12月16日-17日,由中央財經大學政信研究院聯(lián)合中國政法大學互聯(lián)網金融法律研究院、中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、政信產業(yè)聯(lián)盟共同主辦的2023中國政信產業(yè)高峰論壇在中央財經大學學術會堂隆重舉行。

論壇以“中國式現(xiàn)代化建設中的重大經濟社會變軌轉型和政信金融服務提質增效”為主題,深入探討當前政信領域中的金融強國和數(shù)字經濟等重大課題。

中央財經大學校長馬海濤,中國政法大學黨委常委、副校長常保國,國家發(fā)展改革委財政金融與信用建設司副司長趙懷勇,中國社科院信息化研究中心主任姜奇平,聯(lián)合國世界絲路論壇全球智庫主席吳波,中國政法大學校董、中國政法大學國家監(jiān)察研究院副理事長裴棕偉,中國政法大學地方財政金融和農村法治研究中心主任李蕊,中國財政科學研究院金融研究中心主任趙全厚,政信產業(yè)聯(lián)盟副理事長、中央財經大學政信研究院副院長李建勇以及來自地方政府、高校智庫、行業(yè)專家、央國企、城投公司、知名律所、會計師事務所及咨詢機構等230余位代表從四面八方匯聚中央財經大學,共商中國式現(xiàn)代化進程中的政信改革與發(fā)展。主論壇由政信研究院院長安秀梅主持。

論壇主會場

馬海濤校長致辭

16日上午主論壇上,馬海濤校長首先代表主辦方對各位領導嘉賓的到來表示熱烈歡迎。馬校長指出,當前全球經濟格局正經歷深刻的變化,國內經濟正處于轉型升級的關鍵期,但隨著傳統(tǒng)動能加速下行、疊加人口數(shù)量紅利減退、老齡化加速到來等問題出現(xiàn),在新舊動能過渡的階段,政信領域出現(xiàn)一些問題需要解決。政信既是促進傳統(tǒng)基建的主力,更是發(fā)力新基建的領頭羊。政信是促進產業(yè)升級和創(chuàng)新的動力,支持綠色發(fā)展,提高公共服務水平,促進社會公平和民生改善,助力經濟高質量發(fā)展,離不開政信產業(yè)的推動。馬海濤校長希望各位嘉賓為政信的改革和發(fā)展獻計獻策。

常保國副校長致辭

常保國副校長表示,中國政法大學互聯(lián)網法律金融研究院和中國政法大學國家監(jiān)察研究院政信研究所作為政信產業(yè)聯(lián)盟的成員單位,多年來在人才培養(yǎng)、法制研究、項目業(yè)務診斷實操等與政信投資集團保持深度合作,充分發(fā)揮了校企聯(lián)動機制的優(yōu)勢,保障政信業(yè)務在法制的軌道上安全穩(wěn)定行駛,未來中國政法大學仍將繼續(xù)為政信產業(yè)的高質量發(fā)展發(fā)揮自身優(yōu)勢,希望由各方打造的論壇平臺繼續(xù)發(fā)揮政、產、學、研各方優(yōu)勢,服務我國地方政府債務化解和經濟高質量發(fā)展。

吳波教授做主旨演講

吳波教授從系統(tǒng)化債的角度系統(tǒng)分析了中國化債所處的全球背景和趨勢。他指出,中國本輪的政府化債處于全球去債務的大周期的背景下,對比美國處于債務增發(fā)的周期,中國提出了系統(tǒng)化債的思路。在中美博弈中,中國的系統(tǒng)化債選擇更加明智,這是增強中國政府信用的正確路徑。吳波教授認為,中國化債應從降低基尼系數(shù)、優(yōu)化債務端、做大做強資產端入手。

李蕊教授做主旨演講

李蕊教授做了《地方政府融資平臺公司轉型發(fā)展的法治進路》的主旨演講。她著眼于地方政府融資平臺及隱性債務產生的根源,分析地方政府債務本質是地方政府為了解決資金要素的不足,主動以政府信用融資的一種市場行為。對于地方融資平臺的轉型進路,李蕊教授建議基于政府與市場、中央和地方、財政和金融三個關系的維度考慮,并給出了在宏觀層面統(tǒng)籌四個改革、建構兩個機制,微觀層面構造混合所有制性質SPV、引鑒權益型不動產投資信托基金等建議。

趙華杰做主旨演講

趙華杰做了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中銀行農戶信貸服務發(fā)展機制淺析》的主旨演講。趙華杰以詳實的數(shù)據指出,“三農”領域在經濟回升向好中發(fā)揮了明顯的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。做好“三農”工作是最大的政信。要把農業(yè)農村發(fā)展好,端牢中國人自己的飯碗,需要在黨中央集中統(tǒng)一領導下,健全農戶信貸服務的組織驅動機制,強化農戶信貸服務的市場供求機制,賦能農戶信貸服務的科技助推機制。

趙全厚主任做主旨演講

趙全厚主任以《中國式現(xiàn)代化進程中政信產業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)》為題做了主旨演講。趙主任認為,由于城鎮(zhèn)化和基建補短板的現(xiàn)實需求、新基建的增量機遇和逆周期調節(jié)的政策機遇等,政信仍有很大的發(fā)展機遇。對于系統(tǒng)性化債,趙主任認為需要處理好擴大投資和防范風險、政府與市場、央地投融資結構、政府與國有企業(yè)、政府與融資平臺、規(guī)費和使用者付費、財政風險和金融風險轉化以及穩(wěn)增長與防風險等七大關系。

姜奇平主任做主旨演講

姜奇平主任做了《數(shù)字經濟的宏觀影響》的主旨演講。姜奇平指出,數(shù)字經濟已經成為影響我國宏觀經濟的隱變量因素。在我國現(xiàn)代化產業(yè)體系的構建中,數(shù)字化將發(fā)揮乘數(shù)效應,數(shù)據作為新型生產要素,提升經濟運行效率,拓展經濟增長新空間,培育經濟發(fā)展新動能,最終實現(xiàn)倍乘經濟動能,助力高質量發(fā)展。姜主任認為,抓住數(shù)字化的機遇,中國的政信事業(yè)才有未來。

裴棕偉副理事長發(fā)布研究報告

裴棕偉副理事長為大家分享了政信產業(yè)聯(lián)盟關于《智鏈全球 共創(chuàng)未來——政信產業(yè)聯(lián)盟數(shù)智化發(fā)展成果報告》。他指出,數(shù)字經濟的兩大趨勢是社交的重新定義和數(shù)據處理智能化。不管是個人還是政府,都面臨著數(shù)字化時代開啟自己的數(shù)字經濟的選擇?；趯?shù)字經濟的趨勢和特點的把握,政信產業(yè)聯(lián)盟推出了歷時十年、耗資上億打造的數(shù)字化關系再造的獨角獸項目OMO網盟平臺,即線上線下融合,致力于為OMO網盟項目的參與者提供經濟關系重塑服務。

安秀梅院長主持論壇

16日下午,在全體與會人員的見證下舉行了政信產業(yè)聯(lián)盟理事長的聘任儀式,聘任中央財經大學政信研究院院長安秀梅教授為政信產業(yè)聯(lián)盟新一任理事長,并由裴棕偉先生為其頒發(fā)聘書。

頒發(fā)聘書

會上,安秀梅理事長發(fā)布了籌建數(shù)字化關系論壇的公告。該論壇將邀請來自政信產業(yè)領域的專家學者、企業(yè)家、政府領導一起參與,共同探討數(shù)字化時代下的政信生態(tài)圈建設。

安秀梅理事長發(fā)布論壇信息

隨后,來自高校智庫專家、地方融資平臺、國央企負責人、金融機構、知名咨詢機構、知名律所等19位嘉賓分三組對政府投融資及風險防控、地方國有企業(yè)轉型與改革以及地方化債與存量盤活三個專題進行了研討。嘉賓們各抒己見,既有深入的理論探討,又有實用的平臺化債實操技巧分享。

他們不僅解析了相關的法律法規(guī),還交流了會計審計方面的寶貴經驗。現(xiàn)場的互動環(huán)節(jié)不斷激發(fā)出新的思考和觀點,為所有聽眾呈現(xiàn)了一場精彩紛呈的思想盛宴。專家們?yōu)榈胤秸偷胤饺谫Y平臺化債出謀劃策,充分展現(xiàn)了他們“國之大者”的胸懷和遠見。

同時,由正管家教育科技(北京)有限公司發(fā)起舉辦了望族家辦極致供應鏈業(yè)務專題討論,30多位來自各地家辦的高管參與了研討。

17日上午,來自全國多地的地方融資平臺領導、金融機構和多家三方服務機構的50多位與會人員繼續(xù)參加政信產業(yè)聯(lián)盟舉辦的資源對接洽談和經驗分享會。

最后,安秀梅院長做閉幕致辭。安院長充分肯定了本次論壇取得的積極成果,再次感謝各位領導和嘉賓對政信事業(yè)高質量發(fā)展貢獻的智慧和力量,并指出2024年政信產業(yè)的發(fā)展必須貫徹12月8日中共中央政治局會議提出的“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的工作總基調,善于在危機中育新機,于變局中開新局,找準深化政信改革和發(fā)展的方向,尋求政信助力中國式現(xiàn)代化建設的有效路徑和方法。

本次論壇得到了政信產業(yè)聯(lián)盟成員單位政信投資集團、正管家教育科技(北京)有限公司、錦橙無限(北京)教育科技有限公司、望族家辦管理咨詢(北京)有限公司的大力支持。