——三張清單,推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系
日前,省紀(jì)委監(jiān)委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《浙江省親清政商交往若干行為指引(試行)》。這是我省出臺(tái)的首個(gè)規(guī)范公職人員與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士交往行為的省級(jí)文件。
《行為指引》緊扣當(dāng)前政商交往突出問(wèn)題,聚焦企業(yè)需求和干部顧慮,以列清單、定標(biāo)桿的形式,提出正面清單、負(fù)面清單、倡導(dǎo)清單“三張清單”,推動(dòng)政商交往有規(guī)可依、有度可量?!啊缎袨橹敢肥巧罨瘶?gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系的重要一環(huán),是落實(shí)我省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升‘一號(hào)改革工程’的有力抓手。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
用正面清單激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。《行為指引》從加強(qiáng)政企良性互動(dòng)、幫助企業(yè)排憂解難、提升政務(wù)服務(wù)水平、開展容缺事項(xiàng)辦理、優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式、推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、支持企業(yè)重塑信用、強(qiáng)化涉企法律服務(wù)8個(gè)方面規(guī)范政商交往高頻事項(xiàng),解決實(shí)踐中干部想為但怕追責(zé)導(dǎo)致不敢為、不愿為的問(wèn)題,保障公職人員大膽履職,光明正大與企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員打交道。同時(shí),《行為指引》還把探索建立兜底服務(wù)機(jī)制、全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)增值化改革等體現(xiàn)浙江特色的工作予以固化。
用負(fù)面清單劃出底線。在現(xiàn)有紀(jì)法規(guī)定的基礎(chǔ)上,《行為指引》聚焦影響企業(yè)切身利益和服務(wù)質(zhì)效的問(wèn)題,將應(yīng)為不為、懶政怠政的行為一并納入,從破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、違背誠(chéng)信原則、懸空惠企政策、敷衍企業(yè)訴求、干擾經(jīng)營(yíng)秩序、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、濫用執(zhí)法權(quán)力、觸碰紀(jì)法紅線8個(gè)方面,進(jìn)一步明確“不準(zhǔn)為”的范圍,既防止不作為、慢作為、亂作為,又防止“親清不分”“官商一體”,與正面清單形成一體兩翼,做到親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏。
《行為指引》中,正面清單和負(fù)面清單是針對(duì)公職人員設(shè)立,倡導(dǎo)清單則是針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士提出的號(hào)召。
用倡導(dǎo)清單來(lái)示范引領(lǐng)。記者看到,“四千”精神、“同心同廉”、清廉民企等富有浙江特色的元素均被納入《行為指引》中,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士在愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、深化開放合作、純潔政商關(guān)系、誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)清廉民企、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任8個(gè)方面爭(zhēng)作示范引領(lǐng),彰顯浙商擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)浙商形象。
據(jù)悉,《行為指引》將根據(jù)試行情況不斷迭代完善,持續(xù)助力浙江打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新高地。
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