中國兵器北方自動控制技術(shù)研究所（以下簡稱“北方自控所”）作為裝備信息化總體所，圍繞履行引領裝備信息化發(fā)展的核心使命，大力傳承人民兵工紅色基因，主動扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，體系化提升黨建工作質(zhì)量，團結(jié)動員廣大黨員干部深入貫徹落實習近平強軍思想，充分發(fā)揚“拼搏、創(chuàng)新、協(xié)同、務實”精神，為引領陸軍裝備信息化發(fā)展，支撐兵器集團建設科技創(chuàng)新型企業(yè)、建設世界一流企業(yè)起到了重要作用，用實際行動詮釋了對黨、對國家、對人民軍隊的忠誠，連續(xù)10年保持“全國文明單位”榮譽，近年來先后榮膺“全國模范職工之家”“全國學雷鋒示范點”“全國五一勞動獎”，連續(xù)多年保持山西省國防系統(tǒng)“先進黨委”、黨建責任制考核優(yōu)秀等級。

一、構(gòu)建“3＋12＋5”黨建工作體系有關(guān)背景

北方自控所隸屬于兵器工業(yè)集團，是響應毛主席“我們一定要狠抓雷達、光電、指揮儀，增加數(shù)量、減輕重量、提高質(zhì)量”的號召，于1969年8月在山西祁縣建立的。建所以來，研究所不辱使命，砥礪前行，勇敢地挑起我軍裝備信息化發(fā)展的重擔，創(chuàng)造了一個又一個的奇跡，研制了一系列先進的武器裝備，以強軍報國的實際行動踐行了“兩個維護”。構(gòu)建高質(zhì)量黨建工作體系，主要基于以下思考：

一是履行報國強軍、引領自主創(chuàng)新的必然要求。當前，以5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為代表的科技迅猛發(fā)展。面對“瞄準打贏、練兵備戰(zhàn)、競爭擇優(yōu)、自立自強”的新形勢、新期待，體系化提升黨建質(zhì)量，充分發(fā)揮好黨組織和黨員在履行強軍首責、引領科技自主創(chuàng)新方面的作用，才能踐行好“兩個維護”，為強軍興軍作出新貢獻。

二是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、激活發(fā)展動力的迫切需要。當前，我國已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。要建設具有一流的行業(yè)地位、一流的武器裝備、一流的技術(shù)水平、一流的人才團隊的一流信息控制研究所，就要始終堅持以高質(zhì)量黨建為引領，通過探索黨建工作體系化融入中心的新思路、新措施，充分發(fā)揮黨建工作政治引領、思想教育、選人用人和文化整合等方面的功能，不斷激活發(fā)展動力。

三是傳承紅色基因、推動黨建高質(zhì)量發(fā)展的需要。目前，研究所黨建工作仍不同程度存在著不成體系、工作零散化的問題，存在著“兩張皮”“學歸學、說歸說、做歸做”的問題。積極探索黨建工作體系化融入中心的思路方法，對于貫徹好黨的組織路線，落實好全面從嚴治黨要求，傳承“把一切獻給黨”的人民兵工精神，激勵干部職工高質(zhì)量履行強軍首責，為兵器集團建設創(chuàng)新型企業(yè)，建設世界一流企業(yè)作貢獻具有重要意義。

二、“構(gòu)建3＋12＋5”黨建工作體系主要做法

近年來，北方自控所兩級黨組織不斷提高站位，堅持抓黨建從業(yè)務工作入手，抓業(yè)務從黨建工作出發(fā)，堅持體系謀劃，從組織架構(gòu)、運行機制、精神文化“三個層面”抓好融入，從形勢分析、清單管理、研究決策、執(zhí)行落實、基礎保障等“五個方面”構(gòu)建運行體系，不斷加強黨的領導，提高黨的建設質(zhì)量，扎實推動習近平強軍思想、黨中央決策部署的落實落地，真正把黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為研究所的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，以實際行動踐行“兩個維護”。

（一）體系化加強黨的領導，從“三個層面”抓好融入

1.從組織架構(gòu)層面抓融入。在組織上抓融入。所黨委認真落實“支部建在連上”“四同步四對接”要求，推動黨組織與行政組織同步設置、同步調(diào)整，科學設置21個黨支部，按期抓好換屆改選。針對重點任務和重點項目成立臨時支部、臨時黨小組，保證了業(yè)務工作開展到哪里、黨建就跟進到哪里、支部戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里。在崗位上抓融入。按照“雙向進入、交叉任職”“一崗雙責”原則，推動建立黨組織、黨小組負責人與行政負責人“一肩挑”。行政負責人任黨委委員、黨支部書記、黨小組長，既對科研生產(chǎn)管理業(yè)務工作負責，又對黨建工作負責。在管理上抓融入。按照規(guī)范化標準化支部建設要求，建立并每年更新“2本4盒1平臺”（《黨支部工作指導手冊》《新聞宣傳一本通》，作為黨支部工作作業(yè)“指導書”；黨員發(fā)展資料盒、黨支部活動資料盒、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)資料盒、黨費收繳資料盒；“黨員之家”平臺），使基層黨建工作更加貼近形勢需要。在載體上抓融入。2020年，實施“黨員創(chuàng)新工程”58項、“科技創(chuàng)新沙龍”35期（管理創(chuàng)新沙龍2期）、“五小”成果62項、合理化建議3700余條、QC創(chuàng)新27項、管理提升課題34項，建立了“黨員責任區(qū)”24個、“黨員示范崗”56個、“黨員突擊隊”32個，連續(xù)8個月推動勞動競賽表彰獎勵450余人次，充分調(diào)動了黨員職工創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，有力地推進了研究所的創(chuàng)新發(fā)展。

2.從運行機制層面抓融入。黨建工作作為一套成熟的體系要正常運行，內(nèi)在的運行機制是關(guān)鍵。在制度上抓融入。落實依法治所要求，結(jié)合加強全面風險管理體系和內(nèi)控體系建設，修訂完善了《所黨委工作規(guī)則》《黨委中心組學習規(guī)則》《“三會一課”制度》《關(guān)于基層黨支部（總支）分類定級的管理辦法》等20多項黨建工作制度，為抓黨建提供了制度依據(jù)。在機制上抓融入。堅持將黨建工作納入五年規(guī)劃、年度計劃，與業(yè)務工作同計劃、同部署、同考核、同獎懲。通過召開黨的建設暨黨風廉政建設和反腐敗工作會、中心組學習會、支部書記季度例會、“三會一課”、“主題黨日”、“特色黨支部”創(chuàng)建、周例會等，建立了年部署、季推動、月安排、周協(xié)調(diào)的工作機制。在責任上抓融入。健全完善了黨建責任考核體系與績效考核體系。每年黨委書記與行政領導班子簽訂《黨建工作責任書》，與支部負責人簽訂個性化的《黨建目標責任書》，實施季考核和年考評，將考核結(jié)果同領導干部任免、薪酬、獎懲相掛鉤，保證黨建任務完成。在人才上抓融入。堅持正確的選人用人導向，真正把“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部選拔到領導崗位上來，形成激勵干部擔當作為的激勵機制；選優(yōu)配強黨支部書記和委員，不斷提高其抓黨建工作的能力和水平；堅持將黨員培養(yǎng)與人才培養(yǎng)結(jié)合起來，將政治理論學習與業(yè)務學習結(jié)合起來，建設高素質(zhì)專業(yè)化的人才隊伍，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的人才基礎。

3.從精神文化層面抓融入。黨建工作只有定位于為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，堅持政治引領，突出“思想建黨、理論強黨”的要求，才能為單位注入靈魂、培養(yǎng)血性，占領精神高地。在理念上抓融入。堅持教育引導兩級黨組織、干部職工將研究所的發(fā)展和個人的發(fā)展放在建設世界一流軍隊的大局中去謀劃、去定位，不斷增強“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思想和行動自覺，以履行強軍首責的實際行動踐行“兩個維護”。在目標上抓融入。提出“引領裝備信息化發(fā)展，建設一流信息控制研究所”的奮斗目標，通過召開黨代會、職代會、年度工作會等凝聚和激勵兩級黨組織和全所干部職工凝心聚力、乘風破浪、逐夢前行。在精神上抓融入。注重發(fā)掘60多年來的文化底蘊，通過設立“群英譜”、選樹宣傳典型、主題演講、道德講堂、強軍故事會、尋找最美職工、匯編反映干部職工“拼搏、創(chuàng)新、協(xié)同、務實”精神的故事集等，持續(xù)深化社會主義核心價值觀宣傳教育，不斷強化干部職工“堅守兵工魂、共鑄兵工夢、當好兵工人”的歷史擔當。在感情上抓融入。大力傳承“把一切獻給黨”的人民兵工精神，著力強化全員“一切為了打仗、一切為了前線”的思想，涵養(yǎng)“為了官兵更自信，為了人民享太平”的家國情懷，培育了“一家人、一條心、一股勁、一起拼、一定贏”的“家文化”和“拼搏、創(chuàng)新、協(xié)同、務實”精神。

?

（二）推動黨建責任制落地，構(gòu)建“五大運行體系”

研究所黨委堅持系統(tǒng)論的思維方法，堅持體系化地推進黨建與業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，著力構(gòu)建黨建工作“五大運行體系”，推動黨建工作與科研生產(chǎn)工作同頻共振，引領研究所高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建形勢分析體系。所黨委能夠做到及時學習研究黨中央、集團公司黨組的最新重大決策部署，及時掌握地方政府的最新政策要求，及時了解科研生產(chǎn)建設情況的最新進展，及時把握黨員干部和職工群眾的思想動態(tài)，通過及時通盤掌握內(nèi)外部環(huán)境發(fā)展變化，為第一時間作出科學的應對策略提供參考。構(gòu)建清單管理體系。對標對表習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，圍繞貫徹落實兵器集團黨組的各項要求，逐一細化分解任務，提出落實措施，通過實施“任務清單管理”，明確“黨委決策或參與決策事項清單”“領導班子成員責任清單”“黨支部責任清單”，使兩級黨組織都能夠明確努力方向和目標。構(gòu)建研究決策體系。充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的作用，牢牢抓住黨委科學決策這個核心，推動了科學決策、民主決策。建立工作臺賬，每一項任務都明確了責任部門、責任人、完成時限和完成標志。構(gòu)建執(zhí)行落實體系。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領導、各管理職能部門分工負責、兩級黨組織層層落實、綜合管理與專項分工相結(jié)合、上下貫通合力推進的工作體系，形成了建立臺賬、專人盯辦、及時報送、定期報告、督導檢查的工作閉環(huán)。構(gòu)建基礎保障體系。黨建工作經(jīng)費按1%提取，人才按總?cè)藬?shù)的1%配備。建立經(jīng)費保障制度，加強活動場所、服務設施建設，為支部配備了投影儀、照相機，建立了圖書室。建立人文關(guān)懷長效機制，通過組織團購住房、單身聯(lián)誼、實施“六必訪＋一感謝”工作法、協(xié)助職工子女上小學并常年安排車輛接送、常態(tài)化深入現(xiàn)場慰問（2020年慰問達6000人次）等，有力保障黨建工作開展。

三、構(gòu)建“3＋12＋5”黨建工作體系取得的主要成效及啟示

近年來，研究所黨委通過推動黨建體系化融入科研生產(chǎn)中心，為高標準高質(zhì)量完成重大科研生產(chǎn)項目、急難險重任務、推動自主創(chuàng)新、推動疫情防控等提供了強大精神動力：連續(xù)10年保持了“全國文明單位”，15年保持了“省文明單位標兵”；先后榮獲“全國模范職工之家”“全國學雷鋒示范點”“全國五一勞動獎”；獲兵器集團“生產(chǎn)先進單位”“閱兵保障先進單位”“軍工能力建設先進單位”；“省模范單位”“省五一勞動獎狀”“高新技術(shù)企業(yè)”“首批智能制造試點企業(yè)”“五四紅旗團委”等，連續(xù)6年獲省國防系統(tǒng)“先進黨委”“黨建責任制考核優(yōu)秀等級”。

（一）拼搏進取勇爭一流，以高質(zhì)量履行強軍首責詮釋對黨的忠誠

近年來，研究所堅持在服務強軍興軍戰(zhàn)略中找定位、強擔當、做貢獻，在裝備建設主戰(zhàn)場頑強拼搏，辛勤耕耘：統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產(chǎn)復研，重點產(chǎn)品合同履約率達到100%，取得了驕人成績，研發(fā)能力、經(jīng)營效益和運行質(zhì)量全面提升：2000年，較“十二五”末，資產(chǎn)總額增長69.2%，主營業(yè)務收入增長115.87%，利潤總額增長70.56%，有力帶動了兵器相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，大幅提升了研究所的發(fā)展地位?！笆濉逼陂g適應裝備競標大勢，勇于“亮劍”，積極拼搶，把更多的項目“拿回來”。僅2020年就成功中標42項，競標成功率超過90%；團結(jié)動員干部職工全力以赴把承擔的各項科研生產(chǎn)任務高質(zhì)量“干出來”，研制的多型裝備多次參加重大演訓、軍事比賽、重大閱兵，成功接受黨和人民的檢閱，極大地提升了研究所在裝備建設領域的影響和地位。

（二）堅持立足科技自主創(chuàng)新，托起裝備信息化自主可控“中國芯”

“十三五”以來，研究所堅持需求牽引與技術(shù)引領并重，立足自主研發(fā)加強裝備技術(shù)研究體系建設，開發(fā)了一系列先進的武器裝備系統(tǒng)，有力提升了裝備自主可控的能力：借助爭取到的多個重點項目，打造了自主可控的信息處理平臺和技術(shù)體制；統(tǒng)籌現(xiàn)有技術(shù)和人才資源，打造出了自主可控的通用軟件平臺；持續(xù)革新研發(fā)組織模式，突出“自主化、通用化、模塊化、數(shù)據(jù)化、集成化、綜合化”等技術(shù)特征，建立了自主可控的新技術(shù)體制；成功推出自主可控的計算機操作系統(tǒng)和多型設備、板卡/模塊系列,并應用于型號裝備，構(gòu)建了良好的產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”；將成熟的技術(shù)應用于民品研發(fā)，開發(fā)了基于全國產(chǎn)化的民用計算機系統(tǒng)，將為山西布局自主可控計算機產(chǎn)業(yè)提供強大的技術(shù)保障；銳意攻堅克難，突破了20多項模擬訓練領域核心關(guān)鍵技術(shù)，模訓裝備逐漸成為推動戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)型的主要訓練裝備。

（三）著力打造人才高地，引領研究所跑出高質(zhì)量發(fā)展的“加速度

人才的高度，決定了企業(yè)發(fā)展的高度。近年來，研究所黨委堅持以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展，對標行業(yè)一流打造人才高地，有力支撐了一流信息控制研究所建設。以政治建設為統(tǒng)領，堅持融入中心體系化提升黨建工作質(zhì)量，確保黨中央重大決策部署、兵器集團黨組部署落實落地。堅持“國企好干部”標準，選用了一批想干事、能干事、干成事、不出事的兩級領導干部隊伍。加強人才隊伍建設，打造了3名兵器首席科學家、14名兵器科技帶頭人、2名兵器青年科技帶頭人、70名“三晉英才”為核心的科技領軍人才隊伍。2020年，進一步完善各類人才管理辦法，暢通人才職業(yè)發(fā)展通道，新增選所級帶頭人、骨干、英才255名。探索建立了“崗位工資＋崗位津貼＋任務績效＋即時激勵”的薪酬激勵分配機制，對在項目立項、成功競標、科技創(chuàng)新、基礎研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得突出成績的團隊或個人多渠道給予即時激勵，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)激情。如每年評選科技進步獎，特等獎獎勵100萬元，一等獎獎勵50萬元，二等獎獎勵30萬元，2020年，僅某項目就專項獎勵400萬元。強化人才儲備，2020年引進140多名高校碩博士，持續(xù)優(yōu)化人才隊伍的知識、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，研發(fā)人員占比超過70%；組織兩院院士、國內(nèi)知名專家學者授課，年均培訓超過5000人次。發(fā)揮全國技能大師工作室、職工勞模創(chuàng)新工作室作用，打造行業(yè)電子的電裝、機加領域的領軍人才。建立了科學的“決策—部署—檢查—考核—獎懲”運營機制，以考核壓力激發(fā)人才動力和活力，為研究所行穩(wěn)致遠提供了堅實的人才保障。

潮起逐夢海天闊，強軍使命正當時。新時代，北方自控人將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續(xù)堅持體系化提升黨建工作質(zhì)量，深入貫徹習近平強軍思想，不斷續(xù)寫高質(zhì)量履行強軍首責的新篇章，為實現(xiàn)中國夢、強軍夢作出新的更大的貢獻！