新華社北京1月8日電（記者潘潔、謝希瑤）針對近段時間我國吸引外資規(guī)模波動、外界炒作“外資撤離中國”，商務(wù)部外國投資管理司司長朱冰在新華社8日推出的“中國經(jīng)濟圓桌會”大型全媒體訪談節(jié)目上說，外資有進有出、有增有減是符合市場規(guī)律的現(xiàn)象。中國市場的巨大發(fā)展機遇和增長潛力始終是跨國公司難以割舍的。隨著跨國公司調(diào)整投資布局，我國吸引外資的結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。

　　朱冰介紹，一些跨國公司在全球范圍調(diào)整生產(chǎn)布局，縮減在華投資規(guī)模或業(yè)務(wù)，主要有以下幾類：

　　一是勞動密集型企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。隨著國內(nèi)勞動力、土地成本上升，一些成本敏感型、勞動密集型的企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和各國比較優(yōu)勢，在全球范圍調(diào)整布局、轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。

　　二是因競爭優(yōu)勢弱化退出。近年來我國本土企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)能提升，外資企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈。一些外資企業(yè)競爭優(yōu)勢弱化，選擇逐步退出中國市場。

　　三是投資轉(zhuǎn)型升級。不少外資企業(yè)順應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的趨勢，積極調(diào)整在華投資布局。比如有的企業(yè)陸續(xù)關(guān)閉或者轉(zhuǎn)移了手機、電腦、家電的生產(chǎn)線，但在華增加了新型顯示、新能源電池等高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)線，擴大了研發(fā)中心的投入。

　　四是分散投資。地緣政治因素對資本流動的影響顯著上升，一些國家推動產(chǎn)業(yè)和資金回流，出臺涉華投資限制措施，干擾了正常的跨國投資決策。部分跨國公司將部分新增投資分散至其他國家。

　　盡管面臨各種外部不利因素挑戰(zhàn)，中國吸引外資規(guī)模仍處于歷史高位，吸引外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2023年前11個月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資規(guī)模達到3866.5億元人民幣，占全國吸引外資比重為37.2%，比2022年全年水平提升了1.1個百分點。其中，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別增長27.6%和5.5%，研發(fā)與設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域外資增長9.1%。

　　“引資結(jié)構(gòu)的積極變化，體現(xiàn)了國家出臺鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、支持外資研發(fā)中心發(fā)展、擴大制造業(yè)引資等一系列政策的成效，也是各地貫徹新發(fā)展理念、加大吸引外資力度、努力引進高質(zhì)量外資的結(jié)果。”朱冰說。

　　2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，“擴大高水平對外開放”“鞏固外貿(mào)外資基本盤”。朱冰表示，將從放寬外資準入、保障準入準營、促進公平競爭三方面抓好落實，推動全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，進一步清理外資準入負面清單之外的限制措施，全面保障外資企業(yè)國民待遇。