長期以來，中國五冶集團天津（華北）公司（以下簡稱華北公司）黨總支認真貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)會議上的講話精神，充分發(fā)揮“把方向、管大局、促落實”的重要作用，將全面加強黨建工作放在企業(yè)發(fā)展大局中謀劃部署，聚焦主責主業(yè)，堅持黨建引領(lǐng)，形成了一套將黨建融入項目建設(shè)、團隊人才建設(shè)、治理機制、職工關(guān)懷，以促進生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)增效、人力結(jié)構(gòu)優(yōu)化、企業(yè)規(guī)范管理、企業(yè)和諧穩(wěn)定為目標的“四融四促”的高質(zhì)量黨建工作模式，為堅定不移走“區(qū)域?qū)嶓w化、人才屬地化、產(chǎn)品專業(yè)化”發(fā)展之路提供了堅強的政治保證。近三年來，華北公司先后獲得中國五冶集團 “轉(zhuǎn)型提升獎”“增長獎”“先進基層黨組織”等各種榮譽稱號，被評為天津市建設(shè)行業(yè)優(yōu)秀誠信企業(yè)、天津市優(yōu)秀誠信施工企業(yè)，在做優(yōu)做強做大國有企業(yè)的發(fā)展道路上穩(wěn)步向前。

一、“四融四促”黨建工作模式形成的背景

中國五冶集團華北公司于2010年在中國五冶集團首鋼京唐項目部的基礎(chǔ)上成立。面對鋼鐵市場大幅萎縮的不利環(huán)境，華北公司充分發(fā)揮中國五冶集團在人技術(shù)、管理、資信、服務等方面的綜合優(yōu)勢，毅然決然跳出傳統(tǒng)冶金行業(yè)，全面轉(zhuǎn)型民建領(lǐng)域。經(jīng)過10余年發(fā)展，華北公司從原來無人脈、無資源、無市場發(fā)展成為了以京津冀為核心市場，輻射東北，逐鹿山西、山東、安徽等周邊市場，有一定品牌實力的區(qū)域性公司，也形成了“四融四促”的黨建工作模式。主要基于以下思考：

一是做好國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必然需要?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到國民經(jīng)濟體系的整體效能。作為基礎(chǔ)建設(shè)主力軍中國五冶集團有義務、有責任發(fā)揮黨組織在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的作用，支撐地方經(jīng)濟建設(shè)，彰顯央企責任擔當，書寫好“齊心向黨 強企報國”的建設(shè)答卷。

二是實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。當前，華北公司已徹底完成從冶金向民建的轉(zhuǎn)型，交出了一份近5年營業(yè)收入、利潤增長均超4倍的優(yōu)異“成績單”。在中國五冶集團制定的“高質(zhì)量發(fā)展鑄就全產(chǎn)業(yè)鏈頂級服務商”戰(zhàn)略目標指引下，想要建設(shè)一流企業(yè)就離不開一流黨建的指引。因此，需要通過探索形成高質(zhì)量黨建工作模式促進項目建設(shè)、選人用人、企業(yè)管理等各項工作邁上新臺階，為做強做優(yōu)做大區(qū)域市場賦能。

二、“四融四促”黨建工作模式主要做法

（一）黨建融入項目建設(shè)，促進生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)增效。

為打通基層黨建工作“最后一公里”，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，華北公司黨總支堅持發(fā)揚“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照“四同步、四對接”要求及時設(shè)立、撤銷、健全基層黨支部。就項目黨員分散的現(xiàn)狀，黨總支按照地域相鄰、產(chǎn)品類型相近、規(guī)模適當、便于管理原則成立黨支部6個，其中包括機關(guān)常設(shè)支部1個，項目支部5個，黨支部班子健全，在實現(xiàn)京津冀、東北、安徽、山西、山東等各區(qū)域支部全覆蓋的同時，切實保證了黨建和業(yè)務工作的同步開展。

1.念好“三字訣”，強黨建基礎(chǔ)。一是念好“學”字訣。每年黨總支委員會堅持定期研究黨建、黨風廉政建設(shè)和反腐敗、意識形態(tài)、群團等各項工作，制定工作計劃，分解學習任務，指明學習方向。日常學習中，以三會一課、主題黨日等形式為抓手，以智慧黨建、學習強國等軟件為依托，配發(fā)理論書籍，指引黨員干部原汁原味讀原著、學原文、悟原理，全力做好黨員干部群眾的思想教育工作，更好指導工作實踐。二是念好“考”字訣。組織支部書記簽訂黨建考核任務書，以季度、年度為周期，結(jié)合上級要求及各支部實際，為每家支部“量身定做”考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為約束性指標與行政業(yè)績掛鉤，推動各支部黨建工作落實到位。此外，通過定期聽取匯報、年度黨支部書記述職評議等多種方式加大對制度執(zhí)行、責任落實的監(jiān)督檢查力度，把責任壓緊壓實。三是念好“評”字訣。將各支部橫向?qū)?#xff0c;將支委能力、支部黨建工作質(zhì)量、項目部生產(chǎn)業(yè)績、黨員先鋒模范作用發(fā)揮力度等維度作為篩選依據(jù)，擇優(yōu)選擇表現(xiàn)突出的黨支部、黨務工作者、黨員進行推優(yōu)評優(yōu)。近幾年來，華北公司黨總支成功選送中國五礦、中冶集團、五冶集團先進集體10余個、先進個人30余名，表彰先進集體及個人30余名。對獲得表彰的先進集體、個人，黨總支緊抓先進典型的示范作用，開展重點宣傳報道，營造“比學趕超”的良好氛圍。

2.打造“四個一批”，創(chuàng)品牌工程。面對疫情防控、復工復產(chǎn)、科技研發(fā)、安全生產(chǎn)等重點工作，公司黨總支全范圍開展“四個一批”創(chuàng)建活動，設(shè)立黨員責任區(qū)10個、黨員先鋒崗51個、黨員突擊隊10支、黨員先鋒項目2個，鼓勵黨員干部攻堅克難、挺身在前，真正實現(xiàn)用“黨旗飄揚、黨徽閃光”行動助力生產(chǎn)經(jīng)營工作的目的。穩(wěn)步推進公司自身發(fā)展的同時，公司黨總支積極踐行央企使命擔當，以項目黨支部為陣地，組織安徽泗縣、河北石家莊、山西長治等項目部代表中國五冶向?qū)俚胤酪咭痪€捐贈抗疫和生活物資。在扶貧工作上，安徽泗縣項目部點對點對多個貧困村展開扶貧幫助，代表中國五冶獲得當?shù)攸h委、政府授予的“2020年脫貧攻堅奉獻獎”。在防汛抗洪工作上，安徽泗縣、山西長治等項目部積極與地方政府對接，緊急調(diào)集搶險機械及人員，為助力項目屬地政府保障人民群眾生命財產(chǎn)安全貢獻力量。

3.做實“五個深化”，樹清風正氣。多年來，華北公司黨總支從責任落實、廉潔文化建設(shè)、監(jiān)督檢查、日常提醒、風險排查五方面發(fā)力，牢牢做實“五個深化”，營造風清氣正的良好工作氛圍。一是深化責任落實。每年與支部書記、黨員干部及涉及人、財、物等關(guān)鍵崗位人員簽訂責任書、承諾書，組織紀檢系統(tǒng)定期檢查“一崗雙責”履職情況，做好過程督導，強化責任落實。要求全體在建項目部在辦公區(qū)明顯位置張貼黨風廉政建設(shè)公示牌，注明責任內(nèi)容、廉潔紀律，公布監(jiān)督部門、舉報方式，以“亮身份”的方式自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督。二是深化廉潔文化建設(shè)。指導各項目部充分利用墻體、走廊、樓道等空間，張貼廉潔文化學習內(nèi)容，打造廉潔文化墻，組織包含黨課學習、廉政教育基地參觀、家教家風建設(shè)、廉潔談話等多項動作在內(nèi)的反腐倡廉主題宣傳教育月活動，營造濃厚廉潔文化氛圍。三是深化監(jiān)督檢查。聚焦作風建設(shè)，黨總支先后圍繞整治形式主義、官僚主義、貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況、“違規(guī)業(yè)務招待”、重大節(jié)假日期間正風肅紀、項目黨風廉政建設(shè)和反腐敗專項檢查、落實“三重一大”決策制度、學習貫徹中央會議精神等方面開展監(jiān)督檢查，運用抽查財務憑證、問卷調(diào)查、查閱臺賬資料、設(shè)立監(jiān)督員、廉潔回訪等檢查方式，確保正風肅紀力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松、氛圍不淡。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作，華北公司黨總支陸續(xù)開展了環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、疫情防控、“影子公司”“影子股東”、持續(xù)整治群眾身邊微腐敗、清欠履責、“三重一大”制度落實情況、選人用人、餐飲浪費等監(jiān)督檢查，堅持過程跟蹤問效，倒逼責任落實。四是深化日常提醒。盯緊假節(jié)日重要節(jié)點，向全體員工發(fā)送廉潔提醒，在公眾號上推送廉潔文章，融入反面典型案例、動畫視頻，形成立體傳播格局。五是深化風險排查。為切實預防腐敗，公司黨總支堅持做好排查風險、完善制度機制和日常管控工作。定期組織機關(guān)各職能部門、新成立項目部開展廉潔風險防控評估工作，排查識別廉潔風險點，制作廉潔風險防控手冊，對廉潔風險開展動態(tài)監(jiān)測管理。

中國五冶集團華北公司黨員干部接受革命傳統(tǒng)教育

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（二）黨建融入團隊人才建設(shè)，促進人力結(jié)構(gòu)優(yōu)化。華北公司黨總支牢牢把握“黨管人才”原則，堅持“三管齊下”打造一批富有凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的高素質(zhì)團隊。

一是管選人。結(jié)合公司區(qū)域性發(fā)展的實際特點，華北公司黨總支堅持3項標準嚴把選人關(guān)。首先是政治素質(zhì)過硬。黨總支書記親自把關(guān)面試，招聘團隊通過談話交流、背調(diào)、審核檔案等方式全方位考察應聘者品行、政治素質(zhì)。其次是忠誠度高。對人才跳槽原因、本企業(yè)文化認同度、在原企業(yè)廉潔情況進行考察摸底。同時，針對屬地化引進人員，在薪酬福利、晉升機制、培養(yǎng)培訓等方面一視同仁，提升社招人員歸屬感，強化企業(yè)忠誠度。第三是產(chǎn)品定位契合。人才選拔時，重點在央企、地方大型建工集團中選擇經(jīng)歷過大項目鍛煉、具有一定組織協(xié)調(diào)管理能力且與公司產(chǎn)品定位吻合、發(fā)展方向相宜的高素質(zhì)骨干人才。

二是管用人。華北公司黨總支對具有帶項目團隊的潛質(zhì)人員實施管理帶教，考量其個人從業(yè)經(jīng)歷及自身特點，確定培養(yǎng)方向?；诠久窠óa(chǎn)品方向，有意識有目的開展優(yōu)質(zhì)工地觀摩，民建項目管理交流、民建項目質(zhì)量管理、民建項目總工素質(zhì)提升等系列培訓活動，全面培育轉(zhuǎn)型提升所需人才。高度重視對青年骨干的培養(yǎng)與選拔，著力從管理帶教、后備干部推薦、崗位交流及崗位競聘等渠道加大對優(yōu)秀青年的重用力度。

三是管隊伍。華北公司黨總支大力開展談心談話，了解人才思想、工作、生活等方面的情況及存在的問題，積極引導優(yōu)秀骨干向黨組織靠攏，不斷向組織“輸血”，從而實現(xiàn)“把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員”的“雙向培養(yǎng)”目標。近五年來，黨員隊伍從最初的20余名擴充至現(xiàn)在的50多名，其中機關(guān)部門負責人及以上、項目班子等崗位骨干42人，占黨員總?cè)藬?shù)的82%。

中國五冶集團華北公司向石家莊住建局捐贈防疫物資

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?（三）黨建融入治理機制，促進企業(yè)規(guī)范管理。在提升企業(yè)治理效能上，華北公司黨總支全面落實“兩個一以貫之”要求，制定公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法，確定三重一大決策事項范圍、程序，明確決策前、決策中和決策后的流程要求。多年來，公司始終堅決按照國家及上級單位有關(guān)規(guī)定，堅決履行黨總支委員會前置研究討論程序，有力確保并發(fā)揮了黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導作用。與此同時，公司不斷健全完善治理機制，共修訂完善貫徹落實“三重一大”決策實施辦法5次，保證公司各類重大事項決策的科學、合理、高效。

在強化黨建制度管理上，黨總支相繼印發(fā)了《年度黨總支工作安排》《黨員領(lǐng)導干部黨建工作聯(lián)系點工作制度》《關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的規(guī)定》《關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神的實施細則》《“三重一大”決策制度監(jiān)督檢查實施細則》《落實全面從嚴治黨主體責任清單》等黨內(nèi)文件制度50余份，修訂完善公司廉潔風險防控手冊3次，為各項黨建工作高效開展提供制度依據(jù)。

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中國五冶集團華北公司組織參觀全國廉政教育基地

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（四）黨建融入職工關(guān)懷，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。一直以來，華北公司黨總支將提升職工獲得感、認同感、幸福感作為奮斗目標之一，不斷強化黨建帶工建、黨建帶團建工作，持續(xù)增強企業(yè)“軟實力”。

獲得感提升方面，公司每年堅持召開兩代會，對涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工利益的重大事項，包括業(yè)務招待費、福利費等使用情況交職代會討論審議，利用公司OA平臺、線上工作群、項目廠務公開欄等形式，向職工通報、公開公司改革發(fā)展的重大事項，及時了解職工的意見、建議和思想反映，促進全體職工“主人翁”意識不斷增強。

認同感提升方面，華北公司黨總支立足公司中心大局，認真制定季度形勢任務教育提綱，利用三會一課、工作例會、基層調(diào)研等形式向職工群眾講清形勢、講明任務、講透措施，把員工思想統(tǒng)一到公司年度發(fā)展目標上來。在企業(yè)文化宣傳上，黨總支圍繞項目重大節(jié)點、公司發(fā)展歷程、疫情防控、復工復產(chǎn)、黨建工作等多方面形成深度報道，舉辦首鋼故事會、“西柏坡精神”企業(yè)開放日等對外宣傳活動展示企業(yè)形象。近幾年來，公司項目建設(shè)頻頻亮相天津、吉林、安徽等省級或地方電視臺，并被人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、《企業(yè)家日報》《建筑時報》等多家主流媒體報道。宣傳態(tài)勢的日益強大，對內(nèi)提高了職工對企業(yè)的認同度，對外進一步提升了公司的社會美譽度和品牌傳播力。

幸福感提升方面，在做好工會會員慰問等基礎(chǔ)工作上，黨總支帶領(lǐng)工會扎實開展各項實踐活動。針對項目員工業(yè)余生活，組織開展踏青、花藝、趣味運動會、觀影等一系列活動。針對員工身心健康，邀請專家開展健康知識主題講座，組織職工集體接種疫苗；針對辦公、食宿環(huán)境，擴大辦公場地、添置降溫設(shè)備、采購健身器材；針對員工家庭困難，積極發(fā)起捐款、金秋助學等活動，切實解決員工難題。 ??

在團建工作上，黨總支積極發(fā)揮團支部作為黨的助手和生力軍的作用，舉辦了紅色觀影、學雷鋒志愿服務、項目青年突擊隊授旗儀式、黨史學習教育故事分享會等活動，發(fā)起助力防疫、購置冬衣、成長約定計劃等各項捐款，拓寬團的陣地，豐富團的活動，充分調(diào)動團員青年積極性。

三、“四融四促”黨建工作模式的主要成效

近年來，華北公司黨總支始終堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)，不斷推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動能。

（一）深耕區(qū)域市場，業(yè)績不斷躍升。有了高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)，華北公司經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)中向好。項目體量完成了由幾萬平米到10萬平米向30萬平米再到60萬平米的增長，項目類型也從單一的施工總承包向工程總承包以及全產(chǎn)業(yè)鏈挺進，產(chǎn)品覆蓋了高端房建、市政、綜合體、新基建、冷鏈物流、新能源汽車等，并逐步向美好城市、新興產(chǎn)業(yè)等中高端產(chǎn)品邁進。

（二）工程獲譽不斷，彰顯五冶品質(zhì)。公司打造了一批彰顯五冶品質(zhì)、五冶速度、五冶服務的優(yōu)質(zhì)工程。在天津、吉林、安徽承建的多項工程先后獲得省部級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎、文明工地、施工標準化管理示范工地及優(yōu)質(zhì)工程獎等榮譽20余項，獲得當?shù)卣驑I(yè)主的表彰20余次，在天津市建筑業(yè)信用評價中名列前茅。

（三）打造人才高地，夯實發(fā)展力量。近五年間，華北公司形成了集EPC、民建、非鋼工業(yè)、綜合體、大地產(chǎn)商等多產(chǎn)品并存的產(chǎn)品團隊。公司團隊整體呈年輕化，35歲以下員工占比54.87%，現(xiàn)在已有20余名35歲以下的青年骨干被充實到項目班子、機關(guān)主管等重要崗位。團隊整體素質(zhì)快速提升，本科及以上學歷占比90.97%；中高級以上職稱占比45.14%，公司整體作戰(zhàn)能力全面增強，達到了人均創(chuàng)收約1400萬元、人均創(chuàng)利38萬多元的較高水平。

案例研究組成員：張詩琦、王逸辰??