天津市人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)生活性服務(wù)領(lǐng)域平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:
為推動(dòng)生活性服務(wù)領(lǐng)域平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),結(jié)合本市實(shí)際,經(jīng)市人民政府同意,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,扎實(shí)推進(jìn)市委市政府“十項(xiàng)行動(dòng)”,堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重,強(qiáng)化政策支持、引育結(jié)合、場(chǎng)景牽引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域平臺(tái),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù),為天津高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年,引進(jìn)全國(guó)知名生活性服務(wù)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)區(qū)域性總部或功能性總部20個(gè),培育國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍平臺(tái)企業(yè)2家,匯聚超過(guò)200家平臺(tái)企業(yè);包容審慎的監(jiān)管體系基本形成,良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善,公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,生活性服務(wù)領(lǐng)域平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售平臺(tái)。依托國(guó)家電子商務(wù)示范基地以及各區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)載體,推動(dòng)頭部電商平臺(tái)企業(yè)設(shè)立區(qū)域性總部,加大布局功能性總部,在津平臺(tái)主體數(shù)量達(dá)到50家。培育和發(fā)展本土電商平臺(tái),支持做大平臺(tái)業(yè)務(wù)覆蓋面,形成一批線(xiàn)上年度交易總額過(guò)億元的電商品牌。著力引進(jìn)頭部平臺(tái)企業(yè)跨境電商業(yè)務(wù)板塊,推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型。支持做大閑置商品電商交易產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)與檢驗(yàn)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展三方合作,創(chuàng)新可信交易模式。(市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市稅務(wù)局等部門(mén),各區(qū)人民政府、濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)居民生活服務(wù)平臺(tái)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)垂直整合餐飲、外賣(mài)、家政、商超、養(yǎng)老、育幼等生活服務(wù)資源,培育線(xiàn)上線(xiàn)下生活服務(wù)模式,培育或引進(jìn)2個(gè)以上區(qū)域性總部、5個(gè)以上功能性總部。擴(kuò)大商品房在線(xiàn)交易和租賃市場(chǎng)規(guī)模,培育本土居住產(chǎn)業(yè)頭部平臺(tái)企業(yè)。加強(qiáng)政企合作,共享融合交通大數(shù)據(jù),培育為消費(fèi)者提供多樣化、全流程智慧出行的服務(wù)平臺(tái)。到2025年,力爭(zhēng)匯聚超過(guò)100家服務(wù)居民生活消費(fèi)的平臺(tái)企業(yè)。(市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市民政局、市衛(wèi)生健康委等部門(mén),各區(qū)人民政府、濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)文旅體育平臺(tái)。與國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)合作建設(shè)文旅數(shù)字服務(wù)平臺(tái),整合酒店住宿、氣象、交通、景區(qū)信息、旅游線(xiàn)路等服務(wù)信息,為消費(fèi)者提供高品質(zhì)、一站式綜合旅游服務(wù)。鞏固天津在線(xiàn)短租預(yù)定平臺(tái)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,培育支持不少于3家頭部企業(yè)。扶持一批重點(diǎn)文化網(wǎng)站和應(yīng)用程序(APP),大力發(fā)展數(shù)字影音、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè),打造數(shù)字文化特色平臺(tái)。著力引育元宇宙、虛擬現(xiàn)實(shí)等新藍(lán)海平臺(tái)企業(yè)和項(xiàng)目。鼓勵(lì)打造“津體惠”等體育健身類(lèi)服務(wù)平臺(tái),發(fā)展智能體育項(xiàng)目。到2025年,力爭(zhēng)匯聚超過(guò)30家文旅體育領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)。(市文化和旅游局、市商務(wù)局、市體育局等部門(mén),各區(qū)人民政府、濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)醫(yī)療健康平臺(tái)。聚焦醫(yī)藥電商、在線(xiàn)問(wèn)診、可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療等重點(diǎn)商業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)醫(yī)療健康平臺(tái)向多元化、智能化、移動(dòng)化、信息化方向發(fā)展。不斷強(qiáng)化醫(yī)藥電商配送體系,支持藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)符合藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)儲(chǔ)中心,吸引一批醫(yī)藥電商平臺(tái)總部在津落戶(hù)。積極引育一批可穿戴醫(yī)療設(shè)備商業(yè)化平臺(tái)項(xiàng)目。進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)功能。加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),完善互聯(lián)網(wǎng)分級(jí)診療服務(wù)體系,支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、符合條件的第三方機(jī)構(gòu)搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)。加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策實(shí)施。到2025年,匯聚超過(guò)20家醫(yī)療健康領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)。(市衛(wèi)生健康委、市藥監(jiān)局等部門(mén),各區(qū)人民政府、濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)直播產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。依托西青區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中新天津生態(tài)城、濱海高新區(qū)等區(qū)域,培育5個(gè)以上集直播、內(nèi)容創(chuàng)作、視頻拍攝、流量運(yùn)營(yíng)、云倉(cāng)管理、達(dá)人孵化、行業(yè)培訓(xùn)等多項(xiàng)功能于一體的直播產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。支持舉辦與直播產(chǎn)業(yè)相關(guān)的特色行業(yè)活動(dòng)(品牌賽事)。深化與高等院校合作,探索“專(zhuān)業(yè)+直播”定制班培養(yǎng)模式,支持開(kāi)展定向招生、定向培育、定向就業(yè)。積極搭建專(zhuān)業(yè)化、具有權(quán)威影響力的高校產(chǎn)學(xué)研合作基地,不斷推進(jìn)相關(guān)成果在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)落地轉(zhuǎn)化。(市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市委網(wǎng)信辦、市體育局等部門(mén),各區(qū)人民政府、濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化政策支持
(一)強(qiáng)化資金支持。各區(qū)人民政府、各部門(mén)統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金政策,加快兌現(xiàn)已明確的相關(guān)資金政策,對(duì)已制定和擬出臺(tái)的政策向平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傾斜,形成政策合力。設(shè)立市級(jí)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,每年依據(jù)各區(qū)人民政府和濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)引育、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,擇優(yōu)對(duì)重點(diǎn)區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各區(qū)人民政府、濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)自行制定區(qū)域支持政策,與市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金形成合力,加強(qiáng)重點(diǎn)頭部企業(yè)引育,加快中小、初創(chuàng)型平臺(tái)企業(yè)培育。(市財(cái)政局,各區(qū)人民政府、濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化人才保障。用足用好“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)政策,吸引更多平臺(tái)經(jīng)濟(jì)人才來(lái)津發(fā)展。探索更加開(kāi)放的落戶(hù)政策,強(qiáng)化薪酬福利、子女教育、社會(huì)保障、稅收優(yōu)惠等一體化保障制度。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)加大人才引育力度,市級(jí)部門(mén)和各區(qū)人民政府在培訓(xùn)補(bǔ)貼、見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、人才公寓等方面予以政策支持。推廣“專(zhuān)業(yè)化+保姆式”平臺(tái)企業(yè)跟蹤服務(wù)保障模式,推動(dòng)項(xiàng)目更好更快落地。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,創(chuàng)新培養(yǎng)方式,支持建立“委培制”、“訂單班”個(gè)性化人才培養(yǎng)機(jī)制,加大實(shí)用型人才培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)職業(yè)院校成立電商學(xué)院或設(shè)立相關(guān)專(zhuān)業(yè),支持社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電商技能培訓(xùn)。(市人社局、市教委、市公安局、市商務(wù)局等部門(mén),各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化金融支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,創(chuàng)新發(fā)展適應(yīng)平臺(tái)企業(yè)融資需求的金融產(chǎn)品和服務(wù),用好用活天津市融資擔(dān)保發(fā)展基金和小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。進(jìn)一步深化投融資體制改革,創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,鼓勵(lì)符合條件的平臺(tái)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。充分發(fā)揮海河產(chǎn)業(yè)基金、濱海產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金的帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)政府投資基金領(lǐng)投,社會(huì)資本跟投。鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù),推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。(市金融局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、天津銀保監(jiān)局、天津證監(jiān)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)
(一)拓寬平臺(tái)場(chǎng)景應(yīng)用。開(kāi)展生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)行動(dòng),支持平臺(tái)企業(yè)利用培訓(xùn)課程、信息、流量等數(shù)字化工具為一刻鐘便民生活圈賦能。聚焦本市名優(yōu)消費(fèi)品、特色旅游、重點(diǎn)商圈、文化傳承、展會(huì)、競(jìng)技賽事等資源,拓展“直播+商品”、“直播+旅游”、“直播+文化”、“直播+會(huì)展”、“直播+體育”等營(yíng)銷(xiāo)模式。加快發(fā)展智慧商圈(街區(qū))、智慧商店、智慧社區(qū),建設(shè)一批智能消費(fèi)體驗(yàn)館,提升沉浸式、互動(dòng)式消費(fèi)體驗(yàn)。持續(xù)辦好海河國(guó)際消費(fèi)季,開(kāi)展促消費(fèi)系列活動(dòng)。推動(dòng)新零售業(yè)態(tài)培育,發(fā)展即時(shí)零售,外賣(mài)“無(wú)接觸式”配送,支持會(huì)員制倉(cāng)儲(chǔ)式購(gòu)物等新模式發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動(dòng)老字號(hào)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷(xiāo)渠道。推廣使用數(shù)字人民幣。(市商務(wù)局、市文化和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委、市金融局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)提升物流配送能級(jí)。實(shí)施醫(yī)療、寄遞物流等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、第三方物流、即時(shí)配送等新型服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。鼓勵(lì)重點(diǎn)寄遞企業(yè)在津投資建設(shè)樞紐中心、區(qū)域分撥中心。深化電商快遞協(xié)同,支持企業(yè)自建、共建云倉(cāng),降低物流成本,提升電商交付能力。支持交郵協(xié)同,探索推動(dòng)快遞企業(yè)與軌道、公交和鐵路等交通運(yùn)輸方式的運(yùn)力合作,推動(dòng)運(yùn)力、線(xiàn)路及場(chǎng)站資源的共享共用。支持寄遞服務(wù)創(chuàng)新升級(jí),探索利用城市軌道交通、公交線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò)和場(chǎng)站搭載寄遞服務(wù)。推動(dòng)快遞企業(yè)構(gòu)建一體化智能配送體系,支持發(fā)展“無(wú)接觸式”投遞業(yè)務(wù),鼓勵(lì)建設(shè)快遞智能箱(信包箱),提升末端配送效率和服務(wù)能力。(市交通運(yùn)輸委、市郵政管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)品牌培育。推進(jìn)全市產(chǎn)品和服務(wù)品牌培育工作,利用“中國(guó)品牌日”系列活動(dòng),提高品牌影響力和認(rèn)知度,提升“專(zhuān)精特新”、“津農(nóng)精品”、“天津禮物”、“老字號(hào)”、“非遺”等知名產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌和文化品牌競(jìng)爭(zhēng)力。在養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、醫(yī)療、電商等領(lǐng)域引進(jìn)和培育一批高價(jià)值服務(wù)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)利用第三方綜合平臺(tái)、行業(yè)垂直平臺(tái)、自建站等多種渠道開(kāi)拓市場(chǎng),培育自主品牌、自有渠道、自有用戶(hù)群。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)促銷(xiāo)活動(dòng),培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。夯實(shí)品牌建設(shè)基礎(chǔ),加強(qiáng)品牌保護(hù),完善跨部門(mén)、跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作。(市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市發(fā)展改革委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)
(一)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。探索建立適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管模式,構(gòu)建與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的制度環(huán)境,落實(shí)“非禁即入、非禁即可”。推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新,分領(lǐng)域制定監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已形成較好發(fā)展勢(shì)頭的,量身定制監(jiān)管服務(wù)模式。積極探索企業(yè)試錯(cuò)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,審慎出臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,在嚴(yán)守安全底線(xiàn)的前提下,對(duì)仍處發(fā)展初期的企業(yè)給予先行先試機(jī)會(huì),科學(xué)設(shè)置“觀(guān)察期”。針對(duì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,依法實(shí)施“首違不罰”制度,推進(jìn)實(shí)施柔性執(zhí)法。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)降低平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與成本。開(kāi)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集中登記試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“智慧審批”。統(tǒng)籌開(kāi)展住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記試點(diǎn),允許“一照多址”,免于辦理分支機(jī)構(gòu)登記。進(jìn)一步清理和規(guī)范于法無(wú)據(jù)、擅自擴(kuò)權(quán)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入等制度。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合理確定支付結(jié)算、平臺(tái)傭金等服務(wù)費(fèi)用,給予優(yōu)質(zhì)小微商戶(hù)一定的流量扶持。建立行業(yè)主管部門(mén)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管數(shù)據(jù)推送和共享機(jī)制,破除“信息孤島”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效監(jiān)管。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、市稅務(wù)局、市人社局、市政務(wù)服務(wù)辦、各行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。加大對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,及時(shí)向平臺(tái)反饋監(jiān)督抽查結(jié)果,督促平臺(tái)落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任。堅(jiān)決規(guī)制以減配降質(zhì)產(chǎn)品誤導(dǎo)消費(fèi)者、平臺(tái)未對(duì)銷(xiāo)售商品的市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)資格實(shí)施審查等行為,對(duì)存在缺陷的消費(fèi)品落實(shí)線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)品召回相關(guān)義務(wù)。依法依規(guī)查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)E用市場(chǎng)支配地位排除或限制競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格欺詐或低價(jià)傾銷(xiāo)、投放虛假?gòu)V告等違法行為,嚴(yán)厲打擊泄露和濫用用戶(hù)信息等損害消費(fèi)者權(quán)益以及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、市委網(wǎng)信辦、各行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善社會(huì)信用體系。依托各級(jí)信用信息共享平臺(tái)和行業(yè)信用信息系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定將市場(chǎng)主體的承諾履行情況記入信用記錄,作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。市信用信息共享平臺(tái)與平臺(tái)企業(yè)建立信用信息合作、共享機(jī)制,發(fā)揮政府與社會(huì)機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)、技術(shù)和智力等方面各自?xún)?yōu)勢(shì),依法向平臺(tái)企業(yè)提供適應(yīng)其業(yè)務(wù)需求的信用服務(wù),為平臺(tái)企業(yè)依法依規(guī)核驗(yàn)簽約商戶(hù)、其他參與方的信用信息提供保障。支持平臺(tái)企業(yè)提升管理水平,依法加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)簽約商戶(hù)的失信約束和懲戒,規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與者行為,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、各行業(yè)主管部門(mén),各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)。天津市推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題。確定平臺(tái)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)和共享機(jī)制,形成統(tǒng)計(jì)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)互為補(bǔ)充的生活性服務(wù)領(lǐng)域平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)體系。(市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施考核激勵(lì)。建立市級(jí)考核和多方參與的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各區(qū)人民政府、濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和重點(diǎn)引育企業(yè)成長(zhǎng)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),按季度進(jìn)行通報(bào),為市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金分配提供依據(jù)。完善支持政策退出機(jī)制,對(duì)不達(dá)標(biāo)區(qū)域或列入負(fù)面清單企業(yè),不再給予支持,進(jìn)一步推動(dòng)完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。(市商務(wù)局、市財(cái)政局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
天津市人民政府辦公廳
????2023年5月17日
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