今年以來,徐州市銅山區(qū)司法局通過“四個持續(xù)”深化“放管服”改革,提升政府服務效能。
一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。開展營商環(huán)境“深化年”活動,打造“有求必應、無事不擾”服務品牌。全面完成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務服務體系建設,規(guī)范完善“不見面審批”事項清單,開展“江蘇政務服務網(wǎng)”、24小時自助服務區(qū)等“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”服務方式,不斷提高網(wǎng)辦率、掌辦率;推行“一窗受理、集成服務”模式。明確線上線下“一個窗口”提供綜合服務,建立“前臺統(tǒng)一受理,后臺分類審批,綜合窗口出件”的政務服務模式,實現(xiàn)“一站式”服務;完善企業(yè)服務中心平臺。落實“一政策一解讀”制度,在企業(yè)服務中心平臺做好政策的全面及時解讀。創(chuàng)新設立政企溝通日制度,設置“政企溝通專窗”,健全“平臺一熱線一窗口”并軌運行機制,完善“135”快速處理和“黃橙紅”訴求辦理預警機制,不斷提高企業(yè)訴求的按時辦結(jié)率和首次滿意率。
二是持續(xù)推進減證便民。印發(fā)《銅山區(qū)關(guān)于全面推行證明事項告知承諾制的實施細則》,明確指導思想、工作目標、主要任務、保障措施等具體事項,并發(fā)布實行告知承諾制的證明事項清單,包括區(qū)教育局、公安局、司法局等10家單位的70項證明內(nèi)容,2769項證明事項無需群眾跑腿,進一步解決群眾辦證多、辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。區(qū)委依法治區(qū)辦通過隨機抽查、定期檢查等方式,對工作開展情況進行監(jiān)督檢查,并將督查結(jié)果納入年終法治建設考核。
三是持續(xù)加大監(jiān)管力度。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。優(yōu)化事前、事中、事后監(jiān)管機制,構(gòu)建“全覆蓋、全方位、全融入、全規(guī)范”的行政執(zhí)法監(jiān)督新模式。事前防范建機制,積極引導各行政執(zhí)法單位全面梳理權(quán)力清單執(zhí)法事項和執(zhí)法程序,推動執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化。在全區(qū)18個鎮(zhèn)(街道)開展相對集中行政處罰權(quán)改革工作,下放涉及食品安全、市場監(jiān)管、教育等115項行政處罰權(quán),推動執(zhí)法力量有效下沉,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”;事中約束抓規(guī)范。加強日常監(jiān)督,以涉及民生重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督檢查、定期考核等形式促進行政機關(guān)嚴格公正文明規(guī)范執(zhí)法;事后監(jiān)督重評查。完善特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員動態(tài)調(diào)整和培訓教育機制,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,公開通報檢查評查結(jié)果。加強行政執(zhí)法人員定期培訓和考試,考試不合格不予辦理執(zhí)法證件。今年以來,已開展現(xiàn)場督察活動12次,開設執(zhí)法人員專題培訓班8場次。
四是持續(xù)提升服務質(zhì)效。明確“最多跑一次”公證事項范圍。對于法律關(guān)系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項,實現(xiàn)當事人一次辦結(jié)。已經(jīng)有其它有效公證書證實的,不得要求當事人重復提供相關(guān)證明。出臺線上公證服務辦理指引,充分借助互聯(lián)網(wǎng)司法行政門戶網(wǎng)站公證在線受理平臺、“12348江蘇法網(wǎng)”、“江蘇掌上12348”微信公眾號等線上渠道,公證服務事項線上應上盡上,推行網(wǎng)上核驗服務,確保同時依托遠程視頻辦證平臺,通過辦證終端設備全程在線申辦公證,為群眾提供更多更便捷的自助辦證通道。改進文書送達方式。根據(jù)當事人需求,可采取郵政、快遞等多種方式發(fā)送公證書,方便群眾及時取得公證書。同時指派業(yè)務精、專業(yè)強的公證員對有需求的企業(yè)提供上門服務,為企業(yè)擴大融資、資金周轉(zhuǎn)等事項實行“一對一”服務,協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的法律難點。1至11月,銅山公證處共辦理各類公證2343件。
【來源:江蘇省司法廳】
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