環(huán)境狀況的監(jiān)督活動(dòng),充分彰顯遼寧人大打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。
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