2月3日，以“催動新質(zhì)生產(chǎn)力 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第二十一屆中國企業(yè)發(fā)展論壇暨“2023年度中國企業(yè)影響力十件大事”系列發(fā)布儀式在北京舉辦。中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長、工業(yè)和信息化部原部長李毅中出席會議并進(jìn)行演講。

　　以下為演講內(nèi)容：
　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重點(diǎn)任務(wù)，也是國家戰(zhàn)略。
　　一是要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的實(shí)力、韌性和安全水平。要認(rèn)真梳理“雙鏈”中的痛點(diǎn)，特別是被“卡脖子”的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，開展專項(xiàng)攻關(guān)和協(xié)同攻關(guān)，去補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　二是要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位和競爭優(yōu)勢，保障能源、資源、裝備和民生的供給。
　　三是要培育發(fā)展具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，瞻前布局一批未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑新領(lǐng)域、新賽道、新引擎，占領(lǐng)先進(jìn)制造的制高點(diǎn)。
　　四是要推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，打造綜合性產(chǎn)業(yè)集群，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。
　　五是要實(shí)施領(lǐng)航企業(yè)培育工程，形成專精特新小巨人、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等組成的優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯次體系，實(shí)現(xiàn)上下游、大中小、各類所有制企業(yè)融通發(fā)展的格局。
　　一、深刻領(lǐng)悟、認(rèn)真落實(shí)新時代新征程“新型工業(yè)化”的理論和實(shí)踐創(chuàng)新
　　1.工業(yè)化是現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。新中國成立到改革開放以來，黨中央、國務(wù)院確立了工業(yè)化的戰(zhàn)略任務(wù)，奠定了工業(yè)化的基本框架。在建國初期，中央提出“三化三改”過渡時期的總路線，一化就是工業(yè)化，三改就是對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造。后來又宣布上個世紀(jì)末要實(shí)現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”，再到建設(shè)小康社會，黨中央、國務(wù)院確立了工業(yè)化的戰(zhàn)略方針，歷經(jīng)千辛萬苦奠定了中國工業(yè)化的基本框架。
　　進(jìn)入新世紀(jì)，黨的十六大明確提出走新型工業(yè)化道路的重大戰(zhàn)略，作出“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的論斷。明確了“新型工業(yè)化道路”的內(nèi)涵，即“技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。
　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就中國特色新型工業(yè)化重大理論和實(shí)踐問題作出了一系列創(chuàng)新性論述。前不久，中央召開了全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出，“新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)”“把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，把建設(shè)制造強(qiáng)國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)”。這兩段指示很精辟，關(guān)鍵詞是兩個，前面一個是“關(guān)鍵任務(wù)”，后面一個是“構(gòu)筑強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)”。
　　2.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記指示，加深了豐富了對新時代新征程新型工業(yè)化的認(rèn)知。新型工業(yè)化是在黨的十六大提出的，20多年過去了，情況發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)在我們對新型工業(yè)化的認(rèn)識又加深、豐富了，我體會到以下五點(diǎn)：
　　一是新型工業(yè)化面對著世界大變局的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國于2001年12月加入WTO，那時國際環(huán)境對我們是很有利的，到現(xiàn)在大不一樣了，美國出臺《芯片法案》，就是限制、遏制我國芯片事業(yè)的發(fā)展，還有其他一些手段。疫后各國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，本土化、區(qū)域化、多元化，派生新的經(jīng)貿(mào)壁壘。風(fēng)云突變使我們進(jìn)一步認(rèn)識到增強(qiáng)綜合國力的重要性、緊迫性，清醒地看到存在的差距和短板，激發(fā)了加快工業(yè)“由大變強(qiáng)”的責(zé)任感和使命感。
　　二是強(qiáng)化和發(fā)展了工業(yè)化、信息化深度融合。近20年國際科技突飛猛進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展迅猛，兩化融合是新型工業(yè)化的時代特征和內(nèi)在動力。從兩化融合到互聯(lián)網(wǎng)+，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)到數(shù)字中國，數(shù)字化已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)的新動力。
　　三是新型工業(yè)化和信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，同步實(shí)現(xiàn)。黨的二十大還強(qiáng)調(diào)，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，賦予新型工業(yè)化新使命新水準(zhǔn)。在新征程新階段中工業(yè)仍然發(fā)揮著帶動、支撐和保障作用。
　　四是新型工業(yè)化完整準(zhǔn)確全面貫徹了新發(fā)展理念。創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新動力，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。我們要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局，各地要差異發(fā)展，綠色轉(zhuǎn)型推動“雙碳”。所以說新型工業(yè)化本身就是可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展。
　　五是新型工業(yè)化要在構(gòu)建發(fā)展新格局中推進(jìn)。改革開放以來，先是兩頭在外，外貿(mào)依存度很高。在2007年，我國外貿(mào)依存度達(dá)到了64%，金融危機(jī)以后逐漸調(diào)整，現(xiàn)在是35%，發(fā)達(dá)國家是20%—25%，所以我們還有調(diào)整的余地，就是要以內(nèi)循環(huán)為主，通過深層次改革，高水平開放，建立國內(nèi)統(tǒng)一大市場，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)在任何極端情景下循環(huán)暢通，國家安全、民生安寧。
　　3.推進(jìn)“新型工業(yè)化”使命重大、任務(wù)艱巨，是我們應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任和社會責(zé)任，我們要盡職盡責(zé)不懈努力。
　　一是黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本保證。黨為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興領(lǐng)航掌舵。黨的理論指導(dǎo)、戰(zhàn)略決策和方針政策是根本遵循。黨中央及時研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和改革發(fā)展的重大問題，作出具有針對性、指導(dǎo)性的重大決策，我們要及時正確把握，堅決貫徹執(zhí)行。
　　二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家重大戰(zhàn)略和依法治國方略。行業(yè)企業(yè)要遵照政府工作部署和國家法律法規(guī)，守法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。政府部門要完善法制化、數(shù)字化和服務(wù)型建設(shè)，共同構(gòu)筑守法誠信的社會生態(tài)。企業(yè)作為市場主體，依法制定企業(yè)自己的治理制度，受到國家的支持和呵護(hù)，從而進(jìn)一步改善營商環(huán)境和投資環(huán)境，調(diào)動整個社會推進(jìn)新型工業(yè)化的積極性。
　　三是把“堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”落到實(shí)處。這是黨的基本路線和要求，也是當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)復(fù)雜變化的需要。要落實(shí)到各項(xiàng)工作部署中，要服務(wù)于、服從于這個中心，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，要有明確的目標(biāo)任務(wù)去應(yīng)對各種不確定的因素，學(xué)會主動。要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律和市場規(guī)則，著力提高職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，做好本職工作。
　　二、努力完成新時代、新征程賦予“新型工業(yè)化”的新使命、新任務(wù)
　　習(xí)近平總書記對中國式現(xiàn)代化的新型工業(yè)化確定了“關(guān)鍵任務(wù)”的新定位和“構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)”的新使命。下面我就新型工業(yè)化中的戰(zhàn)略任務(wù)，結(jié)合當(dāng)前的情況做一點(diǎn)分析：
　　1.建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重點(diǎn)任務(wù)，也是國家戰(zhàn)略。
　　一是要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的實(shí)力、韌性和安全水平。要認(rèn)真梳理“雙鏈”中的痛點(diǎn)，特別是被“卡脖子”的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，開展專項(xiàng)攻關(guān)和協(xié)同攻關(guān)，去補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要夯實(shí)基礎(chǔ)零部件元器件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)軟件的“五基”，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
　　二是要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括能源工業(yè)，它的增加值約占全部工業(yè)增加值的80%以上，這是我們現(xiàn)代工業(yè)的基底。要鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位和競爭優(yōu)勢，保障能源、資源、裝備和民生的供給。
　　三是要培育發(fā)展具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，瞻前布局一批未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑新領(lǐng)域、新賽道、新引擎，占領(lǐng)先進(jìn)制造的制高點(diǎn)。
　　四是要推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，打造綜合性產(chǎn)業(yè)集群，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系?，F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系這也應(yīng)該算現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的一個重要內(nèi)容。美國當(dāng)今制造業(yè)占GDP的11%，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的50%。我國制造業(yè)占GDP的27.6%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)只有22%，還有很大差距。所以，我們在保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定的同時，還要著力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
　　五是要實(shí)施領(lǐng)航企業(yè)培育工程，形成專精特新小巨人、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等組成的優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯次體系，實(shí)現(xiàn)上下游、大中小、各類所有制企業(yè)融通發(fā)展的格局。
　　2.發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界潮流、國家戰(zhàn)略，要構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新引擎。
　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個大部類。
　　數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，即電子信息產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)應(yīng)對外部勢力的封鎖首當(dāng)其沖，要加大核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這個行業(yè)也有特點(diǎn)，技術(shù)更新快、投資大、能耗高。需要統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化方案、“東數(shù)西算”、合理布局、提高效率。
　　產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指各行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，這是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要突破點(diǎn)。進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)的下半場”，工業(yè)制造業(yè)是主戰(zhàn)場，我們在取得明顯成效的同時，也要針對問題推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級要走深向?qū)嵶鰞?yōu)。各級政府和部門自上而下的指導(dǎo)要進(jìn)一步充實(shí)完善提高，深入基層，幫扶企業(yè)。相關(guān)機(jī)構(gòu)要務(wù)實(shí)改進(jìn)推介、檢測、評估、統(tǒng)計等的方式方法，注重為中小微企業(yè)服務(wù)，要為中小微企業(yè)提供“小、輕、快、準(zhǔn)”的產(chǎn)品和解決方案。而對企業(yè)來說，數(shù)字化要由表入里，由淺入深，抓住生產(chǎn)要素，數(shù)字化要深入到生產(chǎn)制造的核心部位，改造升級要因業(yè)施策、降本節(jié)能增效。應(yīng)用人工智能提升大數(shù)據(jù)功效，探索“數(shù)據(jù)要素×工業(yè)制造”創(chuàng)造更多更優(yōu)的應(yīng)用場景。
　　3.控制溫室氣體排放，防止氣候變暖，已成為全球共識和行動。
　　習(xí)近平總書記提出“3060”雙碳目標(biāo)，彰顯了我們發(fā)展中大國的決心和信心，“雙碳”事關(guān)整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變，任務(wù)極其繁重。2021年年底，黨中央、國務(wù)院出臺指導(dǎo)意見和工作方案，黨的二十大報告做了專題論述，“雙碳”從原則上講是資源節(jié)約、環(huán)境友好的基本國策，是綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)“雙碳”能源是源頭，工業(yè)是重點(diǎn)，科技是動力，政策是支撐。要把握好先立后破、節(jié)約優(yōu)先、安全降碳；要因地制宜、因業(yè)施策、梯次達(dá)峰；要政府引導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、市場運(yùn)作。
　　要穩(wěn)步推進(jìn)化石能源的安全清潔高效，要積極有序發(fā)展非化石能源，增加儲能調(diào)節(jié)能力，逐步提高“綠電”的比重。用非化石能源發(fā)電量目前占比約32%，還要提高比例，這樣才能把非化石能源的效果通過“綠電”體現(xiàn)出來。
　　要切實(shí)加強(qiáng)“雙碳”基礎(chǔ)工作，梳理查清碳分布、碳排放、碳資產(chǎn)，要標(biāo)定重點(diǎn)產(chǎn)品的“碳排放因子”，要確認(rèn)全生命周期的“碳足跡”。
　　要深入推進(jìn)節(jié)能降耗、減碳減排和變革工藝技術(shù)、變革用能方式。要變革原來的工藝，甚至是顛覆性工藝，要改變用能結(jié)構(gòu)，多用電，多用綠電，要從根本上變革。
　　要深入推進(jìn)節(jié)能降耗減碳減排，要組織低碳、零碳產(chǎn)品的開發(fā)和科研攻關(guān)。要開展國際交流合作，學(xué)習(xí)新型國家先進(jìn)科技和管理，借鑒他們的碳立法、碳交易、碳稅等制度安排，倒逼我們加快轉(zhuǎn)型升級和內(nèi)部改革。
　　（本文根據(jù)李毅中在第二十一屆中國企業(yè)發(fā)展論壇暨“2023年度中國企業(yè)影響力十件大事”系列發(fā)布儀式上的主旨演講整理，有刪節(jié)）