主題黨日“7+X”? 模式創(chuàng)新出勢(shì)能

廣西東興北投環(huán)保水務(wù)有限公司黨支部

　　一、實(shí)施背景

　　主題黨日制度是《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中明確規(guī)定的一項(xiàng)重要制度，作為黨支部七項(xiàng)組織生活制度之一，既是其他六項(xiàng)制度得到落實(shí)的保障，又是規(guī)范黨內(nèi)生活、增強(qiáng)黨員意識(shí)的重要途徑。但是在制度執(zhí)行中卻存在著“以文貫文、主題不明、內(nèi)容空洞、形式單一、效果不佳”等諸多問(wèn)題。針對(duì)主題黨日活動(dòng)開(kāi)展存在的問(wèn)題，上級(jí)黨委一再?gòu)?qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新基層黨支部主題黨日活動(dòng)形式，要切實(shí)提升主題黨日活動(dòng)的質(zhì)量。

　　二、創(chuàng)新目標(biāo)

　　主題黨日定位。主題黨日制度是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)一項(xiàng)重要制度，是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的“主陣地”、是黨員的“法定日”、是黨員的“義務(wù)日”，參加黨日活動(dòng)是對(duì)黨員最基本的要求。

　　開(kāi)展目標(biāo)要求。環(huán)保水務(wù)集團(tuán)要求基層黨支部要把主題黨日作為加強(qiáng)黨員教育管理最有效的手段，作為融入中心工作最有效的路徑、作為凝聚帶動(dòng)群眾的最有效的方法去創(chuàng)新實(shí)踐，在主題設(shè)計(jì)上、在開(kāi)展形式上、在內(nèi)容覆蓋上敢于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，全面提升主題黨日活動(dòng)質(zhì)量。

　　三、主要做法

　　基層黨支部貫徹北投集團(tuán)和環(huán)保水務(wù)集團(tuán)兩級(jí)黨委的要求，其中，東興環(huán)保水務(wù)公司黨支部積極與環(huán)保水務(wù)集團(tuán)黨群工作部就主題黨日活動(dòng)創(chuàng)新進(jìn)行溝通，以“主題怎么定？什么形式開(kāi)？內(nèi)容如何選?流程怎么走？中心怎么融？”進(jìn)行深度的思考，積極創(chuàng)新實(shí)踐，逐步形成了主題黨日“7+X”的活動(dòng)開(kāi)展模式。

　　（一）活動(dòng)突出三條主線

　　一是突出思想教育線。以主題黨日活動(dòng)為載體強(qiáng)黨員教育、強(qiáng)黨員管理、強(qiáng)黨員監(jiān)督、強(qiáng)黨員作用，利用主題黨日活動(dòng)開(kāi)展思想政治教育，強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育，創(chuàng)新黨建實(shí)踐活動(dòng)，解決黨員現(xiàn)狀問(wèn)題，賦能黨員成長(zhǎng)成才，引領(lǐng)黨員發(fā)揮作用。

　　二是突出黨員作用線。以主題黨日活動(dòng)為平臺(tái)建立黨員積分，提升黨員能力，增強(qiáng)黨員素質(zhì)，促進(jìn)崗位建功。同時(shí)在活動(dòng)開(kāi)展中強(qiáng)化效果評(píng)價(jià)、激活黨員潛能，引領(lǐng)黨員做業(yè)績(jī)、做標(biāo)桿、做示范，真正干給群眾看，帶著群眾干。

　　三是突出融入中心線。以主題黨日活動(dòng)為路徑消除“就黨建而黨建”的傳統(tǒng)思維，消除黨建工作與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象，以黨建全融合服務(wù)中心工作，讓黨建走進(jìn)基層、服務(wù)基層、賦能基層、帶動(dòng)基層，實(shí)現(xiàn)黨建工作與基層治理的“互融共促”。

　　（二）模式設(shè)計(jì)十要導(dǎo)向

　　一要充分調(diào)查研究；二要緊跟政治方針；三要融入中心發(fā)展；四要切合支部實(shí)際；五要設(shè)計(jì)月度主題；六要細(xì)化責(zé)任分工；七要實(shí)施輪值擔(dān)當(dāng)；八要嚴(yán)格計(jì)劃落地；九要固化活動(dòng)流程；十要做好活動(dòng)評(píng)價(jià)。

　　（三）創(chuàng)新主題黨日模式

　　為確保主題黨日活動(dòng)開(kāi)展的規(guī)范化、中心化，東興環(huán)保水務(wù)公司黨支部塑造出“7+X”活動(dòng)模式，切實(shí)提升了活動(dòng)的效果。

　　“7”是七項(xiàng)固定內(nèi)容，“N”是多項(xiàng)活動(dòng)主題。

　　“重溫入黨誓詞”是增加主題黨日活動(dòng)的儀式感，重溫誓詞強(qiáng)黨性、增榮譽(yù)。

　　“學(xué)習(xí)一段黨章”、“學(xué)習(xí)一篇講話”是“兩學(xué)一做”常態(tài)化在主題黨日活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。

　　“學(xué)習(xí)一段黨史”，是以主題黨日活動(dòng)開(kāi)展突出紅色教育、傳承紅色精神、凝聚紅色力量，是黨史學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　“講一黨建故事”，是致敬“四史”英雄，是我們自己身邊的榜樣的對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，是引領(lǐng)黨員前行的一個(gè)載體。

　　“研討一個(gè)問(wèn)題”，是圍繞支部黨建工作存在問(wèn)題、黨員作用發(fā)揮中存在的問(wèn)題、基層存在的思想教育問(wèn)題等每次選定一個(gè)組織進(jìn)行研討，拿出解決的辦法或措施，引領(lǐng)黨員在支部委員和黨員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，當(dāng)好先行。

　　“分享一個(gè)經(jīng)驗(yàn)”，是支部黨建創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的分享，是部室改進(jìn)管理方法的分享，是黨員崗位技術(shù)技能的傳授，是黨員帶動(dòng)群眾方式方法的傳承與示范。

　　“N”，是“N”個(gè)主題引領(lǐng)，可以是思想政治教育、可以是形勢(shì)任務(wù)教育、可以是組織生活落地、可以是基層問(wèn)題研討、可以是黨建經(jīng)驗(yàn)分享、可以是黨建工作評(píng)價(jià)，是黨支部工作重點(diǎn)、要點(diǎn)在黨日活動(dòng)中的體現(xiàn)。

　　（四）固化活動(dòng)流程提質(zhì)

　　為確保主題黨日活動(dòng)的質(zhì)量和效果，黨支部在“7+X”的模式基礎(chǔ)上，固化活動(dòng)流程，提升開(kāi)展效率。

　　一是明確籌備流程。制定主題黨日活動(dòng)籌備流程圖，以預(yù)先準(zhǔn)備、活動(dòng)開(kāi)展和歸納小結(jié)三個(gè)階段籌備活動(dòng)。

　　二是規(guī)定六個(gè)明確。主題黨日活動(dòng)開(kāi)展做到時(shí)間明確、地點(diǎn)明確、人員明確、主題明確、責(zé)任明確和流程明確。

　　三是固化流程提質(zhì)。為確保主題黨日活動(dòng)嚴(yán)格按“7+X”模式執(zhí)行，制定了規(guī)范的實(shí)施流程，以流程確保活動(dòng)質(zhì)量和效果。

　　（五）主題黨日開(kāi)展輪值

　　圍繞黨史學(xué)習(xí)教育，結(jié)合建黨百年慶祝活動(dòng)，東興環(huán)保水務(wù)公司黨支部又塑造了“9+N”主題黨日活動(dòng)模式，并通過(guò)黨員輪值機(jī)制確保集中學(xué)習(xí)到位，主題研討到位。輪值機(jī)制帶動(dòng)的是黨建工作融入中心，促進(jìn)的是黨建走進(jìn)基層，推動(dòng)的是黨建責(zé)任共擔(dān)、價(jià)值共創(chuàng)。

　　四、主要成效

　　一是解決質(zhì)量不高的問(wèn)題。創(chuàng)新的主題黨日模式與嚴(yán)格實(shí)施，解決了黨支部主題黨日活動(dòng)沒(méi)有主題或不夠鮮明的問(wèn)題，解決了主題黨日活動(dòng)內(nèi)容枯燥、形式單一的問(wèn)題，更解決了主題黨日活動(dòng)脫離實(shí)際、質(zhì)量不高的問(wèn)題。

　　二是提升了黨支部組織力。創(chuàng)新的主題黨日模式成為基層支部黨建工作融入中心、帶動(dòng)黨員、凝聚群眾的重要載體，成為引領(lǐng)帶動(dòng)黨員立足崗位解難題、技巧經(jīng)驗(yàn)傳授的有效方法，不僅提升了組織生活的質(zhì)量，更促進(jìn)了黨支部組織力的提升。

　　三是推廣提升示范帶動(dòng)力。環(huán)保水務(wù)集團(tuán)黨委將東興環(huán)保水務(wù)公司黨支部創(chuàng)新的主題黨日“7+X”活動(dòng)模式，在全集團(tuán)各個(gè)黨支部進(jìn)行推廣應(yīng)用，不僅提升了各個(gè)黨支部主題黨日制度落地的質(zhì)量，更提升了基層黨務(wù)干部融入中心的意識(shí)，解決了黨務(wù)干部黨務(wù)能力不足、創(chuàng)新理念匱乏的問(wèn)題。

　　四是創(chuàng)新“三有三做”帶動(dòng)力。創(chuàng)新的主題黨日引領(lǐng)了黨員的全新思維，提升思想教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“三有三做”，即支部融入中心有路徑，活動(dòng)中做示范；黨小組帶動(dòng)群眾有平臺(tái)，站點(diǎn)中做業(yè)績(jī)；黨員創(chuàng)優(yōu)有舞臺(tái)，崗位上做標(biāo)桿。

　　五是實(shí)踐“三減三提”示范力。創(chuàng)新的主題黨日實(shí)現(xiàn)了“三減三提”，即支委減壓、程序減繁、工作減負(fù)和質(zhì)量提速、黨建提質(zhì)、管理提效，既解決了“工學(xué)矛盾”，又提升了黨史學(xué)習(xí)教育的效果。

　　如，將黨史學(xué)習(xí)教育與主題黨日活動(dòng)創(chuàng)新結(jié)合，形成了“8十N”的主題黨日活動(dòng)模式?！?”即黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)落地；“N”即黨員學(xué)習(xí)率先、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先、業(yè)績(jī)領(lǐng)先、服務(wù)在先的主題定位與一次一個(gè)主題組織研討。

　　通過(guò)“8+N”主題黨日活動(dòng)模式，各支部都達(dá)成了集中教育的目的，提升黨史學(xué)習(xí)教育質(zhì)量，并通過(guò)主題黨日促進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育與黨員先鋒作用發(fā)揮的融合，引領(lǐng)黨員、帶動(dòng)黨員傳承紅色精神，爭(zhēng)做紅色標(biāo)桿。

　　主題黨日活動(dòng)的創(chuàng)新實(shí)踐，解決了黨員教育管理質(zhì)量效果不佳的問(wèn)題，激發(fā)了黨員的潛能；解決了黨務(wù)干部黨建工作全融合的困惑，開(kāi)啟了基層黨支部融入中心解難題、做課題的組織功能發(fā)揮。主題黨日活動(dòng)：

　　什么形式開(kāi)？“7+X”、“8+N”的活動(dòng)模式；

　　主題怎么定？支委會(huì)討論“N”個(gè)主題設(shè)計(jì)；

　　內(nèi)容如何選? 黨建工作全覆蓋的責(zé)任清單；

　　流程怎么走？預(yù)先籌備、固化流程開(kāi)展；

　　中心怎么融？解決一問(wèn)題、分享一經(jīng)驗(yàn)；

　　如何保落實(shí)? 實(shí)行支委、黨員月月輪值。

　　2013年9月23日至25日，習(xí)近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話中說(shuō)：黨內(nèi)生活是多樣的，除“三會(huì)一課”外，近年來(lái)有一些創(chuàng)新的方式，比如主題黨日活動(dòng)、開(kāi)展警示教育。在黨內(nèi)生活方面，一個(gè)是堅(jiān)持，一個(gè)是加強(qiáng)，一個(gè)是創(chuàng)新。一定要?jiǎng)?chuàng)新，不創(chuàng)新，那形式也鞏固不住。

　　環(huán)保水務(wù)集團(tuán)基層黨支部創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)模式，固化主題黨日活動(dòng)流程，支委會(huì)匯智做好主題上設(shè)計(jì)，在豐富活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新、在融入中心工作上下功夫，一是提升了黨員教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“兩學(xué)一做”常態(tài)化，促進(jìn)了黨史學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效化。二是解決了以往主題黨日活動(dòng)形式單一、內(nèi)容空洞、融入不實(shí)、效果不佳的問(wèn)題。三是強(qiáng)化了黨員的行動(dòng)力，站點(diǎn)班組中黨員的模范帶動(dòng)作用更加明顯，效果更加顯著。四是提升了黨支部的組織力，促進(jìn)了支委的履責(zé)力，強(qiáng)化了黨員的示范力，增強(qiáng)了群眾凝聚力，激活了組織功能，筑強(qiáng)了紅色陣地。

　　案例研究組成員：鐘文輝、龍紅霞