從“科改示范行動”的啟動、到總規(guī)模達2000億元的混改基金落地,從混合所有制改革的扎實推進、到“雙百行動”不斷取得實質(zhì)性突破,從央企進一步加強參股管理及實施股權(quán)激勵改革、再到2020年國企改革三年行動的正式啟動,回看2020年,這一系列改革舉措的實施與深化,無疑將國企改革再度推向一個新的“高點”。
面向“十四五”,國資委黨委書記、主任郝鵬強調(diào),要把國資央企工作放在進入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策中去謀劃和推動。
《證券日報》記者從國資委獲悉,國資委正組織開展國資央企“十四五”規(guī)劃研究編制工作,將綜合考慮發(fā)展機遇、優(yōu)勢和挑戰(zhàn),推動國資央企不斷聚焦高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階、科技自立自強展現(xiàn)新作為、國有經(jīng)濟布局實現(xiàn)新優(yōu)化、國資國企改革取得新突破、黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)得到新加強等五方面的任務目標,努力打造一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、一批“專精特新”冠軍企業(yè)、一批基礎(chǔ)保障骨干企業(yè)。
值得關(guān)注的是,國資委已明確央企2021年八方面重點任務:一是發(fā)揮優(yōu)勢帶動構(gòu)建新發(fā)展格局;二是力推科技創(chuàng)新、抓好人才機制兩個關(guān)鍵點;三是抓緊抓實國企改革三年行動,確保在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破和進展;四是著力打造提質(zhì)增效升級版;五是加快國有資本布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;六是加強金融業(yè)務管理;七是提高國資監(jiān)管效能、加大國資監(jiān)督工作力度;八是主動服務和支撐國家重大戰(zhàn)略,積極服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
談及對2021年國企改革有哪些期許時,中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪表示,首先,進一步完善激勵機制,以深度激發(fā)國有企業(yè)的創(chuàng)造積極性,增強國有企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展活力,提升國有企業(yè)競爭力;其次,央企能進一步提升國有企業(yè)研發(fā)強度,加大創(chuàng)新投入,盡快達到《國企改革三年行動方案》所提出的“中央工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度不低于3%”的目標,加快關(guān)鍵技術(shù)尤其是卡脖子技術(shù)的突破,實現(xiàn)技術(shù)自主自立,將我國國有企業(yè)核心競爭優(yōu)勢從低成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)向高技術(shù)優(yōu)勢;再者,繼續(xù)深化董事會授權(quán)改革,將更多應歸屬于國有企業(yè)董事會的權(quán)力下放給董事會,最好是能夠推出董事會授權(quán)負面清單;最后,能夠真正在某些領(lǐng)域取得決定性改革成果,比如在降低國有企業(yè)負債率、全面完成公司制改革、全面清理退出低效無效資產(chǎn)等方面,真正實現(xiàn)改革目標。
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