【編者按】近年來，東北地區(qū)國資國企深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革的重要指示批示精神，堅持問題導向，抓重點、補短板、強弱項，扎實推進各項改革，并在改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了一系列重大進展，取得了較好實效。4月7日起，國務院國資委網站推出“東北國企改革樣本”系列報道，敬請關注。

北方華錦化學工業(yè)集團有限公司（以下簡稱華錦集團）坐落于美麗的魚米之鄉(xiāng)--遼寧省盤錦市，是中國兵器工業(yè)集團所屬最大的發(fā)展石油化工與精細化工產業(yè)的平臺。

裝置現(xiàn)場夜景

歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。華錦集團前身是20世紀70年代我國首批從國外引進13套大化肥裝置之一的遼河化肥廠，經過46年的發(fā)展壯大，現(xiàn)有遼寧盤錦、葫蘆島和新疆庫車三個生產基地，形成了石油化工、化學肥料和道路瀝青三大主營業(yè)務板塊。

面對2014年“前所未有”的困難和挑戰(zhàn)，華錦集團始終堅持“為兵器盡責、為華錦爭光、為員工造?！钡氖姑?#xff0c;以企業(yè)動能再造為著力點，聚焦主責主業(yè)、全面深化改革、解決遺留問題、堅持開放合作，2015年一舉扭虧為盈，特別是2016年至2020年，經營規(guī)?？焖僭鲩L，發(fā)展質量和效益持續(xù)改善，累計實現(xiàn)銷售收入1726億元、利潤82億元、上繳稅金183億元、工業(yè)增加值323億元。

隨著國家支持東北振興若干重大政策舉措的出臺，華錦集團堅決貫徹落實，結合自身實際，堅持多措并舉，“加減乘除”一起做，以改革創(chuàng)新促進高質量發(fā)展。

總控人員精心操作，確保裝置平穩(wěn)運行

聚焦化工主責主業(yè) 打造企業(yè)核心競爭力

華錦集團大力實施科技創(chuàng)新，推動“三大板塊”結構調整、轉型升級。石化板塊堅持產品高端化發(fā)展，成功實現(xiàn)-35號柴油生產；航煤產品通過認證，被列入國防軍工用油計劃；成品油出口多個國家；聚烯烴產品先后開發(fā)30多個新牌號；高附加值產品銷售比例由“十二五”末的44%提高到60%以上?；拾鍓K推進產品差異化升級，打破只有普通尿素單一產品格局，先后完成大顆粒尿素、車用尿素、新型穩(wěn)定性尿素配方等研發(fā)和產業(yè)化項目。瀝青板塊拓展延伸下游產業(yè)鏈，2017年建成30萬噸/年環(huán)烷基餾分油加氫裝置，形成90萬噸/年潤滑油基礎油生產能力；2018年建成5萬噸/年成品潤滑油調和項目。

華錦集團堅持從細節(jié)管理做起，不斷挑戰(zhàn)成本極限，2016年，圍繞生產運行、物資采購、費用控制等制定354項精益管理措施，并在2017年持續(xù)固化、補充和改進；2018年至2020年，三年共制定增效措施869項、增效26.4億元，有效降低了企業(yè)運營成本。

華錦集團以市場為導向，整合原有營銷機構和資源，成立華錦營銷中心，實現(xiàn)專業(yè)化、集約化管理；推行客戶經理負責制并建立渠道開發(fā)與產品創(chuàng)效掛鉤的激勵機制，打造“N+X”客戶開發(fā)與渠道管理模式；緊密對接終端需求，建成首座加油站，并成功進入油品零售市場，油品自銷比例達到80%以上，聚烯烴大客戶直供率達到64%；建成華錦電商平臺，網上競價銷售實現(xiàn)所有產品種類全覆蓋。

首次實現(xiàn)成品油出口

嚴守任務時間節(jié)點 扎實完成專項改革任務

華錦集團圍繞三年扭虧目標，堅持因企施策，突破難點、降本增效、用足政策，處僵治困取得實效。2016年，其所屬錦天化公司、熱電公司被列入特困企業(yè)治理名單；2018年，錦天化公司、熱電公司2家特困企業(yè)逆勢攻堅，分別盈利1.4億元和1329萬元，并通過內部退養(yǎng)、協(xié)議解除勞動關系等多種方式，妥善分流安置職工1392人，完成特困企業(yè)治理目標。

在處僵治困的基礎上，華錦集團加快脫困攻堅步伐。2019年，其所屬遼寧北化公司、錦禾公司被列入駐東北地區(qū)困難企業(yè)名單。華錦集團積極組織制定方案、落實責任、完善措施、加強督導，2019年底，遼寧北化公司率先扭虧為盈，實現(xiàn)利潤1121萬元，并在2020年實現(xiàn)利潤8617萬元。

不折不扣按期完成壓減任務。到2020年底，華錦集團共壓減內蒙古北方能源、盤錦華錦園區(qū)管理公司、內蒙古華錦化工和盤錦北方華錦國際貨運代理4家法人單位，并通過掛牌轉讓的方式，退出內蒙古天澤供水公司。

華錦集團堅持問題導向、目標導向，制定改革方案，以存量吸引增量，堅持一企一策，成熟一個實施一個，圓滿完成輔業(yè)改制。其所屬規(guī)劃設計公司引入新股東開展合資合作，并順利完成整體搬遷；進出口公司開展擴大經營自主權改革，實行工資總額與經營業(yè)績掛鉤；華錦賓館、工程分公司、塑料分公司分別引入新股東組建成立合資公司。

合資合作成立華錦五洲設計公司

積極推進減負瘦身 加速解決歷史遺留問題

華錦集團積極搶抓國家政策機遇，加快剝離企業(yè)辦社會職能，減輕企業(yè)負擔。2013年，華錦集團完成職工醫(yī)院整體剝離；2015年，完成企業(yè)所屬通訊公司分離移交；2014年至2017年底，職工住宅提前一年完成移交工作，每年可減少補貼支出約3000萬元；2020年，與地方政府簽訂退休人員社會化管理移交工作協(xié)議，6314名退休人員全部實現(xiàn)社會化管理。

歷史遺留的廠辦大集體改革穩(wěn)妥完成。2020年6月，華錦集團與葫蘆島市國投公司簽訂重組協(xié)議，原廠辦大集體企業(yè)——錦天化公司下屬天化公司重組為葫蘆島市國投公司的全資子公司，職工得到妥善安置。

近幾年，華錦集團通過勞動紀律管理整頓、企業(yè)辦社會職能移交、處僵治困等改革措施，在崗職工由2015年末的11458人減至目前的8568人，減員2890人，每年可節(jié)約人工成本近3億元。

特色產品在展會上受到關注

踐行開放合作理念 促進共贏發(fā)展

華錦集團深入貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，深化央地合作，主動融入盤錦遼東灣石化產業(yè)基地建設，啟動了規(guī)模為1500萬噸/年煉油、150萬噸/年乙烯、200萬噸/年PX的精細化工及原料工程項目，目前項目建設正在穩(wěn)步推進，計劃2023年底竣工。屆時，華錦集團將形成2330萬噸/年煉油、215萬噸/年乙烯、200萬噸/年PX的生產能力，成為國內領先、國際一流軍民融合石化產業(yè)基地。

華錦集團緊緊把握“走出去”發(fā)展機遇，推進哈薩克斯坦尿素產能合作項目。華錦集團在國家“一帶一路”戰(zhàn)略布局下，積極拓展對外開放新空間，利用哈薩克斯坦的天然氣優(yōu)勢資源，與哈薩克斯坦聯(lián)合化學合資合作，在哈薩克斯坦啟動了45萬噸/年合成氨、80萬噸/年尿素項目；2018年8月，與聯(lián)合化學簽署合資合作框架協(xié)議。2020年2月，該項目通過哈薩克斯坦國家評審。目前，雙方就主要文件的關鍵合同條款基本達成一致，正就天然氣價格進行最后磋商，項目計劃2024年底機械竣工。

哈薩克斯坦項目在“一帶一路”峰會上完成簽約

開啟“十四五”，踏上新征程。華錦集團將繼續(xù)牢牢堅持高質量發(fā)展方向，以落實《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》為主線，持續(xù)轉動能、調結構、謀發(fā)展，不斷提升軟實力，加快形成遼東灣精細化工及原料工程、現(xiàn)有煉化一體化基地、化學肥料、瀝青及潤滑油四大板塊的“四位一體”發(fā)展格局，打造具有國際競爭力的千億級支柱產業(yè)。