【中華工商時報(bào)記者許長江 通訊員付全林】習(xí)近平總書記指出,新型政商關(guān)系,概括起來就是“親”“清”兩個字;要努力形成親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏,公正無私、有為有畏的新型政商關(guān)系。河南省紀(jì)委監(jiān)委、省工商聯(lián)牢記總書記囑托,自覺把推動構(gòu)建親清政商關(guān)系放在堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的大政治中來領(lǐng)悟,放在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度中來認(rèn)識,放在現(xiàn)代化河南建設(shè)的大格局中來把握,持續(xù)推動河南省工商界“反對賄賂·親清政商”教育平臺活動建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部和廣大民營企業(yè)家走正道、講誠信、擔(dān)責(zé)任,平臺的影響力不斷擴(kuò)大,社會效果不斷彰顯,政商關(guān)系逐漸規(guī)范,受到了企業(yè)家的廣泛好評,得到了有關(guān)方面的肯定,已經(jīng)成為河南省優(yōu)化營商環(huán)境的一張亮麗名片。
教育活動的力量在攜手
構(gòu)建親清政商關(guān)系,優(yōu)化營商環(huán)境沒有旁觀者、局外人。河南省工商界“反對賄賂·公平競爭”聯(lián)盟活動始于2012年,2019年更名為河南省工商界“反對賄賂·親清政商”教育平臺活動。10年來,記者見證了河南省以教育活動為依托,在營造濃厚氛圍、豐富活動形式、提升社會實(shí)效上持續(xù)發(fā)力。河南省通過電視論壇、工作推進(jìn)會、報(bào)告會、警示教育大會、民營企業(yè)廉潔文化講座、構(gòu)建親清政商關(guān)系座談會、政策宣講座談會、懇談會、5·20親清政商日等,積極拓展延伸民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育形式內(nèi)容。
在教育活動的推動下,廣大黨員干部大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以“出于公心、如同家事”的理念,以“有求必應(yīng)、無事不擾”的作風(fēng),積極構(gòu)建“親而有度”“清而有為”的親清政商關(guān)系,讓企業(yè)切實(shí)感受到“問題有人管、意見有人聽、利益有人護(hù)”;廣大民營企業(yè)家主動融入、積極作為,努力打造“企業(yè)有生氣、產(chǎn)品有名氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、職工有士氣”的清廉企業(yè),在推進(jìn)清廉河南建設(shè)中發(fā)揮了不可或缺的重要作用。三全食品股份有限公司董事長陳南深有感觸地說,親清與共的政商關(guān)系營造了良好的市場氛圍、創(chuàng)新生態(tài)和營商環(huán)境,極大增強(qiáng)了民營企業(yè)發(fā)展的信心與決心。
教育活動的生命在誠信
誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是中國人安身立命的基本規(guī)范和行為準(zhǔn)則。企業(yè)無信,則難求發(fā)展;社會無信,則人人自危;政府無信,則權(quán)威不立。
近10年來,河南省通過教育活動積極倡導(dǎo)建立行業(yè)之間、企業(yè)之間的自律機(jī)制,建立互聯(lián)互通的誠信體系,建立廣泛參與的防治腐敗電子監(jiān)察平臺,形成“守信激勵、失信懲戒”機(jī)制,樹立河南誠信形象,打造河南誠信品牌,在社會各界的大力推動下,河南省信用社會建設(shè)走在全國前列。
在誠信教育方面,河南將信用體系建設(shè)作為民營企業(yè)家理想信念教育、新時代中原民營企業(yè)家“百千萬”培訓(xùn)教學(xué)重要內(nèi)容,列為非公有制經(jīng)濟(jì)人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和民營經(jīng)濟(jì)“出彩河南人”等評選表彰的重要指標(biāo),引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士爭做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會的典范。
在基礎(chǔ)建設(shè)方面,河南建成以省信用信息共享平臺為智慧中樞,覆蓋18個省轄市、73個縣(市、區(qū))及20個省直部門,全省一體化信用平臺網(wǎng)站體系,歸集各類信用數(shù)據(jù)125億條,位居全國第一。
在立法方面,2020年5月1日起頒布施行的《河南省社會信用條例》是全國第二部省級社會信用綜合性地方法規(guī),為社會信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化發(fā)展提供了有力保障。
在信用監(jiān)管方面,河南率先建成了覆蓋事前、事中、事后全環(huán)節(jié)的一體化信用智慧監(jiān)管系統(tǒng),全流程嵌入各級各部門148個業(yè)務(wù)系統(tǒng),信用核查超過4300萬次,反饋獎懲案例20萬個,實(shí)現(xiàn)信用自動核查、承諾踐諾自動推送、信用評價自動更新、獎懲自動反饋等閉環(huán)應(yīng)用。
在服務(wù)方面,河南省建設(shè)完善了全省一體化“信易貸”平臺體系,注冊企業(yè)突破12萬、累計(jì)發(fā)放貸款1936億元、獲貸主體數(shù)21536個,有力有效解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題。
教育活動的基礎(chǔ)在制度
常言道:“沒有規(guī)矩不成方圓”,完善的制度和嚴(yán)格的紀(jì)律是確保親清新型政商關(guān)系的根本保障。10年來,河南省堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,著力構(gòu)建長效機(jī)制,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,搭建服務(wù)平臺,嚴(yán)肅處理違反制度規(guī)定的行為,做到行賄受賄一起查,不斷凈化營商環(huán)境和政治生態(tài),壯大非公有制經(jīng)濟(jì)在區(qū)域發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用。
河南省先后出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用積極助推民營企業(yè)發(fā)展壯大的意見》,從著力構(gòu)建親清政商關(guān)系、積極助推民營企業(yè)發(fā)展壯大、切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)經(jīng)營者人身和財(cái)產(chǎn)安全等七個方面,提出了21條具體措施意見為企業(yè)家“撐腰”;印發(fā)了《河南省構(gòu)建新型政商關(guān)系暫行辦法》,制定政商之間親清交往的具體規(guī)范,著力解決“清”而“不親”、為官不為、懶政怠政等問題;出臺了《關(guān)于規(guī)范政商交往行為構(gòu)建親清政商關(guān)系的若干意見》,用“正面清單”和“負(fù)面清單”分別劃出政商交往的安全區(qū)“九要”和禁區(qū)“九不得”;開展了“萬人助萬企”和“訪萬企·解難題”活動,其中在“訪萬企·解難題”活動中走訪各類企業(yè)28987家,收集各類問題6700個,督促解決6163個,不斷提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”;省第十一次黨代會作出“推進(jìn)清廉河南建設(shè)”的重要部署之后,河南省又制定了《關(guān)于推進(jìn)清廉河南建設(shè)的實(shí)施方案》,提出全面推進(jìn)清明政治引領(lǐng)、清廉政府提質(zhì)、清正干部塑造、清朗社會構(gòu)建“四大工程”,明確包括實(shí)施清廉企業(yè)創(chuàng)建行動在內(nèi)的“十八項(xiàng)行動”。今年5月20日,河南省紀(jì)委監(jiān)委、省工商聯(lián)聯(lián)合舉行“5·20親清政商日”啟動暨“政企溝通面對面·共建親清連心橋”懇談會,在全國率先啟動“5·20親清政商日”,深入開展“5·20親清政商日宣傳周”活動,明確提出讓社會風(fēng)氣正氣充盈,擦亮中原更加出彩的清廉底色。
教育活動的關(guān)鍵在持續(xù)
久久為功,方能善做善成。10年來,河南堅(jiān)持圍繞構(gòu)建親清政商關(guān)系的主題不變,堅(jiān)持助推民營企業(yè)發(fā)展壯大的目的不變,堅(jiān)持營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的任務(wù)不變,用10年的不懈堅(jiān)持、10年的精雕細(xì)琢打造了一個優(yōu)化河南營商環(huán)境、共建親清政商關(guān)系的響亮品牌。
當(dāng)前,面對百年變局加速演進(jìn)、世紀(jì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,站在河南省委、省政府提出的錨定“兩個確?!?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、建設(shè)“十個河南”的歷史新起點(diǎn)上,如何在新的趕考路上考出親清與共、助力出彩的好成績,是河南省紀(jì)委監(jiān)委、省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注的問題。中共河南省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任曲孝麗指出,要牢記總書記囑托,同心同德構(gòu)建新型政商關(guān)系,推動政商交往保持健康態(tài)、實(shí)現(xiàn)正循環(huán);要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),同心同向打造一流營商環(huán)境,立足職能職責(zé),聚焦全國優(yōu)秀目標(biāo),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力以營商環(huán)境之“優(yōu)”,促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”、謀發(fā)展之“進(jìn)”;要打造清廉企業(yè),同心同力推動清廉河南建設(shè),廣大企業(yè)家要主動融入、積極作為,努力打造與清廉河南目標(biāo)相適應(yīng)、與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相匹配、與職工群眾愿望相呼應(yīng)的清廉企業(yè)。
河南省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記曾垂瑞說,要政治站位再提升,做到有心有責(zé),準(zhǔn)確把握河南省工商界“反對賄賂·親清政商”教育平臺活動的重點(diǎn)任務(wù),讓親清政商關(guān)系助力民營企業(yè)茁壯成長。要優(yōu)化環(huán)境再加力,做到有感有效,樹牢目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,打好“組合拳”,提升“精準(zhǔn)度”,著力營造親商、安商、優(yōu)商、興商的一流營商環(huán)境。要踐行親清再深化,做到有為有畏,廣大民營企業(yè)家要潔身自好、堅(jiān)守正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營,做到清廉交往、親清分明,多為社會作貢獻(xiàn),多為大局添光彩;各級工商聯(lián)、商會組織要當(dāng)好娘家人、架好連心橋,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),暢通政企溝通渠道,幫助企業(yè)紓困解難,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。
有道是,十年磨劍志猶堅(jiān),待看鯤鵬擊巨瀾。河南省將持續(xù)深入開展工商界“反對賄賂·親清政商”教育平臺活動,齊心協(xié)力建設(shè)清廉河南,努力在新的趕考之路上考出親清與共、助力出彩的好成績,為實(shí)現(xiàn)“兩個確?!?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、助力中原更加出彩作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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