當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月22日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告說(shuō)，由于美國(guó)芯片巨頭英特爾濫用其市場(chǎng)主導(dǎo)地位，決定對(duì)其處以3.76億歐元（約合29億元人民幣）的罰款。

　　歐盟委員會(huì)認(rèn)定，在2002年11月至2006年12月期間，英特爾向三家計(jì)算機(jī)制造商付款，要求它們停止或延遲推出搭載了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手芯片的產(chǎn)品，并限制這些產(chǎn)品的銷售渠道。

　　2009年，歐盟委員會(huì)就曾經(jīng)以“濫用其市場(chǎng)主導(dǎo)地位”為理由，對(duì)英特爾處以10.6億歐元（約合82億元人民幣）的罰款。

　　但2022年1月，位于盧森堡的歐盟普通法院部分駁回了當(dāng)年歐盟委員會(huì)的決定，并以無(wú)法分割罰款額度為理由，取消了歐盟委員會(huì)對(duì)英特爾的罰款。

　　隨后，歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)重新啟動(dòng)調(diào)查，并作出了新的處罰決定。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長(zhǎng)張茉楠在接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者采訪時(shí)分析認(rèn)為，歐盟此次“翻舊賬”，再度對(duì)英特爾開罰單，與剛剛生效的歐盟《芯片法案》有關(guān)。

　　現(xiàn)在全球進(jìn)入了一個(gè)半導(dǎo)體大國(guó)博弈的時(shí)代，尤其是以美國(guó)為代表，出臺(tái)了《芯片與科學(xué)法案》。歐盟為了在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，也在積極搶占發(fā)展空間。

　　歐盟也出臺(tái)了《芯片法案》，旨在彌補(bǔ)歐洲在全球芯片制造業(yè)中的傳統(tǒng)短板。

　　一方面，歐盟推出了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，試圖提升歐洲整體制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力；同時(shí)，重構(gòu)歐洲本土的產(chǎn)業(yè)鏈，吸引全球的半導(dǎo)體制造商來(lái)歐洲投資。

　　另一方面，歐盟為了進(jìn)一步遏制或打擊美國(guó)芯片制造的壟斷地位，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)了英特爾這種擁有全球先進(jìn)制程的半導(dǎo)體企業(yè)。

　　截至目前，英特爾方面尚未就歐盟新的罰款決定作出回應(yīng)。

　　值得注意的是，路透社等多家媒體的報(bào)道均提及，今年6月，英特爾曾宣布將投資超過(guò)300億歐元在德國(guó)建造兩座芯片工廠，以擴(kuò)大在歐洲制造業(yè)務(wù)。而德國(guó)政府也已同意給予英特爾近百億歐元的補(bǔ)貼。

　　張茉楠分析指出，雖然歐盟有遏制英特爾在歐洲優(yōu)勢(shì)地位的用意，但基于當(dāng)前歐美相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和發(fā)展進(jìn)程的“不對(duì)等”，歐盟無(wú)法拒絕同英特爾合作。

　　英特爾在歐洲確實(shí)有濫用壟斷地位的做法，給歐盟開放市場(chǎng)以及消費(fèi)者的選擇造成了一定傷害。歐盟此次“翻舊賬”，有借助反壟斷來(lái)遏制英特爾的想法。

　　但歐盟要想確立自己在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，也要吸引全球領(lǐng)先的半導(dǎo)體企業(yè)對(duì)歐投資，比如說(shuō)英特爾計(jì)劃對(duì)德國(guó)的投資。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，雙方有可能在一定程度上達(dá)成和解，英特爾未來(lái)對(duì)歐盟的整體投資不會(huì)受到影響。