據(jù)陜西省人民政府官網(wǎng)4月12日消息,陜西省人民政府辦公廳日前印發(fā)了《陜西省2023年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》,要點(diǎn)中提到,圍繞更好利企便民、激發(fā)市場(chǎng)活力、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步深化“放管服”改革創(chuàng)新試點(diǎn),不斷加大改革力度、擴(kuò)大改革范圍、提升改革效能。
開(kāi)展“放管服”改革創(chuàng)新試點(diǎn)
“簡(jiǎn)政放權(quán)”領(lǐng)域重點(diǎn)圍繞優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)環(huán)境、“證照分離”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理、“多評(píng)合一”“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“交地即交證”“交房即交證”等方面改革創(chuàng)新。
“放管結(jié)合”領(lǐng)域重點(diǎn)圍繞營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、審管聯(lián)動(dòng)、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管等方面改革創(chuàng)新。
“優(yōu)化服務(wù)”領(lǐng)域重點(diǎn)圍繞涉企服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、招投標(biāo)全流程電子化、不動(dòng)產(chǎn)登記辦理、跨境貿(mào)易便利化、公安服務(wù)“一窗通辦”、惠企政策“免申即享”等方面改革創(chuàng)新。
深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革
確保實(shí)現(xiàn)“三集中三到位”,大廳之外無(wú)審批
充分發(fā)揮事權(quán)集中優(yōu)勢(shì)推進(jìn)集成高效審批,以優(yōu)化流程、公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審批為重點(diǎn),積極開(kāi)展并聯(lián)審批、不見(jiàn)面審批等,實(shí)現(xiàn)辦理環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、審批時(shí)間持續(xù)壓減。
各市、縣要對(duì)標(biāo)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄庫(kù),按照“應(yīng)劃盡劃”要求建立完善明確統(tǒng)一的事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)承接目錄,保證轄區(qū)內(nèi)市、縣兩級(jí)劃轉(zhuǎn)承接事項(xiàng)上下對(duì)應(yīng)、基本一致。未劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)原則上一律入駐大廳辦理,確保實(shí)現(xiàn)“三集中三到位”,大廳之外無(wú)審批。
依法精準(zhǔn)開(kāi)展省級(jí)事權(quán)委托下放
防止出現(xiàn)“監(jiān)管盲區(qū)”和廉政風(fēng)險(xiǎn)
堅(jiān)持“簡(jiǎn)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序,結(jié)合實(shí)際委托下放更多省級(jí)事權(quán),逐步提高放權(quán)科學(xué)性和針對(duì)性。根據(jù)市、縣政府機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制等實(shí)際情況,逐一研判、精準(zhǔn)放權(quán),形成差異化、針對(duì)性賦權(quán)清單,確?;鶎印敖拥米 薄坝玫煤谩薄?duì)委托下放事權(quán)同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,有效落實(shí)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,防止出現(xiàn)“監(jiān)管盲區(qū)”和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)
推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、全省通辦、跨省通辦
編制公布全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和實(shí)施清單,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同地區(qū)和層級(jí)之間同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。優(yōu)化整合一批需求量大、覆蓋面廣的高頻事項(xiàng)“市域通辦”,推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、全省通辦、跨省通辦。
建設(shè)全省統(tǒng)一的涉企電子印章系統(tǒng)并加大推廣應(yīng)用,推進(jìn)證照數(shù)據(jù)全量歸集、“應(yīng)歸盡歸”。推進(jìn)省級(jí)部門(mén)已建政務(wù)移動(dòng)應(yīng)用向“秦務(wù)員”平臺(tái)移動(dòng)端整合遷移,新增應(yīng)用全部依托“秦務(wù)員”進(jìn)行建設(shè)。
不斷完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”投訴解決機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各級(jí)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和自建政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)接入省級(jí)“秦務(wù)員”平臺(tái),統(tǒng)一實(shí)施評(píng)價(jià),信息雙向推送。
推進(jìn)“一件事一次辦”集成改革
力爭(zhēng)企業(yè)群眾辦事“零跑腿”是常態(tài)、“跑一次”是上限
聚焦與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域,拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大事項(xiàng)范圍,加快推進(jìn)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)融合,不斷提升跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨地域、跨部門(mén)的協(xié)同整合,力爭(zhēng)企業(yè)群眾辦事“零跑腿”是常態(tài)、“跑一次”是上限。
持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦、交房即交證等15件“一件事一次辦”事項(xiàng),盡快實(shí)現(xiàn)全流程、全事項(xiàng)上線,不斷提升服務(wù)便利度和滿意度。通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布“一件事一次辦”相關(guān)信息,提高平臺(tái)知曉率和使用率。圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期推出新的一批“一件事一次辦”事項(xiàng)。按照先易后難、分步實(shí)施原則,6月底完成新的一批事項(xiàng)業(yè)務(wù)梳理,10月底實(shí)現(xiàn)全流程上線運(yùn)行,11月底評(píng)估總結(jié)。
加快數(shù)字政府建設(shè)
打通“數(shù)據(jù)孤島”、破除“數(shù)據(jù)壁壘”
扎實(shí)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,有效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用,以數(shù)據(jù)要素化和要素?cái)?shù)字化的協(xié)同發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化,不斷增強(qiáng)公共服務(wù)、社會(huì)治理數(shù)字化智能化能力,促進(jìn)政府治理能力和治理水平現(xiàn)代化。
強(qiáng)化數(shù)字政府云網(wǎng)體系建設(shè),完善“兩地三中心”云網(wǎng)架構(gòu)。建設(shè)省級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),建成數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)指揮平臺(tái)。優(yōu)化推廣“秦政通”一體化協(xié)同辦公平臺(tái),持續(xù)拓展全省公務(wù)人員應(yīng)用。迭代升級(jí)“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能。深入實(shí)施數(shù)字底座、數(shù)字平臺(tái)、數(shù)字應(yīng)用、迭代升級(jí)、數(shù)字安全等專項(xiàng)行動(dòng),打通“數(shù)據(jù)孤島”、破除“數(shù)據(jù)壁壘”。
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