黨的二十大報(bào)告指出，“要實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”。3月5日，李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告指出，加快建設(shè)新型能源體系。穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳。那么，中國式減碳如何穩(wěn)步推進(jìn)？

　　2023全國兩會還在進(jìn)行時(shí)。一起聽代表、委員中：中國石化黨組書記、董事長馬永生，金陵石油化工有限責(zé)任公司黨委書記、執(zhí)行董事張春生，中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋海良等幾位大央企掌舵人，以及隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申，河北奧潤順達(dá)集團(tuán)總裁倪海瓊，天能控股集團(tuán)黨委書記、董事長張?zhí)烊?#xff0c;北京億華通科技股份有限公司董事長張國強(qiáng)，江西贛鋒鋰業(yè)集團(tuán)董事長李良彬等幾位新能源企業(yè)大Boss，還有中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長袁亮，中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南兩位院士，從不同角度的建言獻(xiàn)策和智慧分享。

全國政協(xié)委員，中國石化董事長、黨組書記馬永生（網(wǎng)絡(luò)圖片）

　　在全國政協(xié)委員，中國石化董事長、黨組書記馬永生看來，二氧化碳捕集、利用與封存（CCUS）是應(yīng)對全球氣候變化的關(guān)鍵技術(shù)之一，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要路徑，但在缺乏方法學(xué)和交易機(jī)制的情況下，其項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性難以實(shí)現(xiàn)，大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用面臨挑戰(zhàn)。因此，他建議重啟并打造全國統(tǒng)一的自愿減排（CCER）市場，研究并發(fā)布CCUS方法學(xué)，推動CCUS項(xiàng)目盡快納入我國自愿減排機(jī)制，出臺CCUS量化核證國家標(biāo)準(zhǔn)，更好助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

全國人大代表、金陵石油化工有限責(zé)任公司黨委書記、執(zhí)行董事張春生

　　不謀而合。同在石油領(lǐng)域的全國人大代表、金陵石油化工有限責(zé)任公司黨委書記、執(zhí)行董事張春生在攜帶的若干份建議稿中也提到，碳捕獲、利用與封存是應(yīng)對全球氣候變化的關(guān)鍵技術(shù)之一，受到世界各國的高度重視。但由于國內(nèi)對石油、化工等行業(yè)企業(yè)哪些項(xiàng)目屬于“兩高”項(xiàng)目缺少明確劃分標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致項(xiàng)目在準(zhǔn)入限制及行政審批中存在阻塞的情況。為此，他建議明確CCUS項(xiàng)目列為大氣污染治理類別或新增符合項(xiàng)目屬性的行業(yè)類別，補(bǔ)充修訂《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》等文件；加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)運(yùn)輸管網(wǎng)建設(shè)，建立合作共享機(jī)制；鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，推動低碳降碳項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)化運(yùn)用，引導(dǎo)促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

全國政協(xié)委員、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋海良

　　全國政協(xié)委員、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋海良表示，從目前來看，新型儲能技術(shù)成熟前，風(fēng)電、光伏等新能源尚不具備提供可靠保障容量的能力，煤電仍將在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)作為我國電力供應(yīng)的基礎(chǔ)保障性電源。隨著“雙碳”戰(zhàn)略深入實(shí)施和新能源發(fā)電占比的快速提升，煤電的功能定位將逐步從基礎(chǔ)保障性電源向系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源、應(yīng)急備用電源轉(zhuǎn)變。因此，煤電亟待集中攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，探索向創(chuàng)新綠色“新型煤電”轉(zhuǎn)型。為此，他建議統(tǒng)籌做好煤電規(guī)劃布局，特別在中東部和南方等受電地區(qū)，適當(dāng)布局一批煤炭儲配保障基地；構(gòu)建煤電企業(yè)有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和體系，推進(jìn)煤電聯(lián)營兼并重組，積極推進(jìn)“煤電+新能源”融合發(fā)展；制化推動“新型煤電”設(shè)計(jì)，在裝備設(shè)備、工藝系統(tǒng)層面進(jìn)行定制化設(shè)計(jì)和建設(shè)。

全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申

　　全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申表示，碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提出新要求后，建筑碳排放是減排的重點(diǎn)。目前，城市正在快速推進(jìn)綠色建筑，而農(nóng)村新建建筑還受制于觀念、經(jīng)濟(jì)水平等影響，依然以傳統(tǒng)建筑為主。鐘寶申認(rèn)為，“十四五”時(shí)期是鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)農(nóng)房更新?lián)Q代為現(xiàn)代建筑的關(guān)鍵時(shí)期，也是綠色建筑在農(nóng)村普及的窗口期，而作為綠色建筑的重要應(yīng)用場景，BIPV（光伏建筑一體化）不僅更加美觀、節(jié)能，還可以創(chuàng)造超過25年的發(fā)電效益，具有居住舒適性、生活經(jīng)濟(jì)性和符合國家低碳趨勢的多重優(yōu)勢。為此，他建議制定鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，助力城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展；在推廣使用地源熱泵方面，開展專項(xiàng)工作，為綠色建筑清潔采暖打開突破口。

全國人大代表、河北奧潤順達(dá)集團(tuán)總裁倪海瓊

　　全國人大代表、河北奧潤順達(dá)集團(tuán)總裁倪海瓊表示，我國建筑體量在全世界占有量最多、市場最大，建筑耗能占全國總耗能的近一半。推廣采用被動式超低能耗建筑，相較于普通建筑可節(jié)省耗能90%以上，對推進(jìn)節(jié)能減排意義重大。因此，他建議由住建部門出臺推廣應(yīng)用政策，在新農(nóng)村建設(shè)、老舊房屋改造、新增建筑加大應(yīng)用力度；在全國各省市公建項(xiàng)目中加強(qiáng)示范，特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，以及醫(yī)療、教育等公共住房中加深應(yīng)用，切實(shí)提升建筑質(zhì)量和使用壽命，帶動全產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

全國人大代表，天能控股集團(tuán)黨委書記、董事長張?zhí)烊?/p>

　　全國人大代表，天能控股集團(tuán)黨委書記、董事長張?zhí)烊伪硎?#xff0c;積極推進(jìn)可再生能源發(fā)展，構(gòu)建以新能源為主導(dǎo)的新型能源體系，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵路徑和必然選擇。而儲能是構(gòu)建新型能源體系的重要環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)能源革命的重要支撐。但目前儲能產(chǎn)業(yè)存在配置不夠均衡，發(fā)電側(cè)的分布式儲能項(xiàng)目多，電網(wǎng)側(cè)、用電側(cè)的共享儲能項(xiàng)目少；政策不夠明確，國家尚未出臺用戶側(cè)儲能的系統(tǒng)接入審批、驗(yàn)收規(guī)范等，致使用戶側(cè)儲能項(xiàng)目支持政策各地差異較大；商業(yè)模式較為單一，電站整體收益不穩(wěn)定。為此，他建議國家盡快出臺用戶側(cè)儲能接入、驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則，完善新型儲能政策機(jī)制；多維度降本，提升新型儲能項(xiàng)目收益；在規(guī)模化發(fā)展新型儲能設(shè)施時(shí)，應(yīng)系統(tǒng)考慮多種技術(shù)路線并存，通過多渠道保供，豐富新型儲能技術(shù)路線。

全國人大代表、江西贛鋒鋰業(yè)集團(tuán)董事長李良彬

　　全國人大代表、江西贛鋒鋰業(yè)集團(tuán)董事長李良彬表示，受益于國家前瞻性的新能源戰(zhàn)略，我國新能源行業(yè)得以在全球范圍內(nèi)獲得先發(fā)優(yōu)勢，近年來涌出一批優(yōu)秀的新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。但隨著行業(yè)高速發(fā)展，如何保障鋰電核心原材料供給正成為關(guān)鍵性議題。他舉例，以鋰為例，一個(gè)成熟的鋰礦項(xiàng)目一般需要2年左右的時(shí)間才能建設(shè)投產(chǎn)，不成熟者時(shí)間更是會延長到5至8年。而下游電池產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)、建設(shè)僅需要1年左右的時(shí)間。為解決原材料供應(yīng)不足問題，他建議為出海尋找優(yōu)質(zhì)礦山的企業(yè)提供資源支持或共享，提升海外項(xiàng)目的投資、建設(shè)效率；加快國內(nèi)資源項(xiàng)目的勘探、開發(fā)投入；進(jìn)一步完善電池回收法規(guī)、制定明確獎(jiǎng)懲規(guī)則，讓整個(gè)行業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展。

全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強(qiáng)

　　全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強(qiáng)表示，氫能被視為最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉?。過去5年，我國氫能與燃料電池技術(shù)獲得快速發(fā)展，在國家及地方政策的指引下，成功推進(jìn)示范應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善。雖然氫能發(fā)展前景廣闊，但目前我國在氫能及氫燃料電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，還存在氫源成本較高、加氫站數(shù)量少、氫能基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等問題。為解決規(guī)?；茝V過程中的出現(xiàn)的問題，他建議，擴(kuò)大燃料電池汽車示范城市群數(shù)量，以示范運(yùn)行提質(zhì)降本；探索多元化氫源供給模式，推動可再生能源綠氫發(fā)展；推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持氫能制、儲、運(yùn)、加產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；以及探索金融支持、碳交易政策措施。

中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長袁亮

　　中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長袁亮表示，黨的二十大報(bào)告提出要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”，強(qiáng)調(diào)“立足我國能源資源稟賦”“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”。廢棄礦山是“富煤”能源稟賦遺留下的寶貴資源、是構(gòu)建“多能互補(bǔ)”新型能源體系的天然基地。

　　袁亮指出，目前，我國廢棄礦山達(dá)10000余處，蘊(yùn)藏資源豐富，賦存的煤炭資源量高達(dá)420億噸、非常規(guī)天然氣近5000億立方米，直接關(guān)停將造成巨大浪費(fèi)；廢棄礦山地下空間資源超156億立方米，目前已有及未來預(yù)計(jì)新增的采煤沉陷區(qū)面積超過6萬平方千米，新型清潔能源供儲潛力巨大，可以有力支撐“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施。

　　為此，他建議繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的廢棄礦山綠色資源治理體制機(jī)制，將廢棄礦山綠色資源開發(fā)利用作為“新型能源體系”建設(shè)的重要內(nèi)容，支撐“源-網(wǎng)-荷-儲”系統(tǒng)建設(shè)；以科技政策為支撐，加大廢棄礦山綠色資源開發(fā)利用科研攻關(guān)支持力度；以經(jīng)濟(jì)政策為牽引，推動資源型行業(yè)和城市發(fā)展方式全面綠色低碳轉(zhuǎn)型；以產(chǎn)業(yè)政策為托舉，引入政府與社會資本合作模式盤活廢棄礦山綠色存量。

全國政協(xié)委員、中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南

　　全國政協(xié)委員、中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南表示，城市是我國人口最密集、社會經(jīng)濟(jì)活動最集中的區(qū)域，也是實(shí)施新型城鎮(zhèn)化、推動綠色低碳發(fā)展、建設(shè)美麗中國的重要載體。他建議，充分發(fā)揮城市、城市群的主體作用，以城市、城市群生態(tài)環(huán)境問題得到根本治理支撐生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，讓美麗中國建設(shè)惠及廣大的城市居民；還應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、以城市群、城市為單元，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對氣候變化；以及，堅(jiān)持分區(qū)分類、一市一策，加強(qiáng)美麗城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，因地制宜、一市一策，建設(shè)各具特色的美麗城市；最后，構(gòu)建和完善美麗城市建設(shè)工作體系和實(shí)施推進(jìn)機(jī)制。完善美麗城市建設(shè)工作體系。