3月5日，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京開幕。作為第十一屆、第十二屆、第十三屆全國(guó)人大代表，長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英今年已是第15次參會(huì)?！吨袊?guó)企業(yè)報(bào)》記者了解，今年全國(guó)兩會(huì)，王鳳英代表將圍繞如何推動(dòng)中國(guó)車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自主可控而建言獻(xiàn)策。

　　自2020年全球疫情暴發(fā)以來(lái)，汽車產(chǎn)業(yè)缺“芯”的陰影至今沒有消除。相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年全球汽車因缺芯問題減產(chǎn)超千萬(wàn)輛。王鳳英代表指出，汽車缺芯主要集中在MCU領(lǐng)域，而車規(guī)級(jí)MCU中最缺的則是提供中、低端控制功能的8位、16位MCU。

　　“缺芯潮，某種程度上暴露出我國(guó)芯片領(lǐng)域存在重尖端領(lǐng)域突破，輕基礎(chǔ)領(lǐng)域布局的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。”王鳳英代表介紹，與消費(fèi)電子芯片追求性能的極致與快速迭代不同，車規(guī)級(jí)芯片普遍對(duì)制程要求不高，主流在55nm左右，但十分看重可靠性、安全性和長(zhǎng)效性。

　　在業(yè)內(nèi)，車規(guī)級(jí)芯片對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的重要性有目共睹，為何中國(guó)企業(yè)卻鮮少涉足，無(wú)法實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域的自主可控生產(chǎn)？王鳳英代表指出，原因在于車規(guī)級(jí)芯片研發(fā)周期長(zhǎng)（產(chǎn)品生命周期要求在15年以上）、迭代慢（供貨周期甚至長(zhǎng)達(dá)30年）、設(shè)計(jì)門檻高、資金投入大，但價(jià)格低（單片價(jià)格僅1~-3美元左右）、利潤(rùn)薄，且市場(chǎng)規(guī)模十分有限，是一個(gè)非常小眾的市場(chǎng)。

　　“代工廠更愿意把產(chǎn)能，優(yōu)先安排給利潤(rùn)高的消費(fèi)電子類芯片。因此，車規(guī)級(jí)芯片的幾個(gè)國(guó)外行業(yè)巨頭多為IDM模式，幾十年來(lái)一直壟斷著該市場(chǎng)，中國(guó)芯片企業(yè)很難切入”。

　　此外，扶持政策也存在一定錯(cuò)位。近年來(lái)，國(guó)家愈發(fā)重視半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院先后三次印發(fā)《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，在國(guó)家政策大力扶植下，中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵前沿領(lǐng)域成效卓著，不斷取得突破?！半m然當(dāng)前國(guó)家政策對(duì)半導(dǎo)體研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)企業(yè)給予了大力扶持，部分企業(yè)甚至可以享受10年免稅政策。但這些都是針對(duì)芯片的設(shè)計(jì)、制造等上游企業(yè)的扶持，對(duì)下游芯片采購(gòu)企業(yè)而言，卻并不怎么受益”。王鳳英如是說。

　　那么，怎樣才能推動(dòng)中國(guó)車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展？王鳳英代表從短期、中期和長(zhǎng)期三個(gè)角度給出了解決方案。短期優(yōu)先解決“缺芯”問題，由國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門出手，系統(tǒng)布局，防止一哄而上加劇亂象。對(duì)擴(kuò)產(chǎn)、投產(chǎn)的芯片制造企業(yè)，建立行政審批綠色通道，使企業(yè)能夠迅速投產(chǎn)以解汽車行業(yè)缺芯燃眉之急。

　　中期完善產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)自主可控的供應(yīng)鏈?zhǔn)侵沃袊?guó)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。建議國(guó)家統(tǒng)籌資源，進(jìn)行車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)鏈部署，完善產(chǎn)業(yè)布局，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展政、產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合攻關(guān)，將“卡脖子”的關(guān)鍵零部件技術(shù)掌握在自己手里。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)下游車規(guī)級(jí)芯片應(yīng)用端企業(yè)，推行“國(guó)產(chǎn)化芯片”應(yīng)用相關(guān)優(yōu)惠政策，并根據(jù)其所應(yīng)用的國(guó)產(chǎn)化比例進(jìn)行適當(dāng)稅收或其他方式優(yōu)惠，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)讓市場(chǎng)反饋推動(dòng)技術(shù)迭代。

　　從長(zhǎng)期來(lái)看，還需要從頂層設(shè)計(jì)上加緊長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局，建立車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)長(zhǎng)期機(jī)制，切實(shí)落實(shí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)全面布局并始終緊跟前沿發(fā)展方向，進(jìn)而謀求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。