建立完善“紅碼頭”服務專班十條? 探索打造海港防疫登輪專班思想政治工作品牌

寧波舟山港股份有限公司北侖礦石碼頭分公司黨委

　　港口運輸作為服務國家經濟社會發(fā)展的重要物流通道，承擔著重要的基礎保障作用，作為“海上國門”外防輸入的第一道防線，肩負著疫情防控的重要責任。為進一步筑牢防疫屏障，寧波舟山港股份有限公司北侖礦石碼頭分公司（以下簡稱“礦石公司”）針對登輪一線作業(yè)人員包括指揮手、清艙工、卸船機司機等高風險崗位人員實行專班閉環(huán)管理。

　　面對登輪一線作業(yè)人員在專班閉環(huán)管理期間產生的心理不適等諸多思想問題，礦石公司結合《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》，立足企業(yè)實際，將思想政治工作與企業(yè)發(fā)展中心工作相結合，積極發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯系群眾的優(yōu)勢，進一步升級網格化管理模式，以打造新時代海港防疫登輪專班思想政治工作品牌為目標，以踐行“實干、服務、創(chuàng)新”的“紅碼頭”企業(yè)文化為依托，建立了“紅碼頭”服務專班十條，將支部戰(zhàn)斗堡壘筑建在“戰(zhàn)疫”最前沿。

　　一、研究背景

　　（一）礦石公司防疫專班的建立

　　2021年8月3日，交通運輸部印發(fā)《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南（第七版）》（詳見《最新版港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南出爐》）。其中，對于作業(yè)人員的防護要求中提出：引航員、登臨國際航行船舶作業(yè)人員、進口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員等港口高風險崗位人員要相對固定、登記造冊，實行閉環(huán)或封閉管理。2021年8月5日，浙江省海港集團、寧波舟山港集團印發(fā)《國際航行船舶登輪作業(yè)及集中管理規(guī)定（試行）》，對登輪裝卸作業(yè)人員的防疫集中管理作了明確部署。根據交通運輸部和海港集團的防疫要求，并經前期的緊急動員、物資儲備和積極布控，2021年8月9日，礦石公司67名登輪一線作業(yè)人員作為第一批專班人員進入防疫專班，標志著礦石公司登輪一線作業(yè)人員專班化管理正式啟動。

　　（二）礦石公司防疫專班的運作模式

　　礦石公司防疫專班主要包括清艙工、指揮手、卸船機司機三個崗位的人員，以年齡偏大的外來務工人員居多，也有部分單身的年輕人。專班采用“14+7”的運作模式，即工作14天，集中隔離7天，實行“專人、專點、專車”運作。期間，2天做一次核酸檢測。2022年1月，疫情形勢再次變得嚴峻，礦石公司將“14+7”的專班運作模式調整為了“28+14”，即工作28天，集中隔離14天。面對長期的專班化管理和逐步升級的專班防疫管控，很多人員出現了不同程度心理方面的不適。

　　二、礦石公司防疫專班人員心理狀態(tài)分析

　　（一）長時間的專班集中管理帶來壓抑情緒

　　專班期間，專班人員被統(tǒng)一安排在集中住宿點，全程封閉式管理，工作場所與居住地之間點對點轉運，不能與家庭成員和社區(qū)普通人群接觸，平時的活動場所也僅限于居住宿舍內，更不允許獨自外出。這種情況下，一些專班人員產生了壓抑情緒，有的精神不振，對生活的熱情趨減，有些人因此而產生食欲不振或暴食現象。尤其對于專班中的單身年輕人來說，本身交友圈子小，現在被集中管理，即便通視頻、打電話，也缺乏傾訴對象，久而久之，加重其悲觀心理。

　　（二）疫情的變異性和不確定性產生緊張焦慮感

　　隨著新冠肺炎疫情變異株的接連出現，疫情多點散發(fā)、局部爆發(fā)的態(tài)勢愈來愈頻繁，這加劇了專班人員原本的緊張焦慮感。此外，對未來預期的不確定性也導致緊張焦慮情緒彌漫，部分專班人員感到心神不安、坐臥不寧，有失控感，不能控制地關注各種相關信息，有的人總擔心“肺炎”會降臨到自己和家人的身上，尤其對于專班中的外來務工人員，易對遠方的家人產生特別擔心。

　　（三）家庭生活照顧不到引發(fā)的愧疚感

　　對于非單身的專班人員來說，一旦進入專班，意味著將與家人有較長時間不能團聚，只能通過線上形式交流，而家里的諸多家務例如接送孩子上學、照顧老人、搬運重物、采購東西等皆無法插手，遇到突發(fā)的緊急情況，例如家人去世等，也很難第一時間趕回去，這不僅是對專班人員的考驗，也是對專班人員家人的極大考驗。身處專班，對家庭缺乏照顧，有的專班人員產生自責和對家人深深的愧疚感。

　　（四）持續(xù)的疫情帶來的強迫、多疑癥

　　專班人員身處登輪防疫一線，容易暴露在危險中，進而易產生疑心病，擔心自己被傳染患病。有的一有身體不舒服，就懷疑得了新冠肺炎，有些聽到各類疫情信息就莫名緊張，還有的專班人員出現強迫性思維，主要是反復洗手，反復清潔，難以自我控制。對于年齡稍大的專班人員來說，這種持續(xù)的情緒壓力，可能就此引發(fā)睡眠障礙以及相關軀體疾病。

　　三、探索與實踐

　　（一）“紅碼頭”服務專班十條的建立

　　思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線?！凹t碼頭”服務專班十條是在疫情防控的特定情境下，將思想政治工作與企業(yè)發(fā)展中心工作相結合的產物，是加強和改進防疫專班人員思想政治工作的有力抓手，其主要圍繞專班人員的思想排摸、關心關愛、困難幫扶等方面針對性地開展工作，重點強調專班前、專班中和專班后的全過程、全環(huán)節(jié)機制建設和服務保障，旨在推動疫情防控和生產經營“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。

　　（二）“紅碼頭”服務專班十條的運作內容

　　1.專班前：動員部署強引擎，凝聚共識集力量

　　為了幫助入駐專班的人員做好心理鋪墊、奠定技能基礎，礦石公司注重做好專班前的動員部署和業(yè)務培訓。通過召開一次動員部署會，統(tǒng)一思想，號召大家以高度的政治責任感和高度負責的精神，恪盡職守；所屬黨支部書記靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調，組織黨員、職工分工負責，有效落細落實疫情防控各項要求；開展專班業(yè)務交流，邀請有經驗的專班管理人員分享專班工作經驗，為入駐專班人員提供有益借鑒。

專班動員部署會

　　在防疫專班中建立一個臨時黨支部，通過“黨建引領+溫情服務”，切實把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘筑建在“戰(zhàn)疫”最前沿，并選拔素質高、業(yè)務精、責任心強，具有一定組織協(xié)調和管理能力且善于做思想政治工作的黨員作為專班督導員，負責監(jiān)督檢查專班期間各項舉措的落實情況。臨時黨支部的黨員作為專班骨干，堅持理論學習和疫情防控兩不誤，利用工作間隙開展主題黨日活動、專題黨課，充分有效發(fā)揮黨建“主心骨”作用。

　　積極推進專班網格化管理，通過建立一張網格員結對工作網絡，切實推動黨內關懷向黨外延伸，抓好專班作業(yè)期間和集中隔離點生活期間應急事項處理、宿舍管理、思想排摸、心理疏導、困難幫扶以及相關防疫知識、技能的學習與培訓等；同時，建立結對網格每日一次溝通機制，通過視頻連線等形式了解掌握專班人員工作情況以及工作、集中隔離期間的家庭情況，保持內外信息暢通。

工會慰問專班人員

　　2.專班中：多措并舉保服務，關心關愛解難題

　　為進一步做好專班運行期間人員的關心關愛和服務保障工作，礦石公司工會以及所屬分工會切實發(fā)揮工會組織娘家人和貼心人作用，通過開展一場慰問，向專班人員開展送慰問、送溫暖、送文化“三送”活動，實施“專班慰問禮包”制度，為專班人員送去濃濃關心；提供一套保障服務，通過開展菜品建議征集活動，了解專班就餐需求，豐富伙食花色，讓專班人員吃的舒心；組建一支“紅碼頭”志愿者服務隊，為讓專班人員工作安心，團委組建專班志愿服務隊，50余名志愿者化身為專班“守護者”，隨時隨地為專班人員提供“跑腿”“代辦”服務，通過照顧老人、幫助采購生活物品、維修家電等解決專班人員后顧之憂；組織一次“紅碼頭”線上運動打卡，通過開展每日線上運動打卡，評選“運動達人”，營造專班內熱愛體育、積極運動的良好氛圍；開展一場直播，借助微信視頻號，每月定期開展線上直播活動，公司領導到直播間與專班人員互動交流，同時通過開展“十九屆六中全會精神”“防疫知識知多少”等線上知識競答，進一步豐富專班隔離生活，讓專班人員生活歡心；設立一條“紅碼頭”心理熱線，為緩解專班人員可能存在的壓力和不良情緒，女工委開設防疫專班心理咨詢熱線，接收專班人員的咨詢和心理疏導，減少憂心，降低焦慮。

團委組織專班直播活動

　　3.專班后：總結交流促提升，砥礪奮進再出發(fā)

　　為推動專班服務管理工作持續(xù)改進，每批次專班結束后，公司都會及時組織召開一次總結交流會，會上，大家積極討論，暢所欲言地發(fā)表意見建議。通過總結交流，肯定成績，表揚優(yōu)秀，推廣經驗，征求意見和建議，持續(xù)查補漏洞，確保問題歸零，閉環(huán)落實，保證專班服務管理工作持續(xù)再上新臺階。

　　四、實施“紅碼頭”服務專班十條取得的成效

　　（一）專班工作的實效性進一步得到凸顯

　　通過推動實施“紅碼頭”服務專班十條，專班流程組織調度機制、專班推進機制、綜合協(xié)調機制、督查考核機制等各項管理工作機制持續(xù)得到完善。同時，專班運作所帶來的人手緊缺與生產之間的矛盾、專班運作所需的必要物資保障與日常運維之間的矛盾等得到了徹底解決。此外，公司的疫情防控能力、應急生產作業(yè)能力也得到了穩(wěn)步提升。自“紅碼頭”服務專班十條推行以來，港區(qū)內未發(fā)生一例疑似或確診病例，生產總體保持穩(wěn)中有進，專班運作的實效性進一步得到了凸顯。

　　（二）專班人員的思想穩(wěn)定性進一步得到提升

　　通過網格化管理對專班人員思想動態(tài)實施有效排摸和追蹤，開展有針對性的思想引導和教育，進一步促進和實現了專班人員思想政治工作由事中干預、事后補償向日常教化、事前預測轉變，有效防范了問題發(fā)生。通過專班督導員與專班人員定期的談心談話掌握專班人員思想變化、意見建議和利益訴求，及時開展關心關懷和問題疏導。同時，定期開展的專班直播及慰問等活動，在豐富專班隔離生活的同時，也讓他們獲得支持與鼓勵，緩解負面情緒。一系列舉措的實施使得專班隊伍的思想穩(wěn)定性進一步得到提升。

　　（三）黨員干部的理想信念更加堅定

　　通過“紅碼頭”服務專班十條，基層黨組織和黨員干部對疫情防控的長期性、復雜性和嚴峻性有了充分認知，這促使他們帶頭強化政治擔當，立足崗位擔當奉獻，以堅定的信心、頑強的意志沖鋒在前，扮演好防控疫情輸入的“排頭兵”的角色，進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和在疫情防控工作中的先鋒模范作用。同時，黨員干部的黨性和能力在專班督導、組織、指揮、協(xié)調、落實的各個細碎復雜的環(huán)節(jié)中進一步得到錘煉，責任意識不斷增強，思想和行動更加自覺，理想信念進一步得到淬煉和升華。

　　（四）職工的凝聚力進一步得到增強

　　一個專班就是一個小家，其中涌現出的動人事跡和感人故事令人動容，“紅碼頭”服務專班十條的推行為挖掘這些正能量故事提供了有利契機。通過對專班中黨員干部、督導員的采訪，口述親眼見證的專班故事，漫談專班切身體會，對搜集到的相關素材進行整理編輯，利用“紅碼頭文化”微信公眾號進行傳播，使得專班故事被更多職工所了解，這不僅激勵專班人員不畏艱難擔當盡責，且起到了較好的凝聚和導向功能，職工精神、信心以及為實現企業(yè)發(fā)展目標而奮斗的斗志得到了提振和增強。

　　五、存在問題與改進路徑

　　（一）“紅碼頭”服務專班十條運作中存在的問題

　　1.對專班人員的思想排摸還不夠深入

　　目前，對專班人員的思想排摸主要依靠督導員、網格長的察言觀色和談心談話，實際中，每批次專班人員數量基本穩(wěn)定在七八十人，而督導員和網格長一共只有兩位，難免出現照顧不到的情況，另一方面，專班工作期間，由于穿戴防護服的原因，基本很難有太多溝通機會，而專班工作量大，勞動強度高，下班后也大多就直接休息了，為數不多的溝通交流可能發(fā)生于集中隔離期間，這就導致督導員、網格長掌握的信息有限，專班人員真實的心理狀態(tài)難以有比較清晰的掌握。

　　2.豐富專班人員隔離生活的手段還不夠多樣

　　專班人員容易出現心理問題的時間主要發(fā)生于集中隔離期間，因為這個時候普遍閑暇，為緩解專班人員在集中隔離期間的無聊與煩悶，目前主要采取的手段包括送慰問，送溫暖，送文化“三送”活動、線上運動打卡、菜品建議征集活動、抖音直播活動。對于第一次進入專班的人員來說，或許會耳目一新，但是專班運作至今，很多職工已經多次進入過專班，對于同樣的活動早已失去了興趣，甚至覺得索然無味，導致活動參與度不高。

　　（二）“紅碼頭”服務專班十條的改進路徑

　　1.網格劃分要進一步做實做細

　　為扎實做好專班人員思想政治工作，需進一步將專班網格化管理做實做細。一是制作專班網格化管理地圖。明確各級網格的工作職責，界定各級網格的管轄范圍，公司領導作為一級網格長，率先垂范、撲下身子、狠抓落實，各黨支部書記作為二級網格長，深入一線，靠前指揮，專班督導員作為三級網格長投身一線，細致排摸，上傳下達，實際中，可視專班人數，確定擅作思想政治工作的專班人員擔任四級網格長，全面構建起橫到邊、縱到底，覆蓋專班內、分部、片區(qū)、整個公司的四級專班管理網絡。二是對網格進行統(tǒng)一編號,建立電子化網格檔案。不同批次專班人員的基本信息、談心談話、思想動態(tài)等統(tǒng)一記錄于網格檔案，為后續(xù)信息排查追溯、數據統(tǒng)計提供有效途徑。三是建立網格管理服務公示制度。在每個網格內醒目位置設置網格管理指示標識，公布網格負責人姓名、聯系方式、工作內容、聯系電話等內容，并在專班集中場所設置網格區(qū)劃圖，廣泛接受監(jiān)督。

　　2.活動策劃要進一步做優(yōu)做精

　　一是充分聽取專班人員的意見建議。專班人員的學歷背景、成長經歷、生活閱歷都不盡相同，活動的策劃組織要在充分聽取他們的意見建議的基礎上，做到“扎根基層，面向大眾”，造就真正普惠的“與民同樂”。二是切實關注專班人員的精神生活。要真心實意關注專班人員的精神生活，根據他們的精神需求，策劃真正有意義的活動，真正做到把專班人員放在心頭，通過點滴的關懷、精細的服務，帶給他們便利和感動。三是不斷創(chuàng)新活動組織的方式方法。把活動重心放在組織具有較強吸引力、針對性強、成效顯著的活動上，可將以工種對抗的同行式、以奪標奪星創(chuàng)最佳的奪魁式、以分階段完成競賽目標的臺階式等競賽形式，靈活地融合于其中，同時，在活動的設計上要富有創(chuàng)意，加強策劃和設計，讓專班人員有心動的亮點和新鮮感，使活動聽起來心動，做起來得勁，增強專班人員參與的熱情。

　　六、體會和思考

　　（一）黨建引領是基礎

　　“紅碼頭”服務專班十條的建立和運作過程中，礦石公司黨委、各黨支部以及專班臨時黨支部始終堅持黨的領導，堅決落實黨中央關于疫情防控工作的決策部署，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極構建“黨建引領+疫情防控”模式，把專班疫情防控當作最大政治任務抓緊抓實，全力守護職工生命安全和港區(qū)生產安全，讓鮮紅的黨旗在疫情防控一線高高飄揚。黨員干部積極發(fā)揮先鋒模范作用，不舍晝夜，主動突擊，堅守在抗疫一線，做好專班督導、物資保障、思想排摸等工作。“黨建引領+疫情防控”的強大合力，為專班思想政治工作開展奠定了堅實根基。

　　（二）服務意識是關鍵

　　礦石公司堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極踐行黨的群眾路線，不斷強化服務意識，充分理解專班人員面對的思想問題，并將解決這些問題作為做好專班思想政治工作的有效著力點。后勤保障部門、人力資源部門以及團委、工會、女職委等多方協(xié)同作戰(zhàn)，既注重思想政治教育，又注重人文關懷和心理疏導，發(fā)揮“聚民心、暖民心”作用，讓專班人員無后顧之憂，心甘情愿加入專班，且能夠保持思想狀態(tài)的穩(wěn)定，以良好姿態(tài)投身于公司生產經營。正因為各方以真情服務實踐“為民服務”宗旨，專班這臺“大機器”才能順暢運轉。

　　（三）制度建設是保障

　　“紅碼頭”服務專班十條推行之初，礦石公司就將建立專班思想政治工作的體制機制和工作體系放在重要位置，積極擬定組織調度機制、專班推進機制、綜合協(xié)調機制、督查考核機制，使專班思想政治工作規(guī)范化、制度化。同時，發(fā)揮專班臨時黨支部的政治功能，定期舉辦集中學習、專題研討等，不斷推進專班理想信念教育制度化。此外，建立了專班思想動態(tài)分析機制、人文關懷和心理疏導機制，并在實際運作過程中，根據現實情況不斷健全完善。制度的建設保障了專班的規(guī)范化運行，提高了專班思想政治工作的效率和質量，實現了專班管理有章可循、有據可依。

　　七、結語

　　當前，疫情形勢依然嚴峻復雜，專班依然在持續(xù)運作中，一批又一批職工進入專班，一批又一批職工從專班中出來，“紅碼頭”服務專班十條也在隨著疫情管控和專班人員需求變化不斷調整完善，其說服力和影響力日益擴大。未來，礦石公司將繼續(xù)聚焦思想政治引領，持續(xù)強化專班思想管理和人文關懷，打造海港防疫登輪專班思想政治工作品牌，堅決打好疫情防控持久戰(zhàn)。

　　案例研究組成員：梁炎平、陳力琦、王慧