陜西鼓風(fēng)機（集團）有限公司（以下簡稱“陜鼓集團”）始建于1968年，歷經(jīng)50余年發(fā)展，已成為產(chǎn)業(yè)多元化、國際化的智慧綠色能源企業(yè)，分布式能源領(lǐng)域的系統(tǒng)解決方案商和系統(tǒng)服務(wù)商。陜鼓集團以分布式能源系統(tǒng)解決方案為核心，形成的設(shè)備、EPC、服務(wù)、運營、金融、供應(yīng)鏈和智能化等七大能力，支撐著石油化工、冶金環(huán)保、智慧城市等國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。

在企業(yè)黨建工作創(chuàng)新實踐中，陜鼓集團黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷加強企業(yè)黨建工作，形成了“一條主線、兩個重點、三支隊伍、四項工作、五個面向、黨建六法、七個融合”的黨建“1234567”模式，并將黨建工作落腳于黨委、黨支部、黨小組、黨員四面“黨旗”，貫通上下，推動企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，助推陜鼓集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、陜鼓集團黨建“1234567”模式

陜鼓集團黨委深刻理解和落實習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的講話精神，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。黨委結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實際，創(chuàng)建陜鼓集團“1234567”黨建工作模式，強化黨建引領(lǐng)，力促黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

陜鼓集團黨建“1234567”模式主要內(nèi)容為：

強化“一條主線”，即：長期開展以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線；

突出“兩個重點”，即：以提升黨的組織力為重點，突出黨的政治功能為重點；

建強“三支隊伍”，即：建強黨組織帶頭人隊伍、黨務(wù)工作者隊伍、黨員隊伍；

抓實“四項長效工作”，即：抓好黨的精神理論學(xué)習(xí)貫徹落實、抓好基層黨建工作規(guī)范化制度化建設(shè)、抓好思想動態(tài)及和諧穩(wěn)定工作、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)；

聚焦“五個面向”，即：黨的理論學(xué)習(xí)，不僅要面向黨的知識，也要面向企業(yè)文化；黨的服務(wù)對象，不僅要面向全體黨員，也要面向全體員工；黨的工作內(nèi)容，不僅要面向黨務(wù)黨建，也要面向戰(zhàn)略落地；黨的業(yè)務(wù)范圍，不僅要面向企業(yè)內(nèi)部，也要面向外部市場；黨的中心工作，不僅要面向黨的建設(shè)，也要面向核心能力建設(shè)；

落實基層黨建“六法”，即黨支部“六化工作法”：支部建設(shè)標(biāo)準化、黨建工作品牌化、年度目標(biāo)指標(biāo)化、日常業(yè)務(wù)清單化、黨建活動特色化、激勵考評市場化；

黨建“七個融合”，即“融生態(tài)”：堅持黨的政治建設(shè)與打造陜鼓集團五型團隊緊密融合；“融服務(wù)”：堅持黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)與全心全意服務(wù)全球客戶緊密融合；“融恒力”：堅持馬克思主義哲學(xué)系統(tǒng)論與深化服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型緊密融合；“融動力”：堅持特色支部建設(shè)與聚焦分布式能源重點項目攻堅緊密融合；“融人才”：堅持持續(xù)爭創(chuàng)黨員示范崗與選人用人育人緊密融合；“融機制”：堅持黨建責(zé)任與歸零賽馬機制（044管控機制）緊密融合；“融管控”：堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與風(fēng)險管控緊密融合。

其中，陜鼓集團黨委創(chuàng)新提出的“五個面向”論述，就是企業(yè)黨建工作的總體原則，使企業(yè)黨建成為保障生產(chǎn)經(jīng)營品質(zhì)發(fā)展的強大力量。

二、讓黨建創(chuàng)新模式貫穿陜鼓

（一）黨委把方向、管大局，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

陜鼓集團黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，黨委“黨旗”紅主要體現(xiàn)在思想引領(lǐng)、政治引領(lǐng)和作風(fēng)引領(lǐng)三個方面。

1.思想引領(lǐng)是陜鼓集團黨建的“魂”

以習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的重要講話精神為指引，陜鼓集團黨委結(jié)合黨建工作實際，形成了黨建“五個面向”，指導(dǎo)黨建工作扎實開展。公司黨委堅持在黨委會前高唱入黨誓詞歌，堅定對黨的理想信念；堅持開展季度干部溝通日，學(xué)習(xí)黨和國家重要文件精神，了解國際國內(nèi)時事、經(jīng)濟形勢，統(tǒng)一思想認識；創(chuàng)新開展新型黨建工作，建立18種渠道全方位、全覆蓋及時了解員工思想動態(tài)；建立班子成員與駐外單位黨組織“結(jié)對子”機制，按照“四不兩直”要求到項目現(xiàn)場、二級馬隊、各子公司、崗位一線等走訪調(diào)研；打造立體化黨建輿論宣導(dǎo)體系，建立由內(nèi)部廣播、電視、報紙、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳陣地，將黨的思想理念傳達落實到每一位黨員。

2.政治引領(lǐng)是陜鼓集團黨建的“根”

以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，在完成實施方案、成立組織機構(gòu)、召開推進會、扎實開展學(xué)習(xí)調(diào)研和檢視整改等“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，黨委創(chuàng)新建立班子成員“分片包干”指導(dǎo)開展主題教育機制，并為每一名黨員印發(fā)了《黨員每日學(xué)習(xí)手冊》，確保基層黨員學(xué)習(xí)效果。同時，圍繞主題教育工作，開展了“我和我的祖國”聯(lián)歡會、時代楷模風(fēng)采展等一系列特色活動，強化主題教育工作開展效果。

在扎實推進企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合中，陜鼓集團黨委堅持對“三重一大”等企業(yè)經(jīng)營決策事項的前置研究，建立了《黨委會議事規(guī)則》，規(guī)范黨委會對重大事項前置研究的程序和機制。堅持黨管干部原則，創(chuàng)新選人用人機制，形成干部“能上能下”“能進能出”格局。同時，堅持“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)。

3.作風(fēng)引領(lǐng)是陜鼓集團黨建的“基”

陜鼓集團黨委堅持“求真務(wù)實，注重實效；預(yù)防到位，改善提升；嚴肅懲處，建立機制”的工作方針，建立了立體網(wǎng)格化廉政建設(shè)體系，多維度、深層次強化廉政建設(shè)和輻射帶動效應(yīng)。通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，創(chuàng)新開展專題民主生活會等方式，持續(xù)推進標(biāo)準化、規(guī)范化的黨內(nèi)政治生活，切實解決企業(yè)改革發(fā)展中的問題。同時，黨委建立運行“四不兩直”調(diào)研工作機制（不添麻煩、不走過場、不吃請接送、不用專人陪同接待；直奔基層、直插現(xiàn)場），制定《陜鼓天條》《八項規(guī)定落實細則》，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范黨員行為，提高工作效率。

（二）支部夯基礎(chǔ)、提效能，增強支部戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨支部是黨建工作扎實開展的重要抓手，黨委以提升基層黨的組織力為重點，創(chuàng)新實踐基層支部“黨建六法”，健全有效的支部管理機制，在標(biāo)準化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)上下功夫，強化黨支部組織力量。并通過豐富的支部特色活動和創(chuàng)新做法，不斷釋放組織活力，提升組織效能，將黨建工作在基層黨組織中做深做實。

1.規(guī)范管理機制，創(chuàng)新工作方式

在規(guī)范黨支部管理，健全管理機制方面，陜鼓集團黨委的主要做法有：一是規(guī)范基層黨支部建設(shè)工作，堅持黨組織機構(gòu)全覆蓋，配齊配強黨務(wù)工作人員，夯實基層組織力量。二是建立運行黨建目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂黨建工作責(zé)任制承包合同，落實黨建責(zé)任。三是開展黨支部標(biāo)準化建設(shè)，夯實支部黨建基礎(chǔ)。四是建立運行黨支部月度重點工作全流程落實機制，檢查督導(dǎo)重點工作的落實。五是制定實施《基層黨支部管理辦法》，劃撥基層黨建陣地建設(shè)專項費用，進一步激發(fā)基層黨支部工作活力。

2.建強戰(zhàn)斗堡壘，提升組織效能

在提升基層黨支部組織效能方面，陜鼓集團黨委的創(chuàng)新做法有：一是建立常態(tài)化黨務(wù)工作者培訓(xùn)學(xué)習(xí)機制，并通過赴紅色教育基地、對標(biāo)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等形式，不斷提升黨支部書記黨務(wù)工作能力。二是持續(xù)創(chuàng)新開展“凝心聚力，促戰(zhàn)略、文化落地”黨支部書記擂臺賽，在分享亮點、分析問題、改進提升中，不斷促進各基層黨支部聚焦公司分布式能源戰(zhàn)略，實現(xiàn)戰(zhàn)略、文化落地。三是在公司范圍內(nèi)開展評選優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動，樹立典型、弘揚先進事跡。四是積極搭建黨支部特色宣傳推廣平臺，通過舉辦黨建文化擂臺賽、黨支部書記黨建論文交流、基層黨建陣地建設(shè)等，促進黨支部之間特色活動的宣傳、推廣，提升各基層支部黨建工作能力。例如，總裝車間黨支部以“行政工作的難點，就是支部工作的重點”為工作原則，建立攻堅克難、保質(zhì)量、促履約的黨小組突擊隊，積極爭創(chuàng)黨員奮斗者示范崗，樹立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)桿，打造“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，做表率、做貢獻，受監(jiān)督”的“三亮兩做一監(jiān)督”支部黨建子品牌，通過一系列創(chuàng)新舉措讓黨建工作在基層落地生根。

（三）黨小組全覆蓋、強能力，打造一線攻堅隊伍

伴隨著企業(yè)的深化轉(zhuǎn)型，陜鼓集團的業(yè)務(wù)邊界也在持續(xù)拓展。目前，公司已有30多個海外公司、服務(wù)機構(gòu)、駐外運營團隊，以及遍布流程工業(yè)領(lǐng)域用戶的專業(yè)維保服務(wù)團隊。為了保證黨建工作在基層組織的全覆蓋、無死角，陜鼓集團黨委充分發(fā)揮一線黨小組力量，讓黨建深入落實到黨組織最小單元。

目前，陜鼓集團黨委所轄黨總支和支部中，已建立寶鋼湛江維保運營服務(wù)、印尼海外工程等128個黨小組，要求所有支部根據(jù)黨員的數(shù)量、分布情況以及工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)等實際需要劃分黨小組，實現(xiàn)黨小組100%全覆蓋。通過黨小組的全覆蓋，實現(xiàn)黨建工作在基層一線落實無死角。例如，在工程項目現(xiàn)場，“黨旗所指，工程所向”引領(lǐng)工程團隊發(fā)揚奮斗者精神，在駐外工程項目團隊建立臨時黨小組，以黨建引領(lǐng)黨員發(fā)揮模范帶頭作用，克服現(xiàn)場自然環(huán)境惡劣、物資資源緊缺、工期緊張等困難，在硝酸化工、冶金等多領(lǐng)域造就了一個個項目精品工程，推動了陜鼓集團工程業(yè)務(wù)的發(fā)展。

在新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中，集團下屬實業(yè)等黨總支在疫情防控一線設(shè)立10個臨時黨小組，以黨小組為單元，加強生活社區(qū)、后勤服務(wù)等重點區(qū)域人員力量，強化疫情防控一線的黨建工作，筑牢防疫一線堡壘。集團下屬氣體、工程、運營和服務(wù)等連續(xù)生產(chǎn)單位，在疫情特殊時期，充分發(fā)揚駐外單位和項目黨小組的攻堅克難作用，爭分奪秒搶抓項目建設(shè)進度，全力保障用戶有序生產(chǎn)運營。

（四）黨員品德優(yōu)、才干強，打造德才兼?zhèn)潼h員員工隊伍

長期以來，公司黨委不斷加強黨員管理，培育黨員骨干，選樹黨員模范典型，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動每一名黨員成為一面“黨旗”，讓黨員這面“旗幟”帶動引領(lǐng)更多員工。

1.以黨的建設(shè)，塑造黨員品德

集團黨委以黨支部、黨小組為紐帶，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，組織廣大黨員員工深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和上級黨組織及公司黨委重要文件精神，及時準確向基層黨員員工傳達集團重要工作，統(tǒng)一思想，凝聚力量，提升黨員政治素養(yǎng)。在黨員發(fā)展過程中，將發(fā)展對象的個人績效排名、上下序和群眾滿意度測評結(jié)果作為評價的必要條件，嚴把黨員“入口關(guān)”，確保入黨積極分子各方面條件符合標(biāo)準才發(fā)展，純潔黨員隊伍。

黨委搭建了員工信用體系，建立員工誠信檔案，作用于“帽子、票子、面子”；建立了見義勇為管理辦法，踐行“雷鋒理論”；建立了奮斗者黨員示范崗評選機制，樹立“奮斗者黨員示范崗”典型，有效促進公司各項重點工作的順利推進。

在疫情防控工作中，為了充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，集團各黨總支、支部共設(shè)立疫情防控黨員先鋒崗112個，682名黨員奮戰(zhàn)在疫情防控一線。同時，在黨員先鋒模范帶動下，集團下屬工程公司和綜合能源事業(yè)部等單位11名奮戰(zhàn)在疫情防控一線的員工積極向黨組織靠攏，火線遞交入黨申請書，志愿加入黨組織；另有集團下屬氣體公司4名入黨積極分子在疫情防控一線表現(xiàn)突出，結(jié)合其個人工作業(yè)績等，已納入集團年度組織發(fā)展重點對象。

2.以創(chuàng)新實踐平臺，提升黨員才干

陜鼓集團黨委不斷建立健全創(chuàng)新管理機制，鼓勵黨員員工結(jié)合崗位創(chuàng)新改革，并設(shè)立以黨員員工命名的“創(chuàng)新工作室”。2008年以來，累計收集黨員和員工提交的創(chuàng)新創(chuàng)效方案2.62萬余項，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益1.86億多元。為了提升黨員員工業(yè)務(wù)能力，幫助員工成長成才，黨委牽頭在公司技術(shù)、銷售、投融資、財務(wù)、運營等業(yè)務(wù)線全面推進職業(yè)通道建設(shè)工作，完善人才梯隊建設(shè)及激勵機制，促進人才隊伍專業(yè)能力提升。開展全員崗位大練兵，通過培訓(xùn)、競賽等環(huán)節(jié)，不斷培養(yǎng)黨員干部、員工的市場化意識和崗位技能，為企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型培養(yǎng)人才。持續(xù)開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選黨員標(biāo)桿和“四優(yōu)”黨員，選樹黨員模范典型，在技術(shù)、服務(wù)和市場一線涌現(xiàn)出一批德才兼?zhèn)涞摹按髧そ场薄?009年以來，累計獲得全國和省市勞模、“省十大杰出工人”、“三秦工匠”等榮譽70余人次。

三、打好三大攻堅戰(zhàn)，彰顯國企責(zé)任擔(dān)當(dāng)

陜鼓集團黨委全面貫徹落實黨的十九大精神，在打好精準脫貧、防范化解重大風(fēng)險和污染防治的攻堅戰(zhàn)中，突出發(fā)揮了國企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

脫貧攻堅方面，黨委先后深入紫陽、城固、略陽等5縣7村開展對口扶貧工作，累計直接投入扶貧專項資金及慈善公益類資金8625余萬元，派出28名優(yōu)秀干部和志愿者駐村開展扶貧工作。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助學(xué)、助困等多個方面對幫扶村予以精準脫貧。2020年，7個對口幫扶村全部脫貧摘帽。

防范化解重大風(fēng)險方面，黨委積極預(yù)防和化解各種不穩(wěn)定因素，暢通員工溝通渠道，下沉一線傾聽員工心聲，累計受理員工訴求共計1855項，妥善處置員工關(guān)注的焦點問題，解決或明確答復(fù)意見率100%。建立了多重救助及醫(yī)療保障體系，在全員普惠保障基礎(chǔ)上，對骨干員工、困難員工給予重點關(guān)注和傾斜，讓員工享受企業(yè)發(fā)展成果，促進員工隊伍和諧穩(wěn)定。

在污染防治方面，充分發(fā)揮自身智慧綠色能源系統(tǒng)方案優(yōu)勢。在企業(yè)內(nèi)部，集團黨委堅持智慧綠色生產(chǎn)運營。多年來，不斷完善環(huán)境管理制度體系建設(shè)，投入大量資金用于新增、提升改造廢水、廢氣、噪聲污染治理和回收利用；在企業(yè)生產(chǎn)制造基地率先投資建設(shè)陜鼓能源互聯(lián)島全球運營中心，提升資源循環(huán)利用，實現(xiàn)了企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗6公斤標(biāo)準煤，成為全球行業(yè)萬元產(chǎn)值能耗最低、排放最少的智能制造基地。同時，率先響應(yīng)并踐行“零碳中國”行動，以分布式能源系統(tǒng)解決方案助力流程工業(yè)、智慧城市、“一帶一路”等領(lǐng)域客戶節(jié)能降耗。多年來，陜鼓集團對工業(yè)生產(chǎn)中的余熱、余壓、余能進行回收，能量回收及輸出的總功率達21.5GW（吉瓦），相當(dāng)于96%的三峽裝機容量，每年可節(jié)約4800萬噸標(biāo)煤，相當(dāng)于年減排1.25億噸二氧化碳。

四、黨建引領(lǐng)陜鼓高質(zhì)量發(fā)展

在企業(yè)黨建引領(lǐng)下，陜鼓集團從單一的設(shè)備制造商，持續(xù)探索實踐，在激烈的市場競爭環(huán)境中，走出了一條國企轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子，發(fā)展成為分布式能源領(lǐng)域系統(tǒng)解決方案商和服務(wù)商?？蔀榱鞒坦I(yè)、智慧城市、“一帶一路”沿線、軍民融合等領(lǐng)域客戶提供以分布式能源系統(tǒng)解決方案為圓心，包括高端透平設(shè)備制造、EPC工程總包、工業(yè)服務(wù)、能源基礎(chǔ)設(shè)施運營、供應(yīng)鏈服務(wù)、智能化服務(wù)、金融服務(wù)在內(nèi)的“1＋7”系統(tǒng)方案和系統(tǒng)服務(wù)，成為全國“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)型代表?！瓣児哪Ｊ健鲍@得國家工信部、陜西省委省政府、西安市委市政府的認可和推廣，多次寫入陜西省、西安市政府工作報告。近年來，企業(yè)各項指標(biāo)均呈兩位數(shù)、3位數(shù)以上增長，取得又好又快發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展作出了貢獻。

案例研究組執(zhí)筆：李宏安