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劉俏:從五大關(guān)鍵指標(biāo)看中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)、方向和路徑

作者:本報(bào)記者 馬國(guó)香 2024-01-10 14:11 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)網(wǎng) 次閱讀
 
劉俏:從五大關(guān)鍵指標(biāo)看中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)、方向和路徑
  如果說(shuō)中國(guó)式現(xiàn)代化是可衡量、可感知的,那么,它到底是什么樣的具體圖景?有哪些具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)可供測(cè)量?要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo),又需要何種路徑選擇、做出哪些關(guān)鍵部署?
  對(duì)于以上問(wèn)題,北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授劉俏在近日舉辦的“第二十五屆北大光華新年論壇”上給出了見(jiàn)解。劉俏代表光華管理學(xué)院課題組發(fā)布了《中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)、方向和路徑研究報(bào)告》。報(bào)告從四個(gè)維度——經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài),共計(jì)55個(gè)指標(biāo)來(lái)反映中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征,并聚焦實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)亟需關(guān)注和解決的重要問(wèn)題。
  在本次論壇上,劉俏重點(diǎn)闡釋了五大關(guān)鍵指標(biāo)——全要素生產(chǎn)率及其增速、全球價(jià)值鏈上游程度、居民消費(fèi)率和可支配收入、常住人口城市化率與戶籍人口城市化率之間的差異以及“超越GDP”的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。值得一提的是,光華學(xué)者們突破傳統(tǒng)GDP的局限性,創(chuàng)造性地提出有效GDP(EffectiveGDP)的概念,通過(guò)調(diào)整因子構(gòu)造出有效GDP這一反映中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的經(jīng)濟(jì)總量衡量指標(biāo)。
  兩大課題組聚焦“二十大”重大時(shí)代議題
  劉俏表示,黨的二十大報(bào)告提出“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”,特別提到中國(guó)式現(xiàn)代化的“五大特征”:中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
  那么,基于這五大特征的中國(guó)式現(xiàn)代化,究竟是什么樣的具體圖景?實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化又需要何種路徑選擇、做出哪些關(guān)鍵工作部署?
  為此,光華管理學(xué)院的兩個(gè)課題組分別圍繞《中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》和《超越GDP》展開(kāi)有組織的科研,回應(yīng)“二十大”重大時(shí)代議題、回應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
  其中,《中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》,重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)式現(xiàn)代化指標(biāo)體系,用55個(gè)指標(biāo)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)四個(gè)維度描繪中國(guó)式現(xiàn)代化的圖景,為未來(lái)分階段目標(biāo)落實(shí)的步驟、重要戰(zhàn)略導(dǎo)向和重大政策選擇提供參考。
  《超越GDP》則是研究反映中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的經(jīng)濟(jì)總量的衡量指標(biāo)。該項(xiàng)研究也是響應(yīng)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯的呼吁,作為構(gòu)成2030可持續(xù)發(fā)展議程重要的改革舉措。目前研究已取得階段性進(jìn)展。研究團(tuán)隊(duì)在指標(biāo)構(gòu)建選取方面突破傳統(tǒng)GDP指標(biāo)的局限性,合理延伸了GDP的內(nèi)涵,創(chuàng)造性地提出“GDP調(diào)整因子概念”和“有效GDP”的概念。
  “為更好地推進(jìn)、實(shí)踐中國(guó)式現(xiàn)代化,理解和把握其目標(biāo)內(nèi)涵、發(fā)展方向以及路徑選擇,指標(biāo)體系的構(gòu)建十分關(guān)鍵?!闭雇磥?lái),劉俏表示,將根據(jù)不同的發(fā)展階段構(gòu)建不同的指標(biāo)體系,以反映處于不同發(fā)展階段的國(guó)家(地區(qū))的差異性,從而更好地評(píng)價(jià)不同發(fā)展路徑下人民的福祉水平,一方面服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),另一方面也將為國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提出科學(xué)、可行的政策建議。
  從五大關(guān)鍵指標(biāo)理解中國(guó)式現(xiàn)代化
  劉俏表示,根據(jù)中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征和底層邏輯,在所構(gòu)建的55個(gè)指標(biāo)中再聚焦,可以重點(diǎn)關(guān)注以下五個(gè)指標(biāo),以幫助我們理解和判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)到底處于什么樣的發(fā)展階段,中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展存在哪些挑戰(zhàn)。
  關(guān)鍵指標(biāo)1:全要素生產(chǎn)率
  黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了迫切且具體的要求,特別強(qiáng)調(diào)“著力提高全要素生產(chǎn)率”。提高全要素生產(chǎn)率是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?#xff0c;也是我國(guó)未來(lái)不斷形成新質(zhì)生產(chǎn)力的源泉。中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神時(shí)提到了“新質(zhì)生產(chǎn)力是以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志”。
  全要素生產(chǎn)率為何如此重要?劉俏分析,其基本邏輯可追溯到“增長(zhǎng)理論”。根據(jù)Robert Solow提出的索洛模型,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以由要素(資本、勞動(dòng)力)增長(zhǎng)和全要素生產(chǎn)率(Total Factor Productivity,簡(jiǎn)稱TFP)的增長(zhǎng)來(lái)解釋。改革開(kāi)放的前三個(gè)十年,中國(guó)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的驅(qū)動(dòng)因素——全要生產(chǎn)率的增速一直保持在4%左右,而全要素生產(chǎn)率增速同期貢獻(xiàn)了近40%的GDP增長(zhǎng)。這也解釋了中國(guó)經(jīng)濟(jì)為什么在1980至2009這三十年能夠保持年均10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
  中國(guó)傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入尾聲甚至可以說(shuō)已經(jīng)基本結(jié)束,中國(guó)的全要素生產(chǎn)率增速開(kāi)始下降,從工業(yè)化階段的年均4%逐漸下降在2%以內(nèi)。西方現(xiàn)代化過(guò)程中還沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家或是經(jīng)濟(jì)體在完成了工業(yè)化之后還能保持2.5%左右的全要素生產(chǎn)率年均增速。以美國(guó)為例,美國(guó)在上世紀(jì)六七十年代基本完成工業(yè)化進(jìn)程,美國(guó)的全要素生產(chǎn)率只維持在1%以內(nèi),最近幾年甚至降至0.4%、0.5%左右,這也解釋了為什么美國(guó)長(zhǎng)期增長(zhǎng)率只能達(dá)到1.5%左右。
  傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為在我國(guó)全要素生產(chǎn)率下降到2%以內(nèi)后,我國(guó)長(zhǎng)期增長(zhǎng)率大約只是在3-4%之間,中國(guó)將長(zhǎng)期面臨與西方國(guó)家一樣的生產(chǎn)率增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)。在劉俏看來(lái),在工業(yè)化進(jìn)程結(jié)束后,中國(guó)依然能夠找到一系列驅(qū)動(dòng)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性因素,從目前低于2%的水平反彈,在未來(lái)十幾年保持2.5%或以上的全要素生產(chǎn)率增速,從而實(shí)現(xiàn)5%左右的中長(zhǎng)期GDP增速。對(duì)全要素生產(chǎn)率未來(lái)增速的判斷,很大程度上決定了我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)空間的判斷。這也是為什么我們會(huì)選擇將全要素生產(chǎn)率增速作為最核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)的原因。
  “在未來(lái)十幾年,投資很重要?!眲⑶卧谡劦饺绾伪3秩厣a(chǎn)率增長(zhǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào),通過(guò)對(duì)1978至2017這四十年間的數(shù)據(jù)分析,中國(guó)投資率每增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),會(huì)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)1.18個(gè)百分點(diǎn),兩者有非常顯著的正相關(guān)關(guān)系。
  劉俏表示,考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的特點(diǎn),可通過(guò)“政府+市場(chǎng)”聚焦節(jié)點(diǎn)行業(yè)和節(jié)點(diǎn)領(lǐng)域的投融資,具有拉動(dòng)上下游市場(chǎng)主體就業(yè)的巨大能力,因此我們想要保持投資強(qiáng)度,就需要在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),對(duì)現(xiàn)在的或是未來(lái)的節(jié)點(diǎn)行業(yè)和節(jié)點(diǎn)領(lǐng)域保持一定的投資強(qiáng)度。
  2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的同時(shí),也提出“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道”。這些行業(yè)和領(lǐng)域都有望成為節(jié)點(diǎn)行業(yè)和節(jié)點(diǎn)領(lǐng)域。
  通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)政策,保持投資強(qiáng)度甚至超前投資,引導(dǎo)資源配置在有助于形成推動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的新的節(jié)點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,進(jìn)一步解決長(zhǎng)期桎梏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。如果這一過(guò)程中發(fā)揮好政府投資和政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用,有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資、推動(dòng)各類市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)和創(chuàng)新活力的迸發(fā)、發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,那么我國(guó)面臨的生產(chǎn)率增長(zhǎng)挑戰(zhàn)就有可能得到化解,而經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的潛能也能順利釋放。
  綜合來(lái)看,全要素生產(chǎn)率提升可依賴的路徑主要來(lái)自兩個(gè)環(huán)節(jié):一是未來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一個(gè)是進(jìn)一步解決制度性障礙,通過(guò)體制改革和進(jìn)一步高質(zhì)量的開(kāi)放,破解制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、制約全要素生產(chǎn)率增速的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
  關(guān)鍵指標(biāo)2:全球價(jià)值鏈
  劉俏表示,過(guò)去幾十年,我國(guó)積極參加全球范圍的產(chǎn)業(yè)分工,成為全球價(jià)值鏈的重要參與者。我國(guó)目前全球價(jià)值鏈的參與度(出口中本國(guó)中間品和外國(guó)中間品占比之后)高達(dá)62.6%,遠(yuǎn)高于美國(guó)的46.9%和日本的47.8%。我們除了關(guān)注全球參與度,更要關(guān)注在全球價(jià)值鏈中的位置。如果一國(guó)處于全球價(jià)值鏈的中下游,其發(fā)展很容易被處于上游的經(jīng)濟(jì)體或者國(guó)家遏制。
  根據(jù)測(cè)算,中國(guó)價(jià)值鏈上游程度的取值為0.01,同期美國(guó)為0.29,德國(guó)為0.14,日本為0.08。橫向比較提醒我們,我們?cè)谌騼r(jià)值的位置相較于美國(guó)等主要工業(yè)化國(guó)家要相對(duì)不利得多。在全球化進(jìn)展順利的時(shí)代,這可能不是一個(gè)很重要的問(wèn)題,然而,隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的劇烈變化,雙邊、多邊關(guān)系之間的科技、經(jīng)濟(jì)、安全等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,其重要性就愈發(fā)凸顯。我們強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”,這種情況下中國(guó)在全球價(jià)值鏈上的定位非常重要。所以“全球價(jià)值鏈”這一指標(biāo)本身也是關(guān)注現(xiàn)代化進(jìn)程和發(fā)展質(zhì)量很重要的指標(biāo)之一。
  “中國(guó)在全球價(jià)值鏈上的位置需要往上游走,達(dá)到日本、德國(guó)甚至是美國(guó)的水平,未來(lái)十幾年時(shí)間需要做非常多的努力,最重要的就是研發(fā),尤其是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域?!眲⑶伪硎?#xff0c;從投入總量上看,2022年,中國(guó)研發(fā)費(fèi)用首次突破3萬(wàn)億元,研發(fā)強(qiáng)度也達(dá)到迄今最高的2.55%,達(dá)到了工業(yè)化國(guó)家的平均水平,但和同期美國(guó)3.45%、日本3.26%、德國(guó)3.14%的水平相比還有較大差距。在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)研究投入占研發(fā)費(fèi)用的比例基本穩(wěn)定在12%以上,美國(guó)大約為15%,基礎(chǔ)研究投入大幅超過(guò)我國(guó)。2022年,我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入剛剛突破2000億人民幣,美國(guó)用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)換成人民幣應(yīng)該是1萬(wàn)億人民幣以上,是我們的5倍。我國(guó)基礎(chǔ)研究投入占比2022年達(dá)6.3%,仍遠(yuǎn)低于主要經(jīng)濟(jì)體12-25%的水平。因此,在加大總量投入的同時(shí),我國(guó)基礎(chǔ)研究占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例相對(duì)不足的結(jié)構(gòu)問(wèn)題也亟待改變。
  基礎(chǔ)研究的研發(fā)是一個(gè)國(guó)家真正掌控在全球競(jìng)爭(zhēng)中制高點(diǎn)最重要的基礎(chǔ),事關(guān)推進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技高水平自立自強(qiáng),提升我國(guó)在全球價(jià)值鏈的位置。劉俏建議,基礎(chǔ)研究難度大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高,這個(gè)過(guò)程中,需要發(fā)揮好財(cái)政,尤其是中央財(cái)政的積極作用、引導(dǎo)作用,通過(guò)發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債等方式將所獲資金投入到難以僅依靠市場(chǎng)力量的底層、重大、前沿技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。與此同時(shí),需要充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量,進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新估值體系,把基于基礎(chǔ)研究帶來(lái)的社會(huì)回報(bào)大于資本回報(bào)的部分納入企業(yè)估值體系之中,實(shí)現(xiàn)對(duì)科技創(chuàng)新的估值溢價(jià),以有效激發(fā)創(chuàng)新主體投資基礎(chǔ)研究的積極性,進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
  關(guān)鍵指標(biāo)3:居民消費(fèi)率和可支配收入
  從“十四五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,到黨的二十大報(bào)告提出“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”,再到不久前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于2024年擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的著重部署,顯示了強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和不斷提升的居民消費(fèi)率在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用將越來(lái)越重要。
  劉俏表示,從基本面看,中國(guó)現(xiàn)在的居民消費(fèi)率約占GDP比重38%-39%左右。從國(guó)際比較看,這一比重與美國(guó)70%左右、日本約65%的水平相比明顯偏低。我們預(yù)測(cè),隨著強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的形成、消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用的發(fā)揮以及居民可支配收入的增加,中國(guó)居民消費(fèi)率2035年將提升至60%以上,其中服務(wù)消費(fèi)在消費(fèi)的占比也將提高到60%以上。居民消費(fèi)率對(duì)于我們理解中國(guó)式現(xiàn)代化的方向,評(píng)估我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程具有重要意義。
  居民消費(fèi)率偏低背后的關(guān)鍵因素,是居民可支配收入占GDP比重過(guò)低。2012-2021這十年間我國(guó)居民可支配收入的GDP占比在42-45%之間,大部分年份為43%左右,遠(yuǎn)低于美國(guó)同期70%的水平。這個(gè)指標(biāo)的全球均值為60%。在未來(lái),我們能否把這個(gè)指標(biāo)也提高到60%甚至更高一些,對(duì)評(píng)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量有著重要意義。
  那么,如何提高居民可支配收入占比?劉俏分析,有很多環(huán)節(jié)都可以優(yōu)化,比如:在國(guó)民收入的初次分配中,勞動(dòng)所得的占比能否提高?在第二次分配中,在稅收方面能否以轉(zhuǎn)移支付等形式,增加城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力?此外,我國(guó)目前居民人均財(cái)產(chǎn)性收入為人均GDP的4%,遠(yuǎn)低于美國(guó)的16%。如果我國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入達(dá)到美國(guó)的水平,我們居民可支配收入的GDP占比可由目前的43左右%提升到55%,將極大提升居民消費(fèi)率水平。
  關(guān)鍵指標(biāo)4:
  “18%到0”,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和以人為中心的城鎮(zhèn)化

  劉俏表示,收入和發(fā)展機(jī)會(huì)不平等是制約中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的痼疾。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,是推進(jìn)全體人民共同富裕的題中要義。這也是我們?yōu)槭裁磳ⅰ巴苿?dòng)鄉(xiāng)村振興和以人為中心的城鎮(zhèn)化”作為最重要的指標(biāo)之一的原因。
  中國(guó)的收入和機(jī)會(huì)不平等集中體現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。黨的十八大以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民可支配收入的差距不斷縮小。目前,我國(guó)城鎮(zhèn)居民的可支配收入依然是農(nóng)村居民的2.5倍左右。即便在共同富裕示范省的浙江,這個(gè)數(shù)字最低,但也有1.7倍的差距。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化之時(shí),這種差距應(yīng)該降到非常低的比例,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的共同富裕。
  為什么會(huì)有如此大的城鄉(xiāng)收入差距?劉俏分析,一方面是農(nóng)業(yè)的全要素生產(chǎn)率比較低。2020年農(nóng)業(yè)附加值在GDP中的占比為7.4%,但是仍然占用24.6%的就業(yè)人口,幾乎相當(dāng)于7.5億總就業(yè)人口的四分之一。如此龐大的就業(yè)群體貢獻(xiàn)比重如此低的附加值,這表明農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率水平是較低的,也說(shuō)明農(nóng)業(yè)改革、鄉(xiāng)村振興迫在眉睫。
  根據(jù)我們的測(cè)算,到2035年,如果要達(dá)到現(xiàn)代化國(guó)家的水平,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口可能下降到6%左右的水平,意味著未來(lái)十來(lái)年將有1.4億農(nóng)業(yè)就業(yè)人口需要跨行業(yè)轉(zhuǎn)移。
  另一方面,也有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化程度較低的原因。2021年,我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率(非農(nóng)業(yè)人口與戶籍總?cè)丝谥?#xff09;為47%,而常住人口城鎮(zhèn)化率(在城鎮(zhèn)生活六個(gè)月以上的人口數(shù)與年末總?cè)丝谥?#xff09;為65%。兩者中間有18個(gè)百分點(diǎn)的差異。這意味著,中國(guó)有2.55億人居住在城市,但是沒(méi)有戶籍。加上未來(lái)還有1.4億人要從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,總計(jì)未來(lái)可能有4億人需要在城市里居住下來(lái),完成社會(huì)身份的變遷。
  當(dāng)城市有了大量的人口流入,他們的消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)領(lǐng)域的投資效率都將帶來(lái)影響。比如,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,這些新市民首要的選擇可能不再是購(gòu)買商品房,而更多是考慮保障性住房,或者保障性租賃住房,這就會(huì)帶來(lái)全新的房地產(chǎn)發(fā)展模式。
  劉俏強(qiáng)調(diào),常住人口城鎮(zhèn)化率與戶籍人口城鎮(zhèn)化率18個(gè)百分點(diǎn)差距能否逐漸減少并最終趨近0,應(yīng)該成為衡量中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要指標(biāo)之一。
  關(guān)鍵指標(biāo)5:“超越GDP”的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)體系不應(yīng)局限于傳統(tǒng)GDP指標(biāo)或增速。劉俏表示,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),具有全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、連貫性、可比性等特點(diǎn),被廣泛應(yīng)用于政治、經(jīng)濟(jì)、外交等領(lǐng)域。曾有經(jīng)濟(jì)學(xué)者將GDP譽(yù)為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一。然而,將GDP用作衡量人類福祉的指標(biāo)并非完美。例如,GDP無(wú)法衡量非物質(zhì)福利,無(wú)法衡量增長(zhǎng)的質(zhì)量,忽略了負(fù)外部性問(wèn)題,在發(fā)展中國(guó)家的適用性、準(zhǔn)確性也受到質(zhì)疑。
  在此背景下,光華管理學(xué)院的研究團(tuán)隊(duì)采用了類似金融學(xué)的研究方法,在指標(biāo)構(gòu)建選取方面突破GDP的局限性,創(chuàng)造性提出“GDP調(diào)整因子”概念和“有效GDP”的概念。其中,有效GDP反映“理想發(fā)展模式”理念下各國(guó)的真實(shí)發(fā)展水平;GDP調(diào)整因子是一系列重要的、衡量人們生活質(zhì)量或福利水平的指標(biāo)的函數(shù),可以作為各國(guó)發(fā)展水平對(duì)標(biāo)“理想發(fā)展模式”的折現(xiàn)因子,對(duì)GDP起到調(diào)整、修正的作用。
  構(gòu)成GDP調(diào)整因子的指標(biāo)體系包括七方面:勞動(dòng)生產(chǎn)率、基尼系數(shù)、出生時(shí)預(yù)期壽命、全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)(5年平均)、家庭可獲得基本公共服務(wù)的人口比例、國(guó)際貧困線以下的就業(yè)人口占比、客運(yùn)量。需要強(qiáng)調(diào)的是,基于以上7個(gè)指標(biāo)且體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展理念、發(fā)展特征的GDP調(diào)整因子,與聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展的近200多個(gè)指標(biāo)(SDG)關(guān)聯(lián)性非常高,相比SDGs指數(shù)的解釋力更強(qiáng),在衡量高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展水平的效率上更具優(yōu)勢(shì)。研究團(tuán)隊(duì)對(duì)公開(kāi)數(shù)據(jù)的整理和測(cè)算得出的初步結(jié)果顯示,這一方法論對(duì)傳統(tǒng)GDP和現(xiàn)有超越GDP指標(biāo)體系從新的角度進(jìn)行了補(bǔ)充和改善,創(chuàng)造性地構(gòu)造了一個(gè)衡量人類福祉水平的指標(biāo)。
  劉俏表示,“超越GDP”的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是未來(lái)我們?cè)u(píng)估中國(guó)發(fā)展水平的一個(gè)總匯指標(biāo),它背后體現(xiàn)的是中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展理念、發(fā)展方向以及路徑。
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