作為連任三屆的全國政協(xié)委員和全國人大代表,全國人大財經(jīng)委員會委員、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明今年已是第27個年頭參加全國兩會了。蔡繼明所帶的建議包括《發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要與提升傳統(tǒng)生產(chǎn)力協(xié)調(diào)推進》《關于增強優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的土地保障能力的建議》《關于降低農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化住房門檻的建議》《關于推進農(nóng)村宅基地制度改革、拓寬農(nóng)民增收渠道的建議》。
今年全國兩會,“新質(zhì)生產(chǎn)力”顯然成了社會關注度最高的熱點問題。在蔡繼明的四份建議中,關于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的建議,也排在首位,對此,蔡繼明向《中國企業(yè)報》記者表示,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必由之路。
“新質(zhì)生產(chǎn)力是一個動態(tài)的相對的概念?!辈汤^明說,在數(shù)字經(jīng)濟時代,新質(zhì)生產(chǎn)力就是以數(shù)據(jù)的收集、處理、存儲、傳輸為勞動對象,以知識創(chuàng)造、技術創(chuàng)新等為主的智能勞動者,以傳感器、移動通信、網(wǎng)絡、軟件、計算機、集成電路、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等智能工具等為勞動資料,以人工智能(A)、區(qū)塊鏈(B)、云計算(C)、大數(shù)據(jù)(D)等數(shù)字技術為代表的新一代生產(chǎn)力。
培育和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟時代新質(zhì)生產(chǎn)力,正是實現(xiàn)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的重要途徑。其中,集中體現(xiàn)的領域包括加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開辟量子技術、生命科學等新賽道。
在蔡繼明看來,承載新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),大都是高度數(shù)字化和自動化的資本密集型產(chǎn)業(yè)。與此同時,我國現(xiàn)有3億農(nóng)民工,今后還將逐年增加,他們大都只能從事相對簡單的勞動,如果過分強調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,特別是政府行為的介入,將導致更多的資源向吸納就業(yè)人口相對較少的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而增加社會就業(yè)的壓力。
正是基于現(xiàn)實考量,蔡繼明在受訪過程中反復強調(diào),保持新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)發(fā)展,使傳統(tǒng)生產(chǎn)力在新質(zhì)生產(chǎn)力的引領下提質(zhì)增效,實現(xiàn)蛻變,才能在提高全民就業(yè)水平和收入水平的基礎上,擴大消費需求,從而為高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展奠定堅實的基礎。
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