2023年4月12日,內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、青島市建筑工程管理服務中心、泰州市住房和城鄉(xiāng)建設局、溫州市住房和城鄉(xiāng)建設局、德陽市住房和城鄉(xiāng)建設局和廣聯達科技股份有限公司聯合云上重磅發(fā)布《2023數字住建廳白皮書》。新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳(以下簡稱新疆住建廳)黨組成員、副廳長木塔力甫·艾力受邀參會,并發(fā)表主旨演講。
新時代作出全新規(guī)劃
2022年9月,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設信息化規(guī)劃》,明確提出要圍繞“1+7+1+1”數字住建體系布局,構建大數據慧治、大系統(tǒng)共治、大服務惠民的一體化數字住建體系,促進住房和城鄉(xiāng)建設信息系統(tǒng)整合,支撐業(yè)務協(xié)同與共治。
為貫徹落實相關部署,新疆住建廳編制了《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設領域信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,確定了“3+5+3”的信息化框架體系,即通過建立“智慧建筑業(yè)、智慧城鄉(xiāng)建設管理、智慧住房”三個業(yè)務應用體系,搭建“信息資源一清單、應用支撐一系統(tǒng)、住建數據一中心、工作管理一門戶、時空信息動態(tài)一張圖”五個基礎支撐平臺和完善“住建信息采集與檢測感知、綜合管理與決策、‘互聯網+民生服務’”三個輔助服務體系,來強化自治區(qū)“數字住建”能力。
以住建部及自治區(qū)的‘十四五’規(guī)劃為基礎,同時對標《自治區(qū)數字政府改革建設方案》,新疆住建廳正在研究擬定《自治區(qū)數字住建三年行動方案》。木塔力甫·艾力表示,“該方案將從基礎設施、數據資源、應用支撐、協(xié)同治理、業(yè)務應用、數字經濟、特色品牌、保障體系等多個維度提出了一系列舉措和要求,以實現自治區(qū)的發(fā)展目標?!?/p>
因時因勢制定獨特方案
“行動方案不能放之四海皆準,必須得因地制宜、因時制宜?!蹦舅ΩΑぐΡ硎?“當前自治區(qū)與兵團之間的住建數據仍未實現完全互聯互通,自治區(qū)各區(qū)域間“數字鴻溝”仍較為明顯。所以,自治區(qū)需要針對本地的特殊環(huán)境與制約因素,構建獨特的‘解決方案’。”
針對自治區(qū)與兵團之間的住建數據壁壘問題。自治區(qū)從2021年開始探索兵地住房公積金業(yè)務融合辦理機制,推動兵地住房公積金數據互聯互通,實現兵地住房公積金的互認互貸,也為兵地“一盤棋”工作提供了落地參考。
針對自治區(qū)各區(qū)域間的“數字鴻溝”。自治區(qū)對整體建設模式進行了優(yōu)化。以智慧住房建設為例,新疆住建廳擬采用“自治區(qū)帶地州市縣”模式,實現覆蓋自治區(qū)、地州、市縣的三級監(jiān)管,打造“1+8”智慧住房體系。
據木塔力甫·艾力介紹,目前新疆各個地州市也積極參與數字住建發(fā)展工作,并根據自身情況制定了相應規(guī)劃。例如,烏魯木齊將用三年時間,建立智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系、技術體系和人才隊伍,建設一批BIM技術、建筑工業(yè)化、智能施工技術應用示范工程,探索智能建造管理機制創(chuàng)新,探索施工圖BIM審圖、施工及成果交付等。
新疆“數字住建”的發(fā)展具備諸多機遇,也面臨著許多挑戰(zhàn),但值得堅定推進。正如木塔力甫·艾力所說:“加快住房和城鄉(xiāng)建設的數字化發(fā)展,是響應國家要求的‘落腳點’,是保障美好民生的‘指路燈’,是推動行業(yè)高質量發(fā)展的‘大趨勢’,更是推動新疆經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的‘加速器’”。未來,新疆將以更加昂揚的奮斗姿態(tài),進一步推動住建事業(yè)邁向高質量發(fā)展!
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