上市公司總市值位列全國第八位

“截至2020年12月31日，四川有A股上市公司136家，總市值超3萬億元，數(shù)量、市值均排名全國第8位，個(gè)股平均市值226億元，排名全國第4位。2020年前三季度，四川上市公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超過5500億元，同比增長6.89%；凈利潤超過600億元，同比增長10.40%，均高于全國平均水平。2020年，四川上市公司實(shí)現(xiàn)股權(quán)再融資209億元，開展并購重組交易總額106億元?！彼拇ㄗC監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向《證券日報(bào)》記者介紹。

1月10日，四川印發(fā)了《四川省人民政府關(guān)于推動提高上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。圍繞四川省上市公司發(fā)展現(xiàn)狀、四川“五千五百”上市行動計(jì)劃實(shí)施情況、未來提高上市公司質(zhì)量的工作著力點(diǎn)等問題，四川證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受了《證券日報(bào)》記者采訪。

頭部上市企業(yè)已成“金名片”

目前，上市公司已成為四川省經(jīng)濟(jì)的“基本盤”。從2020年前三季度來看，136家上市公司占比全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量不足1%，但利潤總額（扣除金融業(yè)）相當(dāng)于全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的三成。一批頭部上市企業(yè)是四川經(jīng)濟(jì)的“金名片”，享譽(yù)國內(nèi)外，對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

“從整體看，四川上市公司經(jīng)濟(jì)證券化率與東南沿海發(fā)達(dá)省份還存在差距；上市公司行業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上市公司占比不高；地區(qū)分布不均衡，部分市州還沒有上市企業(yè)。從個(gè)體上看，一些公司盈利能力不強(qiáng)，成長性不足，用好資本市場功能的意識和能力不夠;少數(shù)公司大股東盲目加杠桿，遇上宏觀環(huán)境變化，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)等水落石出;公司治理不夠完善，少數(shù)公司控股股東、實(shí)際控制人和董監(jiān)高規(guī)則意識淡漠，甚至出現(xiàn)了財(cái)務(wù)造假、資金占用、違規(guī)擔(dān)保等逾越底線的問題。對這些問題，必須下大力氣解決，夯實(shí)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)?！彼拇ㄗC監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)悉，此次印發(fā)的《實(shí)施意見》明確了四川省推動提高上市公司質(zhì)量的總體要求、實(shí)施路徑和具體任務(wù)?！秾?shí)施意見》從積極促進(jìn)上市公司健康發(fā)展、深入實(shí)施“五千五百”上市行動計(jì)劃、持續(xù)優(yōu)化綜合服務(wù)供給、分類解決上市公司重點(diǎn)難點(diǎn)問題、著力確保上市公司退出平穩(wěn)有序、形成提高上市公司質(zhì)量的工作合力等六方面出臺17項(xiàng)重點(diǎn)舉措?？傮w目標(biāo)是顯著提高上市公司運(yùn)作規(guī)范性，切實(shí)增強(qiáng)核心競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，大力提高上市公司質(zhì)量，為西部金融中心建設(shè)提供有效支撐，有力推動四川省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用

《證券日報(bào)》記者注意到，四川省2019年確定了“五千五百”上市行動計(jì)劃，該計(jì)劃實(shí)施以來成效顯著。2020年，四川省新增上市公司和過會待注冊、發(fā)行企業(yè)突破20家。其中，首發(fā)和重新上市公司11家，創(chuàng)近五年新高。

此次發(fā)布的《實(shí)施意見》將“深入實(shí)施‘五千五百’上市行動計(jì)劃”列為了重點(diǎn)之一。四川證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向《證券日報(bào)》記者介紹，《實(shí)施意見》結(jié)合四川實(shí)際，從做大增量、做優(yōu)存量兩方面明確了提升上市公司質(zhì)量的工作路徑。

“在做大增量方面，扎實(shí)開展上市培育?！秾?shí)施意見》提出要深入實(shí)施‘五千五百’上市行動計(jì)劃，做實(shí)四川省上市后備企業(yè)資源庫，并根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模、財(cái)務(wù)等情況，結(jié)合企業(yè)意愿，將入庫企業(yè)擇優(yōu)分類歸入五個(gè)‘100家’企業(yè)庫，對入庫企業(yè)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，并邀請相關(guān)專家、金融顧問對企業(yè)進(jìn)行針對性專題化培訓(xùn)。在做優(yōu)存量方面，發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。支持上市公司通過資產(chǎn)重組、收購和分拆上市等方式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展資源整合，做優(yōu)做強(qiáng)。支持上市公司穩(wěn)妥有序開展境外并購，打造行業(yè)龍頭企業(yè)。并鼓勵(lì)上市公司用好債券、資產(chǎn)支持證券、不動產(chǎn)投資信托基金等直接融資工具。”上述負(fù)責(zé)人表示。

值得一提的是，《實(shí)施意見》涵蓋了上市公司在資本市場的整個(gè)生命周期。除了把好“入口”，為市場引入源頭活水，同時(shí)也暢通“出口”，著力確保上市公司退出平穩(wěn)有序。包括穩(wěn)妥推動多元化退出，暢通主動退市、并購重組、破產(chǎn)重整等上市公司多元化退出渠道；加強(qiáng)上市公司經(jīng)營狀況監(jiān)測等措施。

據(jù)悉，四川目前已圍繞“抓上市后備企業(yè)培育”“提升國有上市公司質(zhì)量”“建立協(xié)作機(jī)制，合力推動上市公司重大問題解決”方面開展了工作?！秾?shí)施意見》出臺后，四川還將加大政策宣傳解讀，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化上市公司發(fā)展環(huán)境，從多方面著手，助力上市公司提質(zhì)與發(fā)展。