“目前對于民營經濟的保護在法律層面上仍存不足?！比珖f委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍在參加今年全國兩會期間向《中國企業(yè)報》記者透露了自己提交的建議內容：盡早制定民營經濟保護法，更好保護民營經濟發(fā)展和民營企業(yè)家權益。
皮劍龍調研發(fā)現，缺乏完善統一的法律規(guī)范體系，導致法治保障剛性不強、權威性不夠；現有促進民營經濟發(fā)展政策“重制定、輕執(zhí)行”，缺乏配套細則、執(zhí)行措施彈性大，往往難以落地；行業(yè)準入上，對民營經濟也存在不平等歧視。
對此，皮劍龍建議，應及時清理和修改矛盾的、過時的且阻礙民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及相關司法解釋，整合現有法律法規(guī)，盡早制定一部系統完備、科學規(guī)范、運行統一的民營經濟保護法。
對法律具體內容，皮劍龍認為，應明確規(guī)定國家設立專門機構作為民營經濟主管部門，負責促進民營經濟發(fā)展工作的綜合協調和服務指導；在產權保護、市場準入、投融資等重點領域作出詳細規(guī)定，保護民營經濟主體物權、債權、股權、知識產權等各類權利；明確市場準入按有關規(guī)定實行負面清單制度，不因所有制形式不同設置或變相設置差別化準入條件。
除了這個提案，皮劍龍今年還向大會提交了《關于推進制度創(chuàng)新，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的提案》《關于盡快啟動勞動法典編纂程序，構建新型勞動規(guī)則體系的提案》《關于加快構建數據知識產權法治保障體系的提案》《關于制定〈中華人民共和國民營經濟保護法〉的提案》《關于加快網絡虛擬財產保護專門立法的提案》等多份提案。
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