3月5日,國務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出,大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,提高全要素生產(chǎn)率,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,促進(jìn)社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。全國人大代表、中鐵四局總經(jīng)理韓永剛這次帶來的幾項(xiàng)建議與政府工作報(bào)告精神高度契合。
深化高鐵智能建造體系建設(shè)
在今年的全國兩會上,韓永剛圍繞“深化高鐵智能建造體系建設(shè)”帶來相關(guān)建議。
韓永剛表示,去年以來,“新質(zhì)生產(chǎn)力”已成為中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)高頻詞。新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷,是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,意味著以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)升級贏得發(fā)展主動權(quán)。
近年來,作為建筑央企的中國中鐵四局集團(tuán)大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”,加速促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”,向高端化、智能化、綠色化和融合化升級,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供有力支撐。
韓永剛認(rèn)為,中國高鐵,憑借成熟的技術(shù)優(yōu)勢和安全性能享譽(yù)世界,是一張閃亮的“中國名片”。2023年通車運(yùn)營的印尼雅萬高鐵是中國高鐵整體“走出去”的首個(gè)項(xiàng)目,智能高鐵系列成果在支撐一帶一路、走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。
“當(dāng)前中國鐵路在智能建造、智能裝備、智能運(yùn)營3個(gè)領(lǐng)域的探索實(shí)踐,取得了重大成就。我期待,以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為契機(jī),推進(jìn)智能高鐵建設(shè),讓高鐵這張名片加快走出去的步伐,讓中國能有更多的科技成就耀眼在世界舞臺!”韓永剛說到。
為此,韓永剛建議,分區(qū)域分專業(yè)打造高鐵智能建造的“示范線”和“樣板段”;各部委各地區(qū)進(jìn)一步加大對智能高鐵建設(shè)的政策支持力度;加強(qiáng)與國際接軌的高鐵智能建造標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系建設(shè);打造高鐵智能建造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
加快培育高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民
“加快培育高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民”是韓永剛提出的另外一份建議。作為建筑央企的負(fù)責(zé)人,他曾多次帶隊(duì)深入定點(diǎn)幫扶村進(jìn)行走訪調(diào)研。
韓永剛在建議中指出,黨的十八大以來,以新型職業(yè)農(nóng)民為代表的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍,逐步得到了全社會的高度重視。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前中國新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)超2000萬人。但培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項(xiàng)長期的、艱巨的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù),從我國農(nóng)業(yè)基本國情、教育實(shí)情和農(nóng)村民情來看,還需要進(jìn)一步開闊思路、創(chuàng)新思維。
韓永剛認(rèn)為,當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培育面臨的問題主要有如下幾個(gè)方面,一是職業(yè)吸引力不強(qiáng),務(wù)農(nóng)勞動力結(jié)構(gòu)失衡。一方面由于農(nóng)業(yè)比較效益較低、務(wù)農(nóng)收入不高、社會地位不高,大多數(shù)人更傾向在城市從事個(gè)體經(jīng)營、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè),因此造成農(nóng)民職業(yè)吸引力仍顯不足。另一方面,隨著“留守老人”逐漸離世,進(jìn)城務(wù)工的“農(nóng)二代”不愿回村,日漸長大的“農(nóng)三代”紛紛離開鄉(xiāng)村,導(dǎo)致務(wù)農(nóng)勞動力結(jié)構(gòu)失衡問題逐漸加劇。
二是培育體系尚不完善、資源配置尚不合理。一些地方政府尚未建立完整的、滿足不同層次培訓(xùn)需求的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,導(dǎo)致農(nóng)民參與積極性不高,且?guī)熧Y力量相對薄弱,培育效果有待提升。
三是涉農(nóng)教育成效還不顯著。主要表現(xiàn)在涉農(nóng)職業(yè)教育資源短缺,農(nóng)學(xué)吸引力低弱。
在韓永剛看來,新型職業(yè)農(nóng)民的培育是一個(gè)長期艱巨的任務(wù),需要政府、社會和農(nóng)民共同努力。政府要為新型職業(yè)農(nóng)民提供更多的政策支持和服務(wù)。社會要提供更多的市場信息和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民本身要不斷適應(yīng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需求,努力向愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、有文化、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。
韓永剛呼吁,通過采取“政策引導(dǎo)+過程扶持”的方式,進(jìn)一步提升新型職業(yè)農(nóng)民的吸引力;強(qiáng)化農(nóng)村土地的集約化利用,因地制宜建設(shè)“現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)”,提升農(nóng)業(yè)耕、種、收全程機(jī)械化率;實(shí)施“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”改革推進(jìn)工程,進(jìn)一步提高新型職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)。(本報(bào)記者 彭學(xué)英 / 吳明 張驊 通訊員 馬瑞 宋恒)
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