9月27日，青島市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹青島市公益慈善事業(yè)發(fā)展情況。青島市民政局副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部朱濤、市民政局慈善事業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)劉華、市行政審批局行政審批服務(wù)四處處長(zhǎng)劉啟武、青島市福利彩票發(fā)行中心主任于軍出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

慈善事業(yè)是匯聚愛(ài)心、弘揚(yáng)善舉的崇高事業(yè)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來(lái)，青島市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展公益慈善事業(yè)的重要指示精神，堅(jiān)持繁榮發(fā)展與監(jiān)督管理并重，創(chuàng)新突破與多元融合銜接，全力打造全民慈善、惠民慈善、數(shù)字慈善、陽(yáng)光慈善，努力讓慈善融入城市血脈，成為一種城市精神。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“守望相助、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德”。近年來(lái)，青島市慈善事業(yè)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，創(chuàng)新突破與多元融合銜接，“人人心懷慈善、人人參與慈善”的大慈善格局蔚然成勢(shì)。

　　一是協(xié)同向善，慈善力量蓬勃發(fā)展。通過(guò)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、送政策上門指導(dǎo)等舉措，積極培育發(fā)展慈善力量，全市慈善組織數(shù)量穩(wěn)步增加。實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)壯大社區(qū)慈善基金，設(shè)立社區(qū)慈善基金304支，募集資金3108.81萬(wàn)元，開(kāi)展社區(qū)慈善服務(wù)項(xiàng)目198個(gè)，受益群眾8.75萬(wàn)人次，基層慈善力量更加強(qiáng)勁。聯(lián)合市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市慈善總會(huì)在全省率先出臺(tái)《關(guān)于探索設(shè)立社區(qū)慈善基金的意見(jiàn)》，引導(dǎo)有條件的社區(qū)（村）設(shè)立慈善基金，推動(dòng)慈善資源向一線下沉，拓寬社會(huì)公眾參與慈善渠道，基層慈善力量日益壯大。市慈善總會(huì)“頭雁效應(yīng)”明顯, 以“慈善項(xiàng)目基金化”為目標(biāo)，創(chuàng)新救助方式，提升救助精準(zhǔn)度，在助困、助老、助殘、助孤、助醫(yī)、助學(xué)等方面積極作為，為有需要的困難群眾分憂解難，在社會(huì)上營(yíng)造了攜手做慈善，傳播真善美的濃厚氛圍。

　　二是為民興善，慈善救助融合發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政府救助與慈善幫扶相銜接工作的實(shí)施意見(jiàn)》，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立救助幫扶項(xiàng)目庫(kù)，在堅(jiān)持政府救助為主體的同時(shí)，發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用，推進(jìn)政府救助與慈善幫扶在政策、管理、對(duì)象、資金等方面有效銜接，形成協(xié)同合作、資源統(tǒng)籌、相互補(bǔ)充、各有側(cè)重的工作機(jī)制，推動(dòng)慈善資源更精準(zhǔn)、更公平地向社會(huì)救助對(duì)象傾斜。積極搭建“慈善+救助”融合載體，依托“救急難”慈善信息對(duì)接平臺(tái)，開(kāi)展服務(wù)類社會(huì)救助、慈善救急難行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)慈善救助從“人找政策”向“政策找人”、從“依申請(qǐng)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。2023年以來(lái)，開(kāi)展東西部協(xié)作3217萬(wàn)元，鄉(xiāng)村振興4705萬(wàn)元，惠及人群21萬(wàn)人次，發(fā)動(dòng)23家慈善組織參與慈善救急難專項(xiàng)行動(dòng)，籌集資金1017萬(wàn)元。

　　三是依法治善，慈善監(jiān)管規(guī)范有力。市民政局會(huì)同公安、財(cái)政、行政審批、稅務(wù)、人民銀行等部門制定《青島市慈善組織綜合監(jiān)管暫行辦法》，建立了部門聯(lián)席會(huì)議制度，將慈善組織登記認(rèn)定、財(cái)務(wù)和稅收、金融、慈善活動(dòng)、慈善信用、慈善信息公開(kāi)等納入綜合監(jiān)管范疇，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、閉環(huán)式監(jiān)管，在全國(guó)率先打造了齊抓共管的慈善綜合監(jiān)管機(jī)制。我市積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)市管慈善組織開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，根據(jù)審計(jì)問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，實(shí)施分類管理，接受群眾監(jiān)督。連續(xù)三年組織公安、財(cái)政、稅務(wù)等部門，集中對(duì)全市慈善組織進(jìn)行摸排調(diào)研，全面掌握每個(gè)慈善組織的人員、慈善活動(dòng)等基本情況，做到底數(shù)清、情況明。今年以來(lái)對(duì)全市慈善組織開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題著力進(jìn)行整改，推動(dòng)慈善組織更加專注主責(zé)主業(yè)，更加專注內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，更加專注信息公開(kāi)透明。

　　四是創(chuàng)新育善，數(shù)字慈善彰顯活力。我市積極引導(dǎo)慈善力量參與互聯(lián)網(wǎng)募捐，制定配捐政策，邀請(qǐng)行業(yè)專家開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)募捐知識(shí)培訓(xùn)，做好項(xiàng)目調(diào)研、策劃指導(dǎo)、培育孵化、上線運(yùn)行等一條龍服務(wù)。組織慈善機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)務(wù)訓(xùn)練，推動(dòng)慈善組織提升互聯(lián)網(wǎng)募捐能力。深度挖掘困境群體真實(shí)需求，先后組織發(fā)起實(shí)施“幸福來(lái)敲門”“生命救助”“大手拉小手”等百余個(gè)公益創(chuàng)新項(xiàng)目，組織行業(yè)伙伴通過(guò)公眾號(hào)宣傳、業(yè)務(wù)交流，經(jīng)驗(yàn)分享及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目參與等方式，凝聚共識(shí)，打造可復(fù)制推廣的項(xiàng)目矩陣，提高募款能力，共同建立可持續(xù)公益生態(tài)環(huán)境。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)公益優(yōu)勢(shì)，2023年以來(lái)，全市累計(jì)線上捐贈(zèng)收入過(guò)億元，救助超過(guò)15萬(wàn)人次，形成了人人慈善、隨手公益的生動(dòng)局面。

　　五是崇德?lián)P善，全民慈善氛圍濃厚。設(shè)立“青島公益慈善推廣大使”，揭牌成立青島國(guó)際公益研究院；連續(xù)兩年舉辦中華慈善日主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，特別是今年實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“首次”。圓滿承辦了山東省暨青島市第九個(gè)“中華慈善日”主題宣傳啟動(dòng)儀式，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布“仁孝青島”基層賦能養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)、“青暖助”困難群眾救急難等9個(gè)項(xiàng)目，認(rèn)捐善款過(guò)千萬(wàn)，進(jìn)一步弘揚(yáng)了慈善精神，傳播慈善文化，踐行慈善行動(dòng)；聚力打造一批慈善示范點(diǎn)、慈善學(xué)校和公園等慈善空間。我市11支社區(qū)慈善基金入選山東省“金種子”優(yōu)秀社區(qū)慈善基金，14個(gè)愛(ài)心企業(yè)、個(gè)人和慈善組織榮獲“第八屆山東慈善獎(jiǎng)”，數(shù)量居全省首位。

下步，青島市公益慈善事業(yè)要緊緊圍繞貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神和市委十三屆六中全會(huì)精神，聚焦實(shí)施山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動(dòng)計(jì)劃，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理，力爭(zhēng)全市慈善組織每年增長(zhǎng)5%左右，有條件的社區(qū)盡快建立社區(qū)慈善基金。

（編輯 王宇）