山東省濱州市人力資源和社會保障局以暢通技能人才發(fā)展通道為著力點,改革創(chuàng)新、大膽探索,引導企業(yè)多方位、多渠道、多形式開展人才自主評價,開創(chuàng)了企業(yè)技能人才工作的新局面。截至目前,濱州開展技能人才自主評價企業(yè)343家,開展家數(shù)居全省前列;僅2022年一年評價技能人才2.6萬名,其中高技能人才1.5萬名,同比增長248%,增幅居全省第一位,同時高技能人才占比達到58%,實現(xiàn)了人才結(jié)構(gòu)的歷史性突破。
創(chuàng)新改革模式,注重先行先試。2018年,濱州就已在山東開泰集團試點,開始探索企業(yè)技能人才自主評價工作,在全省率先出臺企業(yè)技能人才自主評價工作方案,開創(chuàng)了該項工作的先河。濱州市人社局以此為契機,統(tǒng)籌謀劃,加快改革創(chuàng)新步伐,讓更多技能人才發(fā)揮作用,推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。先后出臺《關(guān)于做好濱州市企業(yè)技能人才自主評價的通知》、《濱州市技能人才自主評價工作指導手冊(試行)》等文件,召開全市動員部署會,成立工作領(lǐng)導小組,市人社局主要領(lǐng)導任組長,各縣(市、區(qū))相繼成立相應機構(gòu),建立“半月一督導、一月一通報”工作機制,市縣兩級心往一處想、勁往一處使,形成了比學趕超的濃厚氛圍,為此項工作在全市面上鋪開提供有力支撐。
創(chuàng)新申報流程,提高審核效率。一是統(tǒng)一申報模板。濱州市制定全市企業(yè)技能人才自主評價申報模板,統(tǒng)一申報格式,細化申報政策、明確申報步驟,讓企業(yè)技能人才自主評價更為清晰、便利。二是注重指導交流。建立市縣兩級自主評價審核群、企業(yè)交流群,一對一解疑釋惑,企業(yè)隨時申報、工作人員隨時受理。召開全市現(xiàn)場觀摩會議,縣與縣之間、企業(yè)與企業(yè)之間相互開展學習,相互借鑒、共同提高。三是開展多元化解讀。舉辦企業(yè)技能人才自主評價工作業(yè)務培訓班,印制企業(yè)技能人才自主評價服務手冊,開展專項行動,組織人社服務專員深入企業(yè)上門講解政策,從評價方案制定、備案申報、考務組織、考核方式等各個環(huán)節(jié)進行“一對一”指導,受益范圍不斷擴大。為提高審核效率,濱州市人社局同步錄制《線上操作流程講解》視頻,企業(yè)負責人可反復觀看,學習操作方便快捷。四是實施委托評價。鼓勵不具備人才自主評價資格的中小企業(yè)委托大型企業(yè)開展評價,讓更多職工享受政策紅利。截止目前,全市80余家企業(yè)自發(fā)組織觀摩學習10余場次,開展委托評價企業(yè)58家,惠及技能人才約1100余人。
創(chuàng)新激勵方式,激發(fā)企業(yè)熱情。濱州市民營企業(yè)眾多,有些企業(yè)因人才評價帶來的人員成本上升,對人才評價比較消極。為此,濱州市積極探索新形式、新方法,激發(fā)企業(yè)開展技能人才自主評價的積極性。濱州市人社局工作人員赴各縣(市、區(qū))逐一開展調(diào)研,與已具備評價資格但尚未開展人才評價的企業(yè)進行座談,鼓勵地方各顯其能,激發(fā)企業(yè)積極性,將其創(chuàng)新措施作為加分項納入年終就業(yè)績效考核。例如,博興縣對企業(yè)新培育的高技能人才,分別按高級工每人1000元、技師2000元、高級技師4000元的標準,給予企業(yè)一次性補助。陽信縣每年開展優(yōu)秀示范評價企業(yè)評選,對優(yōu)秀企業(yè)給予3萬元補貼;鄒平市按照企業(yè)因自主評價高技能人才而增長的年度工資額度的50%,給予企業(yè)一次性補助。一系列正向激勵措施的實施,解決了企業(yè)的后顧之憂,實現(xiàn)了企業(yè)和技能人才的雙贏。
據(jù)了解,濱州市人社局將繼續(xù)探索多元化技能評價認定模式,逐步形成以市場為導向的技能人才評價機制,加快完善技能人才評價體系,通過評選更多的自主評價優(yōu)秀示范企業(yè)等一系列激勵措施,不斷壯大技能人才隊伍,為全市的經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供技能人才支撐。
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