近日，中國人民銀行發(fā)布2021年第二季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》（下稱“《報告》”），第二季度貨幣政策還是“穩(wěn)字當頭”，并提出“有序推動碳減排支持工具落地生效”。

　　《報告》指出，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，有效實施宏觀政策，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，供給穩(wěn)定、需求回升，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。2021 年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長 12.7%，兩年平均增長 5.3%，其中第二季度同比增長 7.9%，兩年平均增長 5.5%，較第一季度加快 0.5 個百分點；上半年居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲0.5%，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，進出口貿(mào)易增勢良好。

　　《報告》認為，目前我國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)增長，發(fā)展動力進一步增強。也要看到，全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨嚴峻復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡，對此既要堅定信心，又要正視困難，集中精力辦好自己的事，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　下一階段，中國人民銀行將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，落實《政府工作報告》要求，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全 面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持貨幣政策穩(wěn)定性，增強前瞻性、有效性，既有力支持實體經(jīng)濟，又堅決不搞“大水漫灌”，以適度的貨幣增長支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，穩(wěn)字當頭，堅持正常的貨幣政策，搞好跨周期政策設(shè)計，增強宏觀政策自主性，根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節(jié)奏，處理好經(jīng)濟發(fā)展和防范風險的關(guān)系，維護經(jīng)濟大局總體平穩(wěn)，增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。

　　建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，健全現(xiàn)代貨幣政策框架，完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機制，管好貨幣總閘門，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。密切跟蹤研判物價走勢，穩(wěn)定社會預(yù)期，保持物價水平總體穩(wěn)定。

　　發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和直達實體經(jīng)濟貨幣政策工具的牽引帶動作用，實施好信貸增長緩慢省份再貸款政策，有序推動碳減排支持工具落地生效，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展、制造業(yè)等領(lǐng)域的支持。健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機制，繼續(xù)釋放貸款市場報價利率改革潛力，完善央行政策利率體系，持續(xù)優(yōu)化存款利率監(jiān)管，推動實際貸款利率進一步降低。深化匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，穩(wěn)定市場預(yù)期，加強宏觀審慎管理，引導(dǎo)企業(yè)和金融機構(gòu)堅持“風險中性”理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　健全金融風險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責制度體系，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢，使經(jīng)濟在恢復(fù)中達到更高水平的均衡，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。