1906年，意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家維爾弗雷多·帕累托提出一個著名的研究結(jié)論：20%的人口掌握80%的社會財富，這個結(jié)論對大多數(shù)國家的社會財富分配都適用。這就是帕累托定律，又稱為二八法則。

一、職業(yè)院校的帕累托現(xiàn)象及其成因

目前，某些職業(yè)院校存在以下現(xiàn)象（數(shù)字并非絕對精確而只是反映一種狀態(tài)）：職業(yè)院校20%的人可以決定80%的重大事務(wù)；20%的館藏資源得到80%的利用率；職業(yè)院校20%的學(xué)生享有和利用80%的資源用于訓(xùn)練和參加國家級和省市級各類比賽等。限于篇幅，本文只討論職業(yè)院校學(xué)生競賽的帕累托定律及其破解研究。

職業(yè)院校學(xué)生競賽為什么會出現(xiàn)帕累托定律所描述的現(xiàn)象呢？

第一，教育行政部門有榮耀。通過舉辦各種比賽，對教育行政部門來說就有了業(yè)績，也就有了榮耀。第二，職業(yè)院校有成就。為了在比賽中取得好名次，職業(yè)院校投入再多的人力、物力、財力也是值得的。第三，參賽學(xué)生得實(shí)惠。獲得好名次將給參賽學(xué)生帶來榮譽(yù)、金錢、積分以及其他隱形好處。

二、職業(yè)院校帕累托定律破解之意義

1.合乎世界正義之潮流

羅爾斯認(rèn)為：“正義是社會的首要價值?！薄柏敻缓褪杖氲姆峙浼皺?quán)力的等級制，必須同時符合平等公民的自由和機(jī)會的自由?！辈豢煞裾J(rèn)，羅爾斯的正義理論是基于西方學(xué)者的觀點(diǎn)論述西方社會，但是從理論視角看，其正義理論對于理論界和世界各國都具有借鑒意義。

世界總是向著“善”的方向發(fā)展，即世界越來越公平、公正。這是世界發(fā)展之潮流。

2.符合社會主義國家教育之必然要求

馬克思設(shè)想未來社會“對所有兒童實(shí)行公共的和免費(fèi)的教育”。毫無疑問，這就要求社會主義國家的教育資源必須向所有受教育者開放并由他們受益和享有，而不是為少數(shù)人“霸占”和受益。教育公平是社會主義國家教育的必然要求，也是社會主義國家高等教育的應(yīng)有之義。當(dāng)前我們實(shí)行的是面向大眾的公共的高等教育，但如果最好的教育資源并沒有達(dá)及多數(shù)大學(xué)生，而是向著20%的少數(shù)人開放并由這些少數(shù)人利用和享有，這就嚴(yán)重違背了馬克思主義的本意。

3.符合我國職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)

職業(yè)教育改革的目標(biāo)是“著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。習(xí)近平總書記指出：“弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。”很顯然，職業(yè)院校培養(yǎng)的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才不是少數(shù)，而是職業(yè)院校的全部學(xué)生，是數(shù)以萬計，這樣才能滿足各行各業(yè)對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求。應(yīng)該“培養(yǎng)和獲得具有國際水平的技術(shù)和管理應(yīng)用人才以及數(shù)以億計的勞動大軍”。

4.滿足職業(yè)院校絕大多數(shù)學(xué)生的成長需求

大學(xué)生在職業(yè)院校中學(xué)習(xí)的目的是要提高自己的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，滿足自身的成長需求，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須綜合運(yùn)用職業(yè)院校的各種教育資源。這就要呼吁職業(yè)院校的教育公平化。

2020年9月，教育部高教司司長吳巖說：“中國的高等教育不能身子進(jìn)入普及化，腦子停留在大眾化，習(xí)慣停留在精英化?！甭殬I(yè)教育的習(xí)慣做法仍然是精英化的做法，這有違大多數(shù)學(xué)生的成長需求。

三、職業(yè)院校學(xué)生競賽的帕累托定律破解之策略

1.強(qiáng)化國家和地方制定科學(xué)合理的職業(yè)院校評價標(biāo)準(zhǔn)

國家和地方在制定職業(yè)院校評價標(biāo)準(zhǔn)時，可以把各類技術(shù)技能分為若干等級，比如拔尖、優(yōu)秀、良好、合格、不合格等，每一種等級都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)并設(shè)定不同的權(quán)重，每年的畢業(yè)生在畢業(yè)前100%參加技術(shù)技能等級考試，根據(jù)畢業(yè)生的技術(shù)技能等級和所占比例得出職業(yè)院校人才培養(yǎng)的成績，再加上職業(yè)院校每年對國家和地方的貢獻(xiàn)程度，得出該校的綜合成績，以這個綜合成績作為職業(yè)院校的評價指標(biāo)。

2.弱化高精尖技能大賽培養(yǎng)拔尖型技術(shù)技能工匠大師

通過高精尖的技能大賽，讓拔尖型技術(shù)技能人才脫穎而出。這些拔尖型人才在職業(yè)院校與所有大學(xué)生平等享用教育資源的前提下，通過自身的刻苦訓(xùn)練和聰明智慧成就他們的工匠大師夢想。

但是拔尖型技術(shù)技能人才的選拔一定要弱化，不能作為各種考核、評優(yōu)、獲獎等的硬性條件，要引導(dǎo)職業(yè)院校把更多更優(yōu)質(zhì)的教育資源公平配置給全體學(xué)生，讓更多的學(xué)生享受到普惠性教育資源。

3.細(xì)化職業(yè)技能合格考試，夯實(shí)技能型社會的堅實(shí)基礎(chǔ)

職業(yè)院校的畢業(yè)生在畢業(yè)前的職業(yè)技能合格考試如果不合格，將不能如期畢業(yè)。每年畢業(yè)生的職業(yè)技能考試將是衡量學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要參數(shù)，按照一定比例，把職業(yè)院校區(qū)分為拔尖型、優(yōu)秀型、良好型、合格型、不合格型。

這樣做才能促使職業(yè)院校在人才培養(yǎng)上多動腦筋、肯下功夫，才能促使職業(yè)院校把所有資源向所有學(xué)生開放，才能真正實(shí)現(xiàn)教育公平、公正，才能真正體現(xiàn)高等教育的普及化。

（作者系南京大學(xué)博士，重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部副部長、副教授）

參考文獻(xiàn)：

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[3]趙志群：《職業(yè)教育學(xué)習(xí)新概念》（第2版），北京：北京師范大學(xué)出版社，2021年第2版。

[4][美]約翰·羅爾斯：《正義論》，何懷宏、何包鋼、廖申白譯，北京：中國社會科學(xué)出版社，1988年版。

基金項目：

中華職教社第一屆黃炎培職業(yè)教育思想研究規(guī)劃課題：黃炎培職業(yè)教育質(zhì)量觀研究與實(shí)踐，立項號：ZJS2022YB290。