連續(xù)第四次當選全國人大代表的種衍民時刻牢記使命，盡職盡責地發(fā)揮人大代表的作用，兌現(xiàn)“人大代表為人民”的承諾。種衍民關注區(qū)域經濟發(fā)展和行業(yè)聲音，以高度的政治責任感和使命感，為走好新時代“趕考路”貢獻力量。

　　當前，全球主要國家紛紛加快“低碳化”乃至“去碳化”能源體系發(fā)展步伐，以清潔主導、電為中心的能源轉型將有力推動綠色低碳產業(yè)發(fā)展，帶動上下游產業(yè)轉型升級，因此輸變電產業(yè)是我國“雙碳”目標實現(xiàn)的關鍵支撐。全國人大代表、特變電工衡陽變壓器有限公司黨委書記、總經理種衍民對《中國企業(yè)報》記者說，湖南是我國輸變電產業(yè)基礎最好的省份，領先世界的特高壓輸電技術從根本上解決了電力大容量、跨區(qū)域、遠距離輸送難題，發(fā)展特高壓輸電技術已上升為國家戰(zhàn)略。建議加大國家層面的政策支持和項目牽引力度，將湖南輸變電產業(yè)打造成國家先進制造業(yè)集群，把湖南打造成中部地區(qū)特高壓輸電設備的重要生產基地。

　　產業(yè)基礎實力雄厚，產業(yè)鏈齊全完整

　　湖南省輸變電先進制造業(yè)集群以衡陽、長沙、株洲和湘潭地區(qū)為主，擁有輸電、變電、配電和各種特殊用途電氣裝備制造以及相關專業(yè)裝備制造的完整產業(yè)鏈，集群企業(yè)數(shù)量1425家，其中匯聚了特變電工、金杯電工等規(guī)模以上企業(yè)813家，高新技術企業(yè)384家，國省級專精特新“小巨人”企業(yè)70家，上市企業(yè)18家，集群總收入占全省該產業(yè)比重80%，主導產品國內市場占有率25%，2022年集群產值超過2100億元。大中小企業(yè)融通發(fā)展態(tài)勢初步形成，集群上下游縱向分工協(xié)作，產業(yè)協(xié)作化水平逐步提高，集群金融服務進一步優(yōu)化，基本實現(xiàn)銀企逐一對接，招才引智與產學研合作進一步得到深化，集群已獲得“國家火炬計劃輸變電裝備產業(yè)基地”“國家高新技術產業(yè)化基地（國家輸變電裝備）”等授牌。

　　集群擁有原材料、元器件、設計研發(fā)、輸電、變電、配電和各種特殊用途電氣裝備制造以及相關專業(yè)裝備制造、系統(tǒng)解決方案、檢測等較完整的產業(yè)鏈條。集群圍繞特高壓變壓器、超特高壓變壓器和牽引變壓器輸變電裝備，積極布局絕緣材料、電流電壓互感器、開關柜、超特高壓交直流隔離開關、特高壓、環(huán)保型、智能型線纜、電磁線等原材料和關鍵零部件配套。為攻克輸變電產業(yè)“卡脖子”關鍵核心技術，瞄準世界前沿技術，集群構筑了多個“創(chuàng)新共同體”。

　　創(chuàng)新體系完備，組織模式持續(xù)創(chuàng)新

　　集群共有75016名從業(yè)人員，其中10527名工程技術人員、15027名高技能人才隊伍，擁有羅安和王耀南兩位行業(yè)院士領銜，43名享受國務院特殊津貼科技專家。

　　集群已形成“國家重點實驗室+創(chuàng)新平臺+國家級企業(yè)技術中心+博士后工作站”多層次科技創(chuàng)新服務體系，擁有國家級技術載體25家，省部級技術載體72家，博士后科研工作站10個，累計有效授權發(fā)明專利1985件，制定和參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、團體標準222個，獲得國家級科技獎勵34項、省部級科技獎勵80余項，特變電工參與的科研成果先后獲得國家科技進步特等獎和國家科技進步一等獎。2022年集群企業(yè)研發(fā)總投入96億元，平均研發(fā)投入強度達4.6%。

　　湖南擁有具備國內一流電氣自動化專業(yè)的湖南大學、國防科大、中南大學、長沙理工、南華大學等高等院校，在職業(yè)人才方面也有湖南機電職業(yè)技術學院、衡陽技師學院等職業(yè)技術院校兩百余所。為更好地推動集群發(fā)展，集群發(fā)起設立湘雁輸變電產業(yè)服務中心，該中心作為集群促進機構，積極跨市助力產業(yè)協(xié)同，已推動集群內8家企業(yè)與湖南大學等高校院所組建湖南高端輸變電產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，定期推動產業(yè)對接交流活動，有效發(fā)揮紐帶作用。

　　特色優(yōu)勢明顯，核心產品規(guī)模領先

　　集群構建了具有世界先進水平的特高壓輸變電裝備制造、核心部件與配套部件研發(fā)與制造的現(xiàn)代產業(yè)體系，其中特高壓領域研發(fā)能力國際領先。集群企業(yè)生產的超、特高壓變壓器和并聯(lián)電抗器等在國內外均居于領先水平；軌道交通牽引變壓器國內市場占有率50%；特高壓隔離開關及接地開關國內市場占有率穩(wěn)居前列；扁型電磁線生產規(guī)模全國第一；絕緣子的生產規(guī)模全球第一。集群企業(yè)先后攻克750kV并聯(lián)電抗器、1000kV并聯(lián)電抗器、現(xiàn)場組裝變壓器、海上風電專用塔筒變壓器、PSSM電流互感器、軌道交通電纜、百萬伏級特高壓交直流隔離開關及接地開關、±800kV及±1100kV直流輸電換流變壓器等多項“卡脖子”關鍵技術，成功研制一批“國之重器”。

　　為此，種衍民建議：支持湖南輸變電產業(yè)發(fā)展，加大國家層面的政策支持。一是支持湖南省輸變電產業(yè)集群創(chuàng)建“國家先進制造業(yè)集群”，建議將湖南全力打造的“以衡陽為核心、長株潭為主要基地的國家級輸變電產業(yè)集群”納入國家發(fā)展規(guī)劃，并于2023年納入國家先進制造業(yè)產業(yè)集群培養(yǎng)范疇。二是建議國家把湖南作為中部地區(qū)特高壓輸電設備的重要生產基地進行重點規(guī)劃，把湖南省輸變電產業(yè)集群作為“國家先進制造業(yè)集群”來重點培育。衡陽作為湖南省輸變電產業(yè)集群牽頭單位，給予衡陽輸變電產業(yè)發(fā)展政策傾斜。