鄭州地產(chǎn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)做地事業(yè)部（以下簡稱“事業(yè)部”）黨總支隸屬于鄭州地產(chǎn)集團(tuán)黨委，下設(shè)西流湖公司黨支部、鄭地發(fā)展公司黨支部。事業(yè)部黨總支始終堅(jiān)持“強(qiáng)國企必先強(qiáng)黨建”的工作思路，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以助力鄭州國家中心城市建設(shè)為目標(biāo)，立足鄭州市中原新區(qū)、金岱科創(chuàng)城核心板塊、金岱智慧產(chǎn)業(yè)園、小李莊站等重點(diǎn)項(xiàng)目，秉承“一紅一綠一清”工作原則，不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，創(chuàng)新“12343”黨建工作體系，運(yùn)用“五同工作法”，搭建“五三”陽光工作體系，打造“清廉項(xiàng)目”，創(chuàng)新“黨建進(jìn)總包合同”“項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化陣地”“黨員聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制”“聯(lián)合黨委組織形式”等一系列黨建新舉措，塑造“紅箭”黨建品牌，形成了具有新時(shí)代國企特色的基層黨建工作新模式、新做法，將國企黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)人民、創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)和國企高質(zhì)量發(fā)展，為加快鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)積極的力量。

一、工作背景

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’。”黨的基層組織是我們黨工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，如何加強(qiáng)基層項(xiàng)目工地上的黨建工作、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基固本，是基層黨建的重要課題。

在對(duì)大型建筑工程的項(xiàng)目黨建工作推進(jìn)中，事業(yè)部黨總支發(fā)現(xiàn)在建項(xiàng)目黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)逐漸凸顯：一是黨員隊(duì)伍比較分散。大型建筑工程項(xiàng)目規(guī)模大，占地面積廣，參建單位多，使得黨員隊(duì)伍分布較為分散，黨員流動(dòng)性強(qiáng)，難以集中管理，規(guī)模效用發(fā)揮欠缺，難以完全發(fā)揮政治引領(lǐng)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。二是工程項(xiàng)目黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合度較低。雖然大部分項(xiàng)目都成立了黨支部或者臨時(shí)黨支部，但項(xiàng)目黨組織更多地是停留在參建單位各自的基礎(chǔ)黨員管理層面，在項(xiàng)目管理、黨員教育、廉政建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)較薄弱，也很難在項(xiàng)目上統(tǒng)一集中開展黨建主題活動(dòng)，黨建促項(xiàng)目生產(chǎn)、促經(jīng)營發(fā)展的作用較薄弱。三是黨建工作人員整體素質(zhì)有待提升。項(xiàng)目的主要任務(wù)仍是以施工建設(shè)為主，在人員配備上，職能管理、工程技術(shù)人員占絕大多數(shù)，專職黨務(wù)工作者極少，且沒有經(jīng)過系統(tǒng)性學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

事業(yè)部黨總支在實(shí)踐探索中得出，新時(shí)代基層項(xiàng)目黨建工作要有新作為，必須要在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合方面下功夫，用新思路新做法打通黨建到基層項(xiàng)目的最后一公里。

二、主要實(shí)踐

面對(duì)新形勢、新挑戰(zhàn)、新課題，事業(yè)部黨總支立足在建項(xiàng)目特點(diǎn)，從組織建設(shè)、思想建設(shè)、機(jī)制搭建、活動(dòng)形式、先鋒模范作用及廉政建設(shè)等方面，用實(shí)踐探索出一系列新方法、新舉措，開創(chuàng)國企基層黨建工作新局面。

（一）創(chuàng)新組織建設(shè)，構(gòu)建黨建一體化新格局

為推進(jìn)國企改革，提升管理效能，鄭州地產(chǎn)集團(tuán)成立產(chǎn)業(yè)做地事業(yè)部，對(duì)西流湖公司、鄭地發(fā)展、鄭地科創(chuàng)三家子公司進(jìn)行套合管理。立足新的管理模式，事業(yè)部探索成立“產(chǎn)業(yè)做地事業(yè)部黨總支”，下設(shè)西流湖公司黨支部、鄭地發(fā)展公司黨支部，有效落實(shí)國有企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的工作要求，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營班子成員與黨組織班子成員有機(jī)統(tǒng)一；對(duì)黨員合理劃分統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)黨組織的高效運(yùn)作；對(duì)業(yè)務(wù)縱深管理，實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目高效推進(jìn)。

在中原新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中，通過大量實(shí)地調(diào)研，深挖在建項(xiàng)目上黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)，以“融入中心、推進(jìn)發(fā)展，整體聯(lián)動(dòng)、形成合力”為著力點(diǎn)，研究解決策略、科學(xué)制定方案，創(chuàng)新提出“聯(lián)合黨委”組織形式，整合項(xiàng)目四方主體，統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)21家不同類型黨組織，共同組建了“中原新區(qū)中部片區(qū)土地一級(jí)開發(fā)聯(lián)合黨委”，形成了“黨建引領(lǐng)、多方參與、號(hào)令統(tǒng)一、共贏發(fā)展”的項(xiàng)目黨建新模式。聯(lián)合黨委是基層黨組織形式的一種探索和實(shí)踐，它通過搭建平臺(tái)、強(qiáng)化組織、完善機(jī)制、創(chuàng)新模式，著力統(tǒng)籌資源凝聚合力，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊密融合。

立足金岱智慧產(chǎn)業(yè)園，聚焦園區(qū)企業(yè)發(fā)展需求和行業(yè)特點(diǎn)，在園區(qū)黨組織建設(shè)上，謀劃組建“金岱智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合黨委”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)黨建工作，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理單位、參建單位和進(jìn)駐企業(yè)等各方黨建資源和力量有機(jī)整合，統(tǒng)籌建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、聯(lián)絡(luò)交流機(jī)制、問題解決機(jī)制、檢查考核機(jī)制，探索建立黨員信息互通、動(dòng)態(tài)管理工作方式，形成國企協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、相關(guān)單位協(xié)同參與，對(duì)產(chǎn)業(yè)園黨建工作齊抓共管的新格局。

（二）構(gòu)建“五同五心”體系，凝聚思想合力激發(fā)活力

在黨建與業(yè)務(wù)深度融合的探索實(shí)踐中，有效形成了“思想同筑、機(jī)制同創(chuàng)、黨員同管、活動(dòng)同辦、服務(wù)同抓”和“堅(jiān)守初心、錘煉匠心、涵養(yǎng)清心、實(shí)事盡心、提振信心”的“五同五心”工作體系，凝聚思想合力，激發(fā)黨建活力。

加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝。以黨史學(xué)習(xí)教育為中心，組織支部書記講黨史、先進(jìn)典型講黨課、邀請黨校專家學(xué)者講授專題黨課，組織黨員集中學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神。成立“紅領(lǐng)講師團(tuán)”，深入開展“黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層”“萬名黨員進(jìn)黨?！钡然顒?dòng)。通過豐富的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

建設(shè)學(xué)習(xí)陣地，打造共享平臺(tái)。事業(yè)部黨總支依托各重點(diǎn)項(xiàng)目，精心打造黨建展廳、基層黨校和主題展廳，成為市國資委基層黨建“雙示范點(diǎn)”。在中原新區(qū)土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目指揮部陣地，打造總面積達(dá)2500平方米的聯(lián)合黨委黨建展廳及黨員活動(dòng)室、學(xué)習(xí)室、民工夜校等“六有”標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地圈，建設(shè)了設(shè)施齊全、制度完善的聯(lián)合黨委基層黨校，先后舉辦各類培訓(xùn)活動(dòng)100余次，累計(jì)培訓(xùn)10000余人次，被中共鄭州市委黨校列為“現(xiàn)場教學(xué)基地”。在鄭州金岱科創(chuàng)城商務(wù)服務(wù)中心陣地打造標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)區(qū)，建設(shè)面積近300平方米的“學(xué)黨史 提能力 強(qiáng)作風(fēng) 促發(fā)展”主題黨建展廳，作為展示黨建文化、企業(yè)文化、精神文明的新窗口，宣傳民生工程的新載體。主題展廳自建成以來共接待省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研20余批次，300余人次參觀交流。黨建陣地紅色基調(diào)突出，黨建氛圍濃厚。

創(chuàng)新活動(dòng)載體，激發(fā)黨員活力。組織黨員赴“永恒的信念”展館、中原英烈館、黨員初心館等紅色教育基地實(shí)地學(xué)習(xí)，舉辦“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”答題挑戰(zhàn)、組織開展黨史教育進(jìn)工地、紅色影片系列展播等內(nèi)容豐富、形式新穎、意義深刻的活動(dòng)，并在鄭州市黨史宣講大賽、市國資系統(tǒng)“講好黨史故事·獻(xiàn)禮建黨百年”宣講大賽、中原區(qū)黨史知識(shí)競賽總決賽、鄭州國資系統(tǒng)慶祝建黨100周年文藝匯演中取得優(yōu)異成績。

（三）發(fā)揮先鋒作用，投身為民服務(wù)實(shí)事工程

為推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，事業(yè)部黨總支嚴(yán)格實(shí)行黨員積分制管理，每月將黨員貢獻(xiàn)積分情況上榜公示；建立“黨員聯(lián)系點(diǎn)”機(jī)制，定期深入項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研實(shí)踐；踐行“八心”服務(wù)，成立金岱星火聚力黨建班組、黨員突擊隊(duì)和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)，黨員主動(dòng)為身邊群眾辦理實(shí)事好事。

事業(yè)部黨總支金岱星火聚力黨建班組與金岱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委聯(lián)合組建疫情防控黨員突擊隊(duì)

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面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢，事業(yè)部黨總支堅(jiān)持把疫情防控作為當(dāng)前最重要、最緊迫的政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)“能力作風(fēng)建設(shè)年”成效的生動(dòng)實(shí)踐，將黨員職工在疫情防控工作中的表現(xiàn)納入黨員積分管理、員工績效管理，作為評(píng)議考核、提拔晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲表彰的重要依據(jù)，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)全面推進(jìn)疫情防控各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，先后組織黨員干部職工志愿者1000余人次，投入全市43輪全員核酸檢測及多輪重點(diǎn)人員核酸檢測任務(wù)中，為28萬余人次的人民群眾提供核酸檢測保障服務(wù)。

在鄭州7·20特大暴雨發(fā)生后，事業(yè)部黨總支第一時(shí)間組織黨員突擊隊(duì)和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并募集愛心捐款近3萬元捐贈(zèng)至鄭州市紅十字會(huì)；聯(lián)合鄭州市“小水滴”公益組織開展災(zāi)后募捐、運(yùn)送救災(zāi)物資、救災(zāi)慰問活動(dòng)，把價(jià)值30余萬元的救災(zāi)物資及時(shí)送到須水辦事處、柳湖辦事處等人民群眾手中，切實(shí)踐行國企擔(dān)當(dāng)。

接到市政府下達(dá)的“斷頭路”打通任務(wù)，事業(yè)部黨總支立即組織黨員職工克服種種困難，采取24小時(shí)三班倒的作業(yè)模式，在保證施工進(jìn)度的同時(shí)，打造雪松路觀摩樣板工地，成功接待各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)觀摩30余次。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成雪松路、嵩山北路及化肥東路三條“斷頭路”打通任務(wù)，為優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、改善交通環(huán)境、提升居民群眾幸福感獲得感貢獻(xiàn)積極力量，獲得市“斷頭路”打通工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)。

（四）探索“五三”陽光工作法，建設(shè)清廉企業(yè)清廉項(xiàng)目

強(qiáng)化警示教育，抓牢廉政學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“注重預(yù)防”原則，充分利用反腐倡廉教育基地的警示教育功能，組織意義深刻的參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)；創(chuàng)新開展“廉政教育三分鐘”，打造清風(fēng)“微廉課”，常態(tài)化組織開展廉政專題學(xué)習(xí)；適時(shí)開展節(jié)前、任前廉政談話會(huì)，開展廉潔家訪活動(dòng)，重點(diǎn)掌握并監(jiān)督黨員干部“八小時(shí)之外”有關(guān)情況，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部職工堅(jiān)定反腐倡廉決心、提高廉潔自律意識(shí)、提升拒腐防變能力。

打造清廉項(xiàng)目，建設(shè)陽光工程。作為鄭州地產(chǎn)集團(tuán)“清廉項(xiàng)目”試點(diǎn)，事業(yè)部黨總支秉持“一紅一綠一清”的工作理念，以“清廉項(xiàng)目”建設(shè)為主線，在各項(xiàng)目啟動(dòng)伊始就將“陽光合作協(xié)議”列入項(xiàng)目總包合同，將效能監(jiān)察與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)延伸至公司各在建項(xiàng)目工地。設(shè)立“清風(fēng)茶話室”，常態(tài)化開展廉政談話，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“關(guān)口前移”；在項(xiàng)目上設(shè)置舉報(bào)箱，暢通監(jiān)督渠道；建立項(xiàng)目廉政監(jiān)督員工作機(jī)制，延伸“監(jiān)督觸角”；構(gòu)建清廉項(xiàng)目建設(shè)“五三”陽光工作體系，將反腐倡廉工作貫穿各項(xiàng)工程建設(shè)始終，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范，形成陽光清廉、厚德養(yǎng)廉的項(xiàng)目新風(fēng)，全力建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)、陽光高效、群眾滿意的民心工程、民生工程、精品工程。

繃緊紀(jì)律之弦，建設(shè)清廉企業(yè)。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)暨履職盡責(zé)責(zé)任狀、廉潔從業(yè)承諾書，開展紅色家書廉潔家書征集、尋找“廉潔治家”最美家庭等活動(dòng)。堅(jiān)持每月印發(fā)廉政?？⒊B(tài)化開展紀(jì)律檢查，對(duì)招標(biāo)采購、干部提拔、關(guān)鍵崗位招聘等重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施全過程監(jiān)督，真正把清廉貫穿于國企發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的全過程，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

鄭地金岱智慧產(chǎn)業(yè)園作為全市小微企業(yè)園建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨集中開工儀式主會(huì)場，河南省委常委、鄭州市委書記安偉出席

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三、工作成效

通過一系列工作舉措，事業(yè)部黨總支有效增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，在高質(zhì)量發(fā)展之路上不斷育新機(jī)開新局。

（一）鑄就標(biāo)桿工程，塑造堅(jiān)實(shí)口碑

事業(yè)部黨總支負(fù)責(zé)建設(shè)的金岱科創(chuàng)城項(xiàng)目成為鄭州市做地示范點(diǎn)項(xiàng)目和存量工業(yè)用地收回項(xiàng)目的“雙試點(diǎn)”、全市首例市政府審議通過的市區(qū)兩級(jí)合作做地項(xiàng)目；金岱智慧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目入選河南省“三個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目及鄭州市第一批重點(diǎn)建設(shè)小微企業(yè)園名單，成為鄭州市第一例標(biāo)準(zhǔn)地出讓，第一例拿地即開工項(xiàng)目；中原新區(qū)土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目被評(píng)為“三好工地”“環(huán)保治理樣板”“文明施工樣板”“揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)化工地”和市級(jí)觀摩工地，樹立了民生工程、民心工程、精品工程的良好形象。在建項(xiàng)目先后舉辦工程質(zhì)量技術(shù)觀摩會(huì)100余場，受到國土資源部、省國土資源廳、省住建廳、市委組織部等各級(jí)單位的高度評(píng)價(jià)。

（二）打造“紅箭”品牌，筑牢紅色引擎

事業(yè)部黨總支緊扣黨建工作和業(yè)務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，立足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶領(lǐng)廣大黨員干部職工在各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，不斷刷新著鄭地速度，粹煉出“劍鋒所指、使命所向、善打硬仗、斗志昂揚(yáng)”的“紅箭”黨建品牌，譜寫新時(shí)代國企黨建新篇章，黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡先后被《人民日報(bào)》客戶端、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、人民網(wǎng)、《中國企業(yè)報(bào)》、《中國社會(huì)報(bào)》、《河南日報(bào)》、《黨的生活》等30多家媒體刊物報(bào)道，實(shí)現(xiàn)了黨建在融入中心上創(chuàng)造價(jià)值、在攻堅(jiān)克難上體現(xiàn)價(jià)值、在品牌形象上提升價(jià)值。

（三）榮譽(yù)喜結(jié)碩果，奮發(fā)砥礪前行

事業(yè)部黨總支下設(shè)的西流湖公司黨支部連續(xù)4年被評(píng)為鄭州市國資系統(tǒng)“先進(jìn)基層黨組織”，榮膺鄭州國資系統(tǒng)“十佳先鋒黨支部”“基層黨建示范點(diǎn)”、鄭州中原新區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”等稱號(hào)。事業(yè)部黨總支組建和運(yùn)行的中原新區(qū)聯(lián)合黨委榮獲“鄭州市先進(jìn)基層黨組織”“2021年全國企業(yè)黨建協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)秀單位”等稱號(hào)。

踔厲奮發(fā)，篤行不怠。鄭州地產(chǎn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)做地事業(yè)部黨總支將繼續(xù)堅(jiān)持全面落實(shí)上級(jí)黨組織各項(xiàng)工作部署，不斷加強(qiáng)黨建引領(lǐng)和工作創(chuàng)新，深化“紅箭”黨建品牌內(nèi)涵，全面推進(jìn)黨建工作與中心工作的深度融合，推進(jìn)黨建工作體系化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建事業(yè)部“大黨建”工作新格局，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在建設(shè)國家中心城市新征程上擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮勇爭先。

案例研究組成員：吉獻(xiàn)亮、昌磊、張琪、曹珂